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我国工业企业安全生产事故应急管理体系研究孙健

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：孙健

[导读] 摘要：现阶段，化工园区内自动化监测监控设备种类多、厂家多、数据协议多，安全生产数据分散在多个系统中，误报警频繁，多系统多数据不能有效地融合、联动，给企业安全管理带来巨大挑战。

        大庆创业广场有限责任公司黑龙江省大庆市 163316
        摘要：现阶段，化工园区内自动化监测监控设备种类多、厂家多、数据协议多，安全生产数据分散在多个系统中，误报警频繁，多系统多数据不能有效地融合、联动，给企业安全管理带来巨大挑战。长期以来，为了提升发展速度，企业一味追求经济效益，片面地忽视安全生产重要性的现象十分严重。为了降低生产成本，企业往往压缩经费，导致安全投入严重不足，安全生产欠账严重。现阶段，安全生产基础比较薄弱，安全生产基础支撑力量相对不足，从业人员安全意识淡薄，不能适应需要，企业的安全生产形势仍然非常严峻[1]。所以，把化工企业安全事故的概率降到最低，也为了提高精细化工生产企业的深感效益，精细化工生产企业就要对安全生产管理格外重视，首先要提高安全管理的意识，同时确保精细化工企业运营的环境安全，尽可能的使用新型无毒害的加工原料，促使化工企业的绿色发展。
        关键词：工业企业；安全；生产事故；应急管理
        1 企业施行安全管理责任制的重要意义分析
        1.1 安全生产责任制的概念
        所谓安全生产责任制，实则一个企业从领导者开始自上而下，到每一个部门中的每一个工作人员，在日常生产工作当中，都具有对应的责任的一种安全管理模式，并且安全生产责任制还是企业在日常生产活动中劳动保护管理制度的核心内容，依靠对该制度的科学开展，可以有效帮助企业实现安全生产和企业日常管理的有效结合，凭借提升其在企业内部的功能，能够帮助我国企业从管理层到生产部门，都树立起良好的安全责任观，将安全保障和生产活动进行有效统一。另外，凭借对安全生产责任制中的预防思想的深入贯彻，能够将安全责任进行明确，有效调动企业中相关部门负责人的主观能动性，有效降低企业在日常生产活动中，安全事故发生的可能性，为企业提升经济效益和社会效益带来有效帮助。
        1.2 国内企业践行安全生产责任制的重要性
        总体来说，安全生产责任制是我国企业必须要遵循的一项基础性的安全生产制度，同时也是企业目前所制定的所有安全生产规章制度的核心要素，是企业相关安全措施能够得到有效落实的重要保障。但是从目前国内部分工业企业的安全生产情况来看，却存在比较多的问题，这些问题主要体现在安全生产责任制的施行仍然以形式主义为主，安全事故在各行各业仍然时有发生。因此，探寻安全生产责任制在施行过程中遇到了何种阻碍，有针对性的对这些阻碍进行清除，让安全生产责任制能够正常、有效的践行下去，是我国所有行业工作人员都必须要重点关注的问题。
        2工业企业安全生产事故应急管理
        2.1设备信息管理
        设备信息管理系统可以帮助企业设备装备部等相关部门对重点设备设施进行管理，将企业纸质化的各类设备设施台账转换成电子台账，按类别、运行状态、安装时间、保养日期等条件，实时统计设备设施数量清单，并记录设备生命周期的年检、维修、标定、报废等记录，做到所有环节、所有过程可追溯，确保设备长久正常运行。支持对企业的特种设备、风险设备的到期提醒。领导可以查看公司所有设备全生命周期的运行情况及各种安全标识的种类、数量等统计数据，便于对公司所有安全生产及时掌握及了解，为企业设备的安全正常运行提供数据支撑。
        2.2加强化工生产现场管理
        在精细化工生产企业的生产现场对危险生产原料进行管理。对危险化学物品要加强监督，严格按照安全生产规定来实行。在生产车间按照相关规定安装紧急报警系统，在发生危险时把先关数据和视频自动传输到企业安全管控中心，实施远程控制。定时对报警系统等做好维护检测工作。如有设备运行异常能及时发现问题，确保警报系统正常工作。在涉爆车间的防火区域尽可能的安排最少的生产人员。生产车间不能乱摆放物品原料等，要确保安全通道的畅通。

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        2.3建立健全完善的安全管理制度体系
        管理工作正常有序的开展必须要有制度作约束，这样管理水平才能大幅度提升，特别是对于化工安全管理工作而言，制度体系的构建就显得更加重要。因此，化工企业内部必须要建立健全完善的安全管理制度体系，用制度指导安全管理工作的开展，确保安全管理水平的有效提升，从而为企业的发展奠定基础。在实际构建安全管理制度时，需要注意以下三点：（1）安全管理制度的制定不能盲目，需要从自身实际出发，分析生产中出现的一些安全问题，同时结合国家的相关政策方针，秉持防患于未然的原则开展安全管理制度的制定，确保制度体系构建的科学性和合理性；（2）安全管理制度中必须要具备原材料、半成品、成品的安全管理细则，因为化工行业相对特殊，其生产过程中会涉及到大量的危险品，例如易燃、易爆物等，这些原材料、半成品、成品本身就存在很大的安全隐患，所以必须要在安全管理制度体系构建中考虑这一要素。通过建立标准的制度体系，实现原材料、半成品、成品管理的科学性；（3）化工企业生产中必须要做到分工明确，将安全生产责任制有效落实到各个部门、各个岗位，同时建立有效的奖惩机制，最大程度地调动人员工作积极性，有效消除人员的不规范行为，提升安全管理水平。
        2.4 将安全生产责任制进行细化，分解为责任保障体系
        工业企业依靠对安全生产责任制的施行，将安全生产的责任划分到企业的各阶层领导、管理部门、技术人员、各岗位工作人员，企业自上而下，每个部门的每一位工作人员各司其职，形成安全生产责任网络，企业当中每一个个体都需要签署安全生产责任书。但值得注意的是，并非在签订责任书之后就代表了安全生产责任制被有效施行，其真正落实，还需要通过以下几个方面：第一，需要基于安全生产责任制的实际内容，将安全生产责任制进行深度分解，对企业上下每一个个体的安全生产责任进行量化，对各类工作应怎样开展进行明确（也就是安全生产的内容要求、数量要求和质量要求）；第二，工业企业在对安全生产责任进行分解之后，还需要基于企业日常工作的基本特征，对每一个工作岗位的内容进行分解，例如在工业企业当中，需要将安全生产责任细化到车间主任、技术人员、调度人员、安全员、员工等岗位，对这些岗位工作人员的行为进行控制和约束，保障其行为规范、安全、正确这样才能让安全生产责任制自下而上进行传递，让制度在施行的过程中不会出现漏洞，为企业安全生产决策部署，打下良好的铺垫。也就是说，在安全生产责任制大背景下，工业企业的安全生产责任划分，越到基层便会更为具体，只有下一级将工作落实，上一级对下一级开展认真监督检查，才能让安全生产责任制度有效施行下去。
        结束语
        整体来讲，工业企业在日常工作中，安全生产责任制的有效践行，必须要依托多个方面，即制度建设、文化建设和强化落实，只有在这几个方面下足功夫，自上而下自觉遵守安全生产责任制的相关规章制度，才能让工业企业在今后的生产活动中更加安全高效，有效避免在日常工作中，发生安全事故。
        参考文献：
        [1]陈勇.基于安监综合监管信息平台的工业企业安全风险评估方法研究[C].中国石油大学（华东）、中国化学品安全协会、美国化学工程师协会化工过程安全中心（CCPS）.第六届CCPS中国过程安全会议论文集.中国石油大学（华东）、中国化学品安全协会、美国化学工程师协会化工过程安全中心（CCPS）：中国石油大学（华东）化学工程学院，2018：556-561.
        [2]乔万谋.精心浇灌文化之花安全生产硕果累累[J].现代企业，2017（07）：39+42.
        [3]赵晓飞.化工安全管理：莫让“表面功夫”毁了企业[J].中国石油和化工，2017（07）：63-64.
        [4]朱喜洋.安全生产档案制度建设现状与建议[J].中国安全生产，2016，11（06）：32-33.
        [5]庄泽荣.基于工业企业的环责险评估分析[J].江西建材，2016（02）：260-261.