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城乡一体化中的农村客运公交化发展

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：吴雄

[导读] 摘要：随着我国社会经济的快速发展，社会民众的生活品质也得到了显著提升，同时他们对于交通出行的要求也越来越高。

        榆林市道路运输管理处陕西榆林 719000
        摘要：随着我国社会经济的快速发展，社会民众的生活品质也得到了显著提升，同时他们对于交通出行的要求也越来越高。在这种情况下，我国很多地区都开始充分重视城乡一体化建设，并依托于这个背景大力发展农村客运公交化体系。本文先阐述了我国城乡一体化对于农村客运的影响，接着分析了城乡一体化中农村客运发展的实际现状，最后从充分贯彻政府主导的相关理念、发挥客运公交化的特点与价值、积极转变客运体系运营方式、构建客运公交化的战略规划体系四个方面，探讨了城乡一体化中农村客运公交化的发展策略。
        关键词：城乡一体化；农村客运；客运公交化；客运运营
        为了更好促进我国区域经济发展，我国很多地区都开始全面贯彻城乡一体化战略。在城乡建设过程中，公共交通体系的构建是非常重要的，在很大程度上决定了区域经济发展的成效。我国很多地区都在贯彻城乡一体化战略的过程中，开始重视农村客运体系建设，并逐步推动农村客运公交化。但是结合我国农村地区客运体系建设现状来看，客运公交化的整体格局还没有真正形成。在这种情况下，就有必要结合城乡一体化战略体系，针对我国农村客运公交化体系建设进行全面深入的探索。
        一、城乡一体化战略对于农村客运的影响
        城乡一体化战略是基于区域经济发展而提出的，能够较好推动农村经济发展，缩小农村与城市的经济差距，促进区域和谐发展。城乡一体化战略的影响是多个方面的，不仅仅直接关系着农村经济提升，同时也使得农村各项基础设施建设得到了较好的更新。目前我国很多农村地区依托于村村通公路，已经形成了相对完善的公路格局，同时农村客运体系也得到了较好发展。从这个角度来看，城乡一体化战略的全面贯彻，对于我国农村客运体系的发展带来了较好的积极影响，使得农村客运体系迎来了较多发展机遇，能够在后续时间里得到较好创新转变。
        二、城乡一体化中农村客运发展现状
        我国在全面推动城乡一体化战略的过程中，也开始充分重视农村客运体系的发展。结合当前我国实际现状来看，很多地区都已经将农村客运公交化纳入到了政府工作当中，同时也开始推动村村通客车转变为村村通公交，使得各个农村村民能够实现有车可坐的新局面。在农村客运逐步转化为公交体系的时候，整体客运体系也变得更加规范，同时也融入了智能管理技术，整合了区域客运资源，使得农村客运体系朝着网络化、智能化、规范化、高效化等各个方向发展。
        虽然我国很多地区的农村客运公交化体系建设都已经取得了一定效果，但是客运公交化的推进速度还比较慢，同时整个体系还存在较多的内部问题。第一，我国政府部门虽然已经开始重视农村客运公交化，但是并没有将其引入到战略发展层面上，使得农村客运公交化无法得到充足的资源支持，导致整体进程比较缓慢。第二，我国部分地区政府部门虽然开始全面推动农村客运公交化建设，但并没有明确其特点与价值，使得农村客运公交化投入运作以后，很难取得较好的成效。第三，我国部分地方政府在建成农村客运公交化体系以后，在运营方式选择方面还存在较多的不足，导致客运运营方式比较僵硬，不利于农村客运公交化体系的长远发展。第四，我国部分地方政府部门在推动农村客运公交化体系的时候，并没有进行全面详细的战略规划，导致客运公交化转变很难跟区域实际情况相契合，最终也就导致农村客运公交化体系存在较多的内部阻碍，并造成了非常显著的资源浪费。
        三、城乡一体化中农村客运公交化的发展策略
        （一）充分贯彻政府主导的相关理念
        在农村客运公交化发展过程中，应该充分贯彻政府主导的相关理念。

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事实上，农村客运公交化本身就是区域发展的战略内容，只有得到政府的全面引导，才能够取得较好建设成效。因此对于我国各个地方政府部门来说，在后续时间里应该能够充分重视农村客运公交化的重要意义，同时还要提升自身的责任意识，真正将其纳入到政府战略文件中去。与此同时，地方政府部门也应该充分贯彻城乡均衡的战略理念，实现区域客运公交体系的资源共享与联动。这样以后，农村客运公交化体系的建设就能够得到更多的政策引导与资源支持，最终取得较好的建设成效。
        （二）发挥客运公交化的特点与价值
        在我国全面推动城镇化建设过程中，农村的居住人口也出现了显著下滑，现有人口呈现出向城市转移的情况。因此在推动农村客运公交化建设的时候，也应该进行区域人口的调查，充分明确区域民众的出行需求。通过这些调研活动以后，相关人员就可以结合实际情况，布设不同路线、不同客流量的公交服务，充分发挥农村公交化的价值。在这个过程中，政府部门还要针对乘坐农村客运公交的群体进行精细化划分，结合上学学生、赶集群众等群体，设置差异化的公交路线与公交运输车型。这样以后，农村客运公交化体系建设就能够具有多元化特点，面对区域民众提供更加优质的客运服务。
        （三）积极转变客运体系运营方式
        我国各个农村地区的实际情况有所不同，因此农村客运公交化的运营也应该结合自身实际情况进行积极创新转变。一方面，农村地区的经济水平不高，因此农村客运公交化体系的公益性质会更加突出。为了保证农村客运公交化体系的长远可持续发展，地方政府部门也应该积极寻求更多的盈利点。结合当前我国农村经济发展现状来看，我国农村客运公交化体系可以考虑跟物流快递、电商经济、旅游服务等产业联动在一起，创造更多的经营盈利点。另一方面，我国农村客运公交化体系也可以考虑引入社会资金，并全面实现公司化经营和市场化运作，使得农村客运公交化可以全面参与市场竞争，在市场经济环境中不断实现运营方式创新，取得较好运营成效。
        （四）构建客运公交化的战略规划体系
        在推动农村客运公交化建设体系的时候，我国各个地方政府部门也应该能够融入战略规划的相关理念。第一，农村客运公交化建设活动应该做好统筹规划工作，结合城乡一体化战略和城乡统筹发展的相关理念，实现农村客运资源的统筹考虑，保证农村客运公交化建设体系能够取得较好的战略成效。第二，地方政府部门还要立足于客运公交化体系，建设财政保障体系，同时还要逐步形成多部门联合协作的格局。这样以后，农村客运公交化体系建设就能够真正纳入到区域战略规划发展当中，也就可以取得更好的建设成效。
        结束语
        在城乡一体化战略体系中，全面发展农村客运公交化具有着非常显著的战略意义，同时也能够强化城市与农村的联动，取得较好的区域发展成效。因此对于地方政府部门来说，应该在以后充分重视农村客运公交化，同时还要结合城乡一体化发展战略，结合区域农村客运体系的特点，最终也就能够形成相对完善的客运公交化规划发展体系。在具体进行农村客运公交化建设的时候，相关人员也应该结合区域实际情况进行深入分析，同时还要积极转变客运体系运营方式，融入客运创新发展的理念。这样以后，农村客运公交化体系就能够契合城乡一体化的战略背景，取得较好的发展成效。
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