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工程造价预结算审核常见问题及解决措施

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：陈家华

[导读] 摘要：随和我国现代化建设的不断推进，经济水平有了进一步的提高，建筑行业作为我国市场经济建设的一大支柱产业，对未来的市场发展有着非常重要的意义。

        身份证号码：45250119920913xxxx 玉林市自来水公司 537000
        摘要：随和我国现代化建设的不断推进，经济水平有了进一步的提高，建筑行业作为我国市场经济建设的一大支柱产业，对未来的市场发展有着非常重要的意义。大多数的建筑工程都属于大型项目，往往需要承包给多个施工队伍进行，在建设施工的过程当中，为了保证成本的投入在可控范围内，必须要做好工程造价的预结算审核工作，为后期工程施工的顺利开展打下坚实的基础。工程造价的预结算审核工作不仅保证了建筑施工的质量和水平，还能够对资源进行有效的控制，减少资源浪费的造成的不必要损失，符合绿色节能环保施工的理念。
        关键词：工程造价；预结算审核；解决措施
        1.引言
        在进行工程造价的预结算审核工作时，必须以企业的实际情况为基础，在保证建筑企业的经济效益的前提下，提升建筑施工的质量，保障建筑的安全性和健康性，把握好企业利益与建筑用户需求之间的平衡关系，只有这样，才能够不断的提升建筑用户满意度，进而提升建筑企业市场竞争力，保证建筑企业长久可持续发展。本文将重点放在了工程造价的预结算审核工作过程中一些常见的问题，并通过对问题的分析，根据施工的实际情况有针对性提出相关的优化和解决措施，有效解决了工程造价预结算审核工作存在的难题，保障了工作的精确性，合理控制了投入的成本，提高了建筑企业的净收益。工程造价的预结算审核是在建筑施工的过程中的一种管理方式，要求对拟建或者已完成的项目工程的资金投入进行科学合理的评估。对于拟建的新建筑项目，利用这种审核方式可以对投入资金成本的流水进行实时监督，并且保证全程跟进，详细记录，降低了资金差错的出现概率，为后期成本管理排除隐患，遇到问题时能够及时发现反馈并进行纠正。对财务的合理分配，可以降低建筑项目的额外成本消耗，使成本资金的使用效率进一步提高。但是就现阶段而言，在实际的建筑项目施工过程中，很多建筑企业和项目施工承包队伍的工程造价预结算审核工作中还是存在着各种各样的问题，进而导致施工中出现各种矛盾。因此对于工程造价预结算审核工作的难点要着重分析，充分发挥出工程造价预结算审核工作的积极效用。
        2.工程造价预结算审核工作中的常见问题
        2.1 合同管理与图纸设计的问题
        在建筑工程的初期准备工作中，建筑图纸的设计质量对于整个工程的施工效率和水平来说是至关重要的，图纸的设计必须兼顾科学性与合理性，必须要有专业的技术人员作为指导，并且要从实际出发，只有这样，才能保证施工图纸的设计能够与实际操作相匹配，进而保证施工的进度与质量。但是就目前来说，很多建筑企业的建筑工程图纸的设计水平不高，相关设计人员技术素养不够，图纸设计不规范的情况很常见，而且一些指标和标准也不合理，不能对施工顺序有一个明确的安排，整体上设计逻辑非常混乱，因此就导致了工程造价的预结算审核环节出现资金分配混乱，施工规划路线模糊不清的问题。此外，合同作为建筑工程结算的重要依据，关系到建筑企业和各个施工承包单位之间的经济利益，要求必须要严谨科学。对于建筑工程的成本投入计算环节，结算文件要对每一项资金流水详细进行记录，以便后期与合同中相应的条款进行比对和审核。由于事先缺乏对实际情况的考虑，施工经常会出现工程量与工程造价之间的矛盾，如果施工要求增加工程量，需要额外的建筑用料，能源供给和人工费用，那么工程的造价势必会升高，但是如果合同上如果缺少相应的条款，就会导致施工停滞不前，不仅不能满足工期的要求，还会使工程造价超标。
        2.2虚报工程量的问题
        目前很多施工单位一味追求经济利益，抛弃了诚信的原则，为了得到额外的工程款虚报工程量，这是目前工程预结算审核工作中所面临的主要难题，严重违反了建筑市场公平公正的原则，造价审核工作的准确性无法得到保障，损害了建筑企业的根本利益。

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一些施工单位为了增加预结算定额使工程量的计算不够准确，并且对设计图纸当中一些规定的技术参数进行随意的更改，这就导致合同中明确规定的工程量与实际施工的工程量不符，甚至会存在着较大的差异，此外，很多建筑企业的工程量的设计和计算规则本身就不够明确，再加上定额项目较多，很容易工程量数据的放大问题，施工材料的采购和施工费用的审核过程存在漏洞，使工程造价进一步增加。
        2.3管理体系不完善
        建筑企业管理体系的不完善也是导致工程造价的预结算审核工作出现问题的重要原因，在施工过程中，工程的造价会受到许多因素的涌向，报送的结算造价高是非常常见的问题，如果这个时候监管部门不能充分发挥效用，就会降低预结算工作的时效性，不利于后期审核工作的顺利进行。
        3.工程造价预结算审核工作问题的优化与解决措施
        3.1完善合同管理
        在初期的合同制定阶段，要做好规划工作，对于建筑工程施工的进度和施工质量的验收评估标准，工程施工的造价等，都要在合同中进行详细明确的说明。总承包商向下分包合同时，要对各个施工团队进行考核，分配的具体项目要与施工队伍的专业方向相匹配，根据项目施工的特点不同，可以看情况将合同分为固定单价合同或总价合同。在合同分包方案的制定阶段，要注意利益划分的合理性，避免出现不同施工团队之间或施工单位与项目总承包商之间出现经济上或者法律上纠纷，相关事宜要事先在合同上清楚明了的声明，不能存在欺诈行为，为营造良好的施工环境打下基础。
        合同的内容应当包括施工工期的规定，施工质量的标准，工程造价等。合同中的责任划分要明确，如果在施工过程中出现问题，能够进行及时的追责，将事态限制在可控范围内。如果合同双方的任意一方出现违约的行为，一定要根据合同上的约定追究其责任。如果施工时出现了诸如恶劣气候影响的不可抗性因素，导致施工的质量和工期无法满足当初的要求，针对这类情况，合同内也要做好事先的约定。在合同初步制定完毕时，需要各方人员谨慎的审核，保证自己利益的同时，也是对他人的负责。
        3.2完善管理体系
        要加强施工监管部门的管理水平和管理意识，对于成本的管理更要慎重对待。一般来说，项目的成本管理都是靠财务部门。但是在新时期现代化建设的背景下，要发展创新管理理念，成本的管理不仅要靠财务监管部门，也要靠施工团队之间互相监督。采用互相监督的机制可以提高成本控制的有效性，在施工项目的质量和工期的前提下，尽最大程度降低成本开销。在进行资金流水的核算时，对于采购环节和日常开销要详细的登记记录，对于记录的花费进行分析，有利于保证后续成本分配的合理性，使成本控制落到实处。为了保证建筑企业的结算工作能够顺利进行，可以在传统的管理模式的基础上，设立专门的结算审核部门，能够有效提升企业的业务能力，保证工程结算的效率。此外，为了减少结算时出现错误的概率，对于项目的施工质量和投入成本的情况等信息要全面掌握，根据这些信息及时做好预结算的编制工作，编制工作完毕后，相关部门要进一步审核，保证没有错误后才能决定最终结果，并将审核的结果反馈个建筑企业。审核部门与财务部门之间要建立起完善的管理和控制体系，如果遇到工程内容的变更情况，要对变更的内容进行了解，以保证审核工作的公平性。
        4.结论
        综上所述，本文已经对工程造价预结算审核工作中存在的问题进行了详细的分析，并且有针对性提出相关的解决措施，有效提升工程造价预结算审核工作的精确度，为建筑行业的可持续发展打下了坚实的基础。
        参考文献：
        [1]杜青.工程造价预结算中存在的问题及其审核方法研究[J].住宅与房地产，2018（36）：19.
        ［2］李苗红.土建工程造价预结算审核方法分析[J].住宅与房地产，2019（06）：53.
        ［3］陶宜征.刍议工程造价预结算审核常见问题及应对措施[J].智能城市，2016，（009）：34-35