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工程变更对市政公路工程造价的影响研究

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：王春鹏

[导读] 摘要：城市的发展增加了城市市政工程的建设项目，市政工程的建设牵涉到社会的各个方面，并且受到来自各方的因素的影响，市政建设项目可能会因为建设过程中的施工设备，或者施工过程对周围环境带来影响，最终导致工程变更。

        天津市建工工程总承包有限公司天津市 300000
        摘要：城市的发展增加了城市市政工程的建设项目，市政工程的建设牵涉到社会的各个方面，并且受到来自各方的因素的影响，市政建设项目可能会因为建设过程中的施工设备，或者施工过程对周围环境带来影响，最终导致工程变更。这些不可预测的原因都可能会导致市政施工项目的临时更改，可能会给城市化建设带来一些负面影响。
        关键词：工程变更；市政公路工程；影响
        引言
        由于市政工程建设受各种因素的影响，使其具有很大的可变性。施工主体也会因自身原因对施工项目产生影响。如果能够事先制定出具体的管理方法对变更进行控制，并且在实施的过程中能够有多个环节，多个方面进行严格的控制，那么项目变更管理就可以处于科学有序的状态，就能够避免产生不必要的成本，进而更有效地控制项目成本。
        一、影响市政公路工程造价的因素
        对于一个完整的市政公路工程建设项目而言，其完整的过程一般涉及到前期工程可行性决策阶段、设计阶段、招投标阶段、建设施工阶段、竣工验收阶段，在这些阶段当中，都会涉及到对工程造价的计算和管理。正是由于涉及到众多的阶段和环节，市政公路工程的工程造价具有非常多的影响因素，具体如下：
        1.1设计因素
        市政公路工程造价最大的影响因素是设计因素。因为设计阶段会直接决定了市政公路工程的工程量大小和工程造价。在设计阶段，公路的造价的主要影响因素会直接受到设计人员的专业素质和工程地质等因素的影响。在设计阶段，经常会由于地质或方案的优化，会重新进行布线，更改桥梁位置和数量等变化，这样势必会造成市政公路工程的造价发生改变。
        1.2管理因素
        在市政公路工程施工过程中，由于管理行为的不规范也会十分容易造成市政公路工程的造价变化。例如，很多的施工单位在施工过程中，经常会发生过度的追求经济利益，追求工程进度。而忽视了对市政公路工程的质量管理。这样就会造成在施工过程中出现偷工减料、违反施工程序等问题发生。
        1.3设备材料因素
        由于市政公路工程周期较长，在变更过程中往往会造成工期发生了较大的改变。此时就会造成设备的租赁时间和费率发生了较大的改变。同样的对于工程材料而言，也会由于变更造成工程材料的单价和数量发生了较大的变化，对市政公路工程的造价产生较大的改变。
        1.4环境因素
        如上文所述，市政公路工程在面对环境的变化时，也会造成工程造价发生较大的变化。例如，在冬季和夏季不同的环境温度所采用的施工方法和施工材料都会有较大的差别，造成施工工程造价发生了改变。
        1.5工资变动因素
        市政公路工程的造价编制一般都是在工程可行性研究和设计阶段。等到具体的施工阶段一般相隔了一定的时间甚至长达数年。这一个过程中，工人的工资会随着社会的发展发生较大的改变，造成工程造价发生变化。
        二、工程变更的产生原因
        造成施工阶段工程变更具有非常多的原因，例如地质、环境以及其他不可控因素等。综合而言，市政公路工程施工阶段的变更原因主要分为以下三个方面的影响因素。
        2.1业主方面的原因
        业主在市政公路工程当中是投资和使用者，一直处于主导地位，这也就是说经常会由于业主的主观因素提出对市政公路工程的结构尺寸进行更改和替换发生变更。另外，经常也会发生由于业主的原因需要对材料的供应商或服务商进行替换，造成工程单价改变，也会造成工程造价的变化。
        2.2施工方面的原因
        对于施工单位而言，也会经常发生变更申请。首先，在施工过程中，施工单位应用一种新型的施工工艺，不仅仅可以大大的提高工程质量，同时也会造成工程量的变化。

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此时。施工单位需要向业主方、监理人员提出变更申请，获得允许之后便可以对工程进行变更修改；其次，当施工过程中，遇到了外界的影响因素也会造成施工变更，例如恶劣天气情况以及工程地质灾害等因素，造成市政公路工程无法按照设计文件进行，此时便需要进行设计变更。
        2.3设计方面的原因
        在市政公路工程的设计过程中也会经常发生设计变更。造成设计变更也是多方面的因素共同造成的。例如，工程地质资料的错误，设计人员的疏忽以及其他方面的影响因素等，都需要进行工程设计变更。
        三、工程变更对市政公路工程造价的影响及控制策略
        3.1施工阶段工程变更对市政公路工程造价的影响
        对于市政公路工程而言，在施工阶段进行变更或多或少的会对市政公路工程的造价产生影响。通常来讲，合理的工程变更不仅仅会提高工程质量还会进一步的降低市政公路工程的成本投入，提高市政公路工程的经济效益。但是如果是由于疏忽大意，不合规定的工程变更，不仅仅会破坏设计方案造成工程设计出现前后无法连接，同时也会造成施工方法和工程量的变化，影响工程进度。一般而言这类施工变更会从以下两个方面对市政公路工程产生影响：
        首先，施工变更对市政公路工程最大的影响就是造成工程质量下降。因为，对于市政公路工程的设计方来说，其在设计时会根据实测的数据进行具体的参数调整和设计，设计方案时一个完整的结构，如果出现随意的变更就会破坏设计的完整性。使得在施工过程中，施工完成的结构和设计不同，造成市政公路工程的结构设计的完整性和安全性遭到破坏。甚至严重时会造成严重的工程安全事故，为后期的施工和使用留下巨大的安全隐患。
        其次，施工变更会造成工期发生延期。工期的延期不仅仅会打乱施工组织计划，同时也会造成施工管理出现混乱。进而引发设备、人员、材料等方面的工程造价发生较大的改变，增加施工单位的施工成本。
        3.2工程变更对工程造价影响的控制策略
        加强施工阶段的工程变更的影响控制需要分别从建设单位、设计单位以及施工单位三个方面进行综合考虑管理。
        第一，加强工程可行性阶段的研究，对投资的科学性和长远性以及可行性进行全面的调查分析。首先对于业主而言，需要对市政公路工程项目进行指导性的研究和成本预估，保证投资具有长远性，确保后期不会因为资金缺口以及业主的原因而进行不合理的变更。
        第二，对于设计单位而言，需要加强设计过程中前期的地质调查以及路线的选择。提高设计方案的综合性、合理性以及可行性。在设计阶段，需要对有可能存在的不确定因素进行控制，设计出相应的处理方案和措施，并将相应的工程量纳入到整体工程造价清单当中。加强设计阶段设计人员的专业素质，加强对设计方案和图纸的审查。避免由于设计的疏忽造成后期施工单位由于无法按照设计方案进行施工，造成不必要的工程变更。
        第三，对于施工单位而言，其是施工变更过程中的直接实施者和发起者。因此，加强对施工单位的施工变更造价管理是十分重要的。首先就是要加强施工单位在施工过程中每一个环节的工程造价控制。其次，对于施工单位而言，除了工程项目的前期研究和设计阶段无法参与到工程造价的管理之外，施工单位需要不断的加强对施工过程的管理。通过高水平的管理措施，对施工过程中的进度、施工质量以及施工工程量进行详细的记录，便于后期的检查。
        加强施工管理，运用创新思维，积极的寻找新工艺新方法来降低工程造价，缩短工期使得业主和施工单位都能够获得双赢。加强施工过程中的信息化管理，对所有的物资采购，材料的使用情况进行信息化登记和管理，便于工程造价的预算和管理。对变更的工程采取技术讨论，确定出最佳的变更方案，确保造价不会出现太多的波动。
        四、结束语
        为了确保市政工程项目的投资效益，相关人员有必要对工程变更对市政工程造价的影响展开研究，从而更好地减小工程项目变动对工程造价的影响。使市政工程项目能够更好地服务人民。这样才能不断完善我国市政工程，使我国城市公用事业建设改善，以满足人们生活的需要。
        参考文献：
        [1]胡霞.工程变更对市政工程造价的影响分析[J].门窗，2019（02）：98-99.
        [2]陈云.工程变更对市政工程造价的影响分析[J].四川水泥，2018（11）：222.