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建筑工程管理中的工程变更管理研究王荣飞

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：王荣飞蔡堃

[导读] 摘要：建筑行业的发展随着社会经济的进步而日益提升，人们也更加重视建筑安全，这使得建筑业面临更高的挑战，城市的不断发展促使建筑数量不断增多。

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        摘要：建筑行业的发展随着社会经济的进步而日益提升，人们也更加重视建筑安全，这使得建筑业面临更高的挑战，城市的不断发展促使建筑数量不断增多。但是建筑行业在施工期间会经常出现设计不合理或者更改合同的问题，进而导致工程也出现不同程度的变更，如果这些变更问题没有得到及时或者有效的解决，就会影响整个工程的质量，因此，建筑施工企业在施工期间一定要注重工程变更问题。本文就建筑工程管理中的工程变更管理进行分析研究，促使建筑企业的工程变更管理质量水平得到有效的提高。
        关键词：建筑工程；工程变更；管理
        1.工程变更管理
        1．1工程变更管理的含义
        工程变更是指建筑施工企业在施工期间，在相应管理或者计价允许的条件下，根据建筑工程的实际需求，对已经实施的方案或者是原始招标文件进行相应的变更。通常情况下，建筑工程在施工期间都会存在诸多不稳定因素，不论是设计还是管理，只要任何一个进行变更，都会对整个项目造成很大的影响，但工程变更又是不可避免的一项工作，因此，建筑企业中的工程变更工作是建筑企业在施工期间首要考虑的问题。
        1．2工程变更出现的原因
        建设施工企业在施工期间工程大、时间长，涉及的面较广，这也就增加工程变更的因素，尤其是以下几点。①环境问题，由于天气和自然灾害导致工程变更，这种是最常见的；②设计问题，建筑设计师在设计方案期间也会出现失误或者漏洞，要想保障整个建筑项目顺利进行，就要对其进行变更；③施工问题，建筑施工人员在操作期间，也会因技术或者专业知识的受限，导致工程进行变更。
        2.工程变更的影响
        2.1工程质量的控制
        以某工程项目举例，在发展到建筑施工后期时，需要把建筑中的某些区域的面积改小，作为小开间使用，如此一来改变室内布局的情况下就需要调整供暖设施、空调和电气等方面的构造，基于此，已有的土建装饰以及装潢上也要重新安排。要注意的是，对于已经完成施工的内容再变动是十分困难的，另外还要消耗高额的改建成本，例如在完成装修的电插座或是电气埋管部位就不可能变更，就算强行调整，效果也难以达到预期的期望。
        例如，某学校工程的一栋实验楼在完成围护墙砌筑和墙面粉刷的工作后，考虑到实验污废水的排放问题，校方提出要求改变部分水管的走向，导致施工单位必须延长墙体水平槽间距，这既在一定程度上损害了墙体的结构强度又使得墙体的整体稳定性有所下降，而且会降低该部分油漆的质量。又如，某小区住宅项目，为满足业主的使用要求，顶层屋面需要进行二次开洞，这一变更十分不利于屋面的防水，严重影响了该屋面防水工程项目的施工质量[1]。
        2.2易发工程索赔
        比如某建筑工程在施工时期，业主突然提出要把居住的房间改为卫生间，另外还要使其保持等同于卫生间的风格，要满足业主这一需求，就要对给排水、电气等预设管道进行重新考虑设计，对于大幅改动建筑功能的情况来说，不但会加大装修难度，同时还会对整体施工的质量以及进度造成影响，如果在沟通过程中意见难以统一，那么就很容易引发工程索赔问题。此外，部分建筑工程产生的变更，表示出需要对施工设备或是施工人员重新更换，那么很容易产生一系列大额的费用投入，难以避免会产生索赔。
        1.3投资控制难度增加
        基于工程变更的情况，已有的工程量清单里难以找出与变更项目计价相关的参考，这使得承包商要再一次去协商工程价单，从而不利于招标成果的效果。

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        3.有效提升建筑工程变更管理水平的策略建议
        3.1严格展开工程变更操作并做好相应记录
        工程变更指的是对已有工程设计当中不能通过正常竞标的形式进行把控的内容，那么在工程变更工作中应参考原合同里的内容以及设计方案中的施工技术和原中标单位带来的报价展开相应的计价工作。若是在具体情况中，工程变更大于已有合同合理的区间，就要同上级部门进行相应的申请工作，并在批准之前拒绝一切变更操作。这些问题没有出现并开展到工程变更环节后，监理单位应全面地对承包商记录方面工作进行监督，另外留存所有的信息资料。在完成工程变更操作之后，还需要对发包人实行验收申请，工程变更管理工作里，不但要将各方面的记录做好以及严格执行操作，进而能够使各阶段的责任以及内容都落到个人，此外还应要求有关人员能够提高对该工作的重视程度，从源头上规避不必要的经济或是责任方面的矛盾[2]。
        3.2加大工程变更评审力度
        通常情况下，在监理部门根据业主的要求和意见进行工程变更时，就要按照施工规定，对变更工程进行初步预算和核实，还要将业主的变更意见向相关部分提交变更申请，让相关部门进行批准审核。一般是由工程变更对整个项目的影响来判别变更评审力度。如果工程变更超出合同范围，就要设计两套以上的设计方案，尤其要注重变更的各项指标，如成本、技术、安全等，要对变更的各项指标进行评估后，再决定是否能够进行工程变更；如果变更工程没有超出合同范围，且影响不是很大，就可以根据业主的需求和建筑施工的实际情况，制定科学合理的变更方案，让其相关部门进行批转和审核后，再给与实施。
        3.3合理评价把控绩效
        设计行之有效的绩效控制方案能够使工程变更管理的工作水平进一步提升，建筑工程施工时，发包人要将工作统计和核实方面的工作落实到位，另外对于变更的内容需要进行科学的评估，对于已算出的工程变更造成的经济效益来评价工程变更管理人员的工作能力以及质量，按照评价的效果给予人员合适的奖励。通过相关实践能够表明，良好的绩效评价可以在很大程度上提高工程变更管理人员对工作的积极性以及热情，使其能够更加严谨的展开工作，进而对各项工作能够更高效地完成[3]。
        4.工程变更管理注意事项
        第一，考虑到工程变更管理具有复杂性的特点，应建设专门的管理部门来操作，另外安排专业人员进行建立台账以及实行收发工作。第二，现场签证建筑工程图纸的工作中，施工人员应对施工现场的具体情况记录图纸里的问题，另外要落实好相应的调整工作，从而保障设计的图纸能够达到有关要求。在确保施工图纸准确无误的情况下，才能够展开后续的操作。第三，建筑工程设计单位需要向施工方提供明确的施工图纸内容，并告知意图，包含有设计功能、设计目的以及设计要求等方面。第四，如果出现紧急情况，建筑工程长报上应下达工程变更的要求，另外即使对图纸进行相应的调整，与实际情况相联系展开图纸审查工作，另外将工程变更报告单进行如实填写。
        5.结束语
        从目前的现状来看，我国建筑施工管理工作中的变更问题仍较为突出，对于相应的管理工作仍未落到实处，在一定程度上影响到我国建筑行业的稳定发展。对建筑工程项目来说，工程的施工具有极高的复杂性，而且也会根据施工现场的问题和实际情况进行调整，也正是因为如此。工程变更在建筑工程项目施工过程当中有着一定的存在必然性。工程变更对于工程项目的施工来讲会造成很多方面的影响，要想实现对建筑工程项目造成影响的降低和成本的最小化，就必须要做出有效的变更管理，以合同内容为主要参考目标进行遵循变更的准则，对变更内容进行合理的分析和调整。尤其要重视工程变更所产生的效果，要联合设计方、施工方、开发方与监理方进行变更内容的研究和审核，并不断加强对工程项目地前期设计水平和规划质量，降低建筑工程当中工程变更产生的概率，从而有效提升建筑工程项目的质量和成本的有效控制。
        6.参考文献：
        [1]张卓.建筑工程管理中的工程变更管理[J].科技创新导报，2018，15（31）：118-119.
        [2]姚艳.工程变更对造价管理的影响[J].城市建设理论研究：电子版，2018（15）：51.
        [3]于清.建筑工程管理中的工程变更管理[J].绿色环保建材，2018，No.138（08）：223-224.