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谈绿色施工与项目管理的关系及其实施

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：陈朝勇

[导读] 摘要：绿色施工理念是建筑行业现阶段提出的施工要求，在环境污染和资源日益紧张的今天，绿色施工理念是必然的发展趋势，这也是响应国家节能减排号召的措施。

        广州穗峰建设工程监理有限公司
        摘要：绿色施工理念是建筑行业现阶段提出的施工要求，在环境污染和资源日益紧张的今天，绿色施工理念是必然的发展趋势，这也是响应国家节能减排号召的措施。在绿色施工的管理理念下，建筑施工的有效措施包括引进人才、绿色设计理念、合理的利用资源等。文章基于绿色施工与项目管理关系下，探析创新建筑绿色施工管理的相关内容，提出了绿色施工管理的一般方法和措施。
        关键词：绿色施工；项目管理；关系；实施
        一、前言
        通过一级建造师的继续教育培训学习，使我对工程项目管理和绿色施工有了更深刻的认识，并将在以后的工作中学以致用。所谓项目工程管理，就是项目工程在施工过程中，组织项目生产的全部管理活动。通过对生产过程因素具体的状态控制，使生产过程中各项行为和状态有序运行，不引发为质量安全事故，使施工项目效益目标的实现得到充分保证。而绿色施工是在保证质量、安全的前提下，通过科学管理与技术进步、最大限度的节约资源与减少对环境负面影响的施工活动，并实现四节一环保。质量安全是前提，绿色施工是发展方向，建筑施工能否走上节能减排和资源节约型的及循环经济型的发展道路，将在更大程度上决定这个行业的前景。
        二、绿色施工与项目管理的关系
        建筑施工企业是以施工生产经营为主业的经济实体，全部生产经营活动，是在特定时间和空间进行人、财、物动态组合的过程，并通过这一过程向社会交付有商品性的建筑产品。在完成建筑产品过程中，人员的频繁流动，生产周期长和产品一次性，是其显著的生产特点，该特点决定了组织生产的特殊性。项目工程不尽要实现以经济效益为中心的工期、成本、安全、质量等目标管理，也要实现以社会效益为中心的环境、资源、节能、健康卫生等管理目标。为此，就需要对与实现效益相关的生产因素进行有效的管理与控制。控制与管理目标的实现也是衡量施工项目管理水平的重要标志，同时，绿色施工的提出则要以更高层次的和可持续发展方向的要求提高施工管理和技术水平，因此，施工过程必须把项目施工生产和绿色施工当作组织施工活动的重要任务。绿色施工就是要在传统施工的基础上，以可持续发展的眼光，通过对传统施工技术和管理的重新审视，用系统论的方法，对施工管理、技术进行创新和提高，从而达到建筑领域的资源节约和节能减排及环境保护。
        工程项目施工现场是施工生产因素的集中点、投入的资源量大且多样性，及其施工作业的动态性特点，因此，工程项目管理中对施工现场的人、机、料、法、环境系统要进行集约化管理，并进行经常性的检查、分析、判断、调整，强化动态中的全面管理活动以实现管理目标。绿色施工除要把常规施工的质量、工期、安全和成本目标之外，更要求以环境和资源保护为目标强调“四节”要求，是强调以“节能减排“为目标的“四节”，因此，符合绿色施工做法的“四节”，对于项目成本控制而言，一般会增加施工成本，但是这种企业效益的小损失会换来国家和社会整体环境资源的大收益，这种局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益在客观上的不一致，肯定会增加推行绿色施工的困难，因此，还要充分估计在施工行业推动绿色施工的复杂性与艰难性。
        世界各国对于建设工程实施中的绿色施工管理都是十分重视的，特别是英美日发达国家。我们对于发达国家在绿色建筑工程中的相关法律、法规、合同条款范本、管理方法和经验都应进行深入的研究，认真借鉴他们的经验，改进我们在这方面的立法和管理工作。2007年9月，我国建设部发布了（2007）223号文《绿色施工导则》，将推动建筑业实施绿色施工、落实环境管理要求，并促进建筑业可持续发展。
        三、绿色施工的实施和措施
        绿色施工管理主要包括组织管理、规划管理、实施管理、评价管理和人员安全与健康管理五个方面。作为项目经理的建造师，在绿色施工中应发挥领导和组织核心作用，做绿色施工的主推手！绿色施工的关键在于施工组织设计和施工方案的策划成绿色，才能使施工过程成为绿色施工。当前，环境与能源危机成为世界大课题，我国又是环境受污染与耗能大国，建筑业又是我国环境破坏与能源消耗最大的行业之一，因此，保护环境与节能降耗必然成为绿色施工的主要内容和重点内容!
        1、为促进绿色施工的实施，政府部门应加强对项目绿色施工的的监管，各地方应该由专门的建设工程监管职能部门，负责处理承包商拒不按绿色施工要求施工的项目，以至命令停工的报告，并督促整改。加大强制执行办法，向建设单位或业主征收绿色施工措施费，先由政府征管机构代收，在施工单位达到绿色施工标准后返还施工单位。
        2、在施工企业的工程项目施工中，项目经理也应按有计划、有布置、有检查的一般程序安排绿色施工。首先要做好绿色施工策划，明确绿色施工的目标、方案和措施，应以环境污染预防和节能降耗为核心，全面考虑施工过程中的环境因素和影响，确定相应的管理和控制措施。特别是环境保护、节能、节水、节地、节材的措施。１）环境保护措施，要制定环境管理计划和应急救援预案，采取有效措施，降低环境负荷，保护地下设施和文物等资源，补救施工活动中破坏的植被和地貌造成的土壤侵蚀。。2）节能措施，进行施工节能策划，确定各项施工用能目标，优化能耗标准，制定节能挖潜措施，如对机械设备机具、施工用电照明、生产生活及办公临时设施选用节能的机具设备、合理设计工序和配置设施，以降低能耗。3）节水措施，应根据工程地质水资源状况，提高用水效率，加强非传统水源利用，如中水、雨水、基坑降水阶段的地下水等，同时注意用水安全。4）节地与施工用地保护措施，制定严格的临时用地指标、合理紧凑施工总平面布置规划及临时用地节地措施，充分利用原有建筑物、道路管线和交通线路；施工后应恢复施工活动破坏的植被。

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5）节材措施，在节材与材料资源的利用中，进行施工方案的节材优化，建筑垃圾的减量化，尽量利用可循环材料和周转材料的合理重复使用，结构材料的标准化、专业化生产加工和安装方法优化。
        3、绿化施工管理是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学，管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制，因此也是一种动态管理。管理的水平高低与成败，直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和社会整体环境资源的大利益。认真研究，积极探索，加强管理，不断创新，才能最终实现企业社会效益和信誉的宏伟目标。绿色施工管理也必须做到以人为本，落实绿色施工管理职责，必须确保绿色施工的责任人和部门得到明确规定，系统集成，协调运作，创新实施绿色施工的主管部门和关联部门的职责，授权合理，任务到岗，责任到人.落实责任考核机制和奖罚措施，并及时总结经验。
        4、采用绿色施工技术并制定相关措施，绿色施工技术是实施绿色施工的重要手段，项目经理应具有前瞻性，主动应用各种可以提升绿色施工绩效的新技术：1）基坑施工封闭降水技术；2）施工过程水回收利用技术；3）预拌砂浆技术；4）外墙自保温体系施工技术；5）粘贴式外墙外保温施工技术；6）现浇混凝土外墙外保温施工技术；7）硬泡聚氨酯外墙喷涂保温施工技术；8）工业废渣及（空心）砌块应用技术；9）铝合金断桥技术；10）太阳能与建筑一体化应用技术；11）供热计量技术；12）建筑外遮阳技术；13）植生混凝土；14）透水混凝土。在应用既有技术的同时，还应加大实施绿色施工的科技研究，不断提高科技水平。同时，还要制定相关的措施。
        5、制定现场的专项节能降耗措施，项目经理应根据施工活动的能源消耗和提供特点，围绕能源消耗量大的工艺、设备、机具和设施，组织策划和控制相关的能源使用过程，督促现场提高能源利用效率。
        6、进行施工技术或措施分析，施工产生的污水、废气、噪声、固体废弃物、光污染等污染源是绿色施工的主要控制对象，应用施工技术措施控制污染源是绿色施工的重要途径。项目经理应及时通过分析研究，施工技术和措施对绿色施工的管理效果，并不断改进。
        7、推进绿色施工检查与评价，绿色施工是一项崭新的施工理念和方法，难免会出现风险和问题，因此要及时有效的检查绿色施工的成效，及时把握绿色施工的变化趋势，从而做到有效控制和管理。同时，在检查的基础上，项目经理应及时组织相关管理人员进行绿色施工评价，具体按《建筑工程绿色施工评价标准》GB/T50640—2010的规定执行。共分三个阶段和五个评价要素，按三类评价指标（即控制项、一般项、和优选项）评出相应等级，最后按每次评价分数的加权平均值分别确定绿色施工阶段和单位工程的绿色等级。
        8、起步就是突破，目前，绿色施工的推进在上海、北京等地已经起步，但缺乏一致性和系统性。应该认识到，绿色施工是一项系统工程，需要统一的理论指导和创新技术的支持特别是信息化技术的应用，更需要工程建设各参与方的协同配合，真正在全社会所有工程中实施还有许多路要走，但我们起步了，就是突破！
        《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《环境保护法》、《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》的伟大意义和作用：随着社会化大生产的不断发展，节能环保在施工活动中的要求不断提高，人的生命价值也越来越受到重视。关心和维护人民的人身健康权利，是社会主义制度的本质要求，是实现社会进步的重要条件。一系列有关环境和资源合理化利用与保护的实施和落实尤显重要，不仅是事关人民群众的生命健康，关系到国民经济持续发展和社会稳定的大局，而且是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，实现经济发展和社会全面进步的需要。绿色施工是施工企业管理的重要组成部分，是一门综合性系统科学；绿色施工管理的水平高低与成败直接关系到企业的社会信誉和经济效益，关系到国家和社会效益以及人民健康利益。认真研究，积极探索，加强管理不断创新，最终实现绿色施工管理的宏伟目标。
        贯彻落实《节约能源法》《民用建筑节能条例》《环境保护法》、《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》是体现人本精神、构建和谐社会的一个重要方面，应该引起有关各方的高度重视。《节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《环境保护法》、《绿色施工导则》、《建筑工程绿色施工评价标准》等一系列法律法规的颁布对于明确绿色施工责任、提高施工管理水平、降低环境污染、构建和谐社会起到了十分积极的作用。在工作中，我们将做到如下：
        （1）项目绿色施工管理必须从施工管理全局出发，在实际施工中不断总结适合自身企业和项目管理绿色施工技术和措施，提升项目管理水平和技能，才能满足不断提高的施工管理需要。
        （2）项目绿色施工管理必须强调领导重视，全员参与，过程控制，并密切结合《建筑工程绿色施工评价标准》运作，工作从细，重在落实，切忌表面文章。
        （3）建筑企业的项目施工管理水平是企业可持续发展的有力保障，是企业参与市场竞争的重要指标，更是企业项目管理水平的直接体现；同时，贯彻实施绿色施工是对社会环境保护和资源合理利用的有力支持，提高国家和社会的效益，从而促进社会和谐发展。
        参考文献：
        [1]浅析绿色施工在建筑施工技术中的应用[J].席明星，赵小瑞.居舍.2017（33）
        [2]试论基于绿色施工管理理念下如何创新建筑施工管理[J].贺剑峰.中外建筑.2015（08）
        [3]建筑工程绿色施工管理措施分析[J].张鹍.城市建设理论研究（电子版）.2017（29）
        [4]建筑工程施工绿色施工技术应用研究[J].武斌斌.江西建材.2017（14）