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国有企业工会组织对党建服务提升主要路径

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：樊建平

[导读] 摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立，国企体制改革中的党建服务工作创新研究成为了企业党建管理研究的核心内容。

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        摘要：随着我国社会主义市场经济体制的建立，国企体制改革中的党建服务工作创新研究成为了企业党建管理研究的核心内容。特别是随着十九大召开，中央对国企党建服务提出了新的要求。完善政府、工会、企业共同参与的协商协调机制，构建和谐劳动关系。推动工会、共青团、妇联等群团组织增强政治性、先进性、群众性，发挥联系群众的桥梁纽带作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对国有企业工会组织对党建服务提升主要路径提出了一些建议，仅供参考。
        关键词：国有企业工会组织；党建服务；提升路径
        引言
        党建融入国有企业工会组织，实现党建与工会组织相融互促，有重要的理论依据和现实需要。发挥党组织把方向管大局的工作优势，可以确保国有企业工会组织正确的发展方向；发挥党组织的思想政治工作优势，可以营造浓厚的工会组织文化氛围；发挥党组织的岗位实践优势，可以充分发挥党员参与工会组织生产的先锋模范作用；发挥党组织的基层管理优势，可以有效夯实国有企业工会组织基础；发挥党组织的群众工作优势，可以充分调动全体员工参与工会组织的积极性和主动性。党建融入国有企业工会组织，可以将党组织的政治优势转化为国有企业工会组织优势，有效保障国有企业生产。
        1、国有企业工会的社会职能
        （1）维护职工合法权益的职能。国有企业是由政府投资或控股的国有企业，国有企业资产归全民所有，生产资料属于全体人们所有。因此，国有企业在经营管理中，更加注重国有企业员工在国有企业中的主人翁地位。国有企业工会是为了推动国有企业发展而设立的团结国有企业员工、保障职工经济权益、维护员工社会地位的组织。国有企业工会通过维护职工合法权益，解决工人现实生活中存在的困难，维护员工安定团结，为国有企业创造发展的良好社会环境，从而为国有企业员工和国有企业发展服务。（2）参与国有企业民主管理的职能。国有企业工会在国有企业中具有参与国有企业民主管理的职能，在国有企业生产过程中发现具有危害职工安全等重大事件时，工会组织将执行自身职能向国有企业提出解决建议，在危害国有企业生命安全的事件中，国有企业工会有权组织员工撤离工作现场；国有企业工会组织代表着国有企业员工的利益，在国有企业工人利益受剥夺时，工会将积极同国有企业协商，反映国有企业员工的意见并提出解决方案，参与国有企业民主管理，让国有企业运营管理更加规范化和有序化。
        2、国有企业党建和工会的历史经验和当前现状
        随着全国解放及对国有企业的接管完成，我党也开始了对国有企业废除旧有体制的改造。解放后，为了加强党对国营和民营国有企业的领导，在逐步确立各国有企业党组织机构的基础上，各国有企业纷纷设立党支部，强化党组织的领作用。在党组织带领下，国有企业员工通过工厂管理委员会、职工代表大会等形式参与到国有企业管理当中。这就充分调动了广大职工的积极性，为日后的生产工作做了充足准备，使工业生产的恢复取得了显著成绩。在国家及合作社经营的国有企业里，工会有代表雇佣工人、职员群众参加生产管理及缔结集体合同的权利；在私营国有企业里，工会有代表工人、职员群众与资方进行谈判、协商、缔结集体合同的权利等等。
        3、国有企业工会组织对党建服务提升主要路径
        3.1发挥党组织的思想政治工作优势
        坚持以人为本，把工会组织生产纳入国有企业宣传和思想教育内容，以提高员工工会组织意识、树立工会组织理念、建设工会组织文化为重点，开展工会组织宣传教育活动。

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（1）开展“工会组织宣传口号”征集活动，组织员工围绕国有企业工会组织生产，征集促进工会组织管理的理念和口号，利用网页、橱窗、电子屏等宣传载体和阵地进行广泛宣传；（2）开展“工会组织优秀故事”征集活动，征集国有企业员工在工会组织工作中的典型事迹、优秀案例，用先进事迹教育和感化职工；（3）开展“创建绿色国有企业”专题讨论，利用支部“三会一课”等形式，坚持问题导向，组织党员职工学文件、谈体会、找差距、定措施，并利用微信、微博等新媒体，开辟“绿色国有企业大家谈”专栏，集中刊发员工对创建绿色国有企业的体会认识和落实举措，推动绿色国有企业建设进基层、入班组、到岗位；（4）关注职工思想状况，认真落实“五必访、五必谈”要求，及时了解分析员工思想状态，开展困难职工帮扶和心理健康咨询等工作，有的放矢做好职工的人文关怀和心理疏导。
        3.2党建工作标准化基本制度
        针对党群工作及民族团结、扶贫等工作内容，从组织领导、落实责任、明确任务、细化流程及方法等方面进行梳理，依靠制度管人管事，做到工作有遵循、评判有依据、制度全覆盖。
        3.3成为党建服务宣传的有力阵地
        一是工会自身的宣传作用。在我国国企工会组织发展中，宣传工作一直是其重要的工作内容。因此企业也将各类宣传工作集中在工会组织完成。在这种情况下，党建服务可以有效的发挥工会宣传阵地既有优势，可以有效的提高服务宣传质量与效率。二是工会组织具有更好的亲和力。与党建宣传相比较，工会组织与普通企业员工更具有和力。在这种情况，党建服务宣传工作者可以工会宣传阵地进行有效地结合，进而形成工会搭台，党建唱戏，服务发展的新型工作模式，进而提高党建宣传自身的亲和力。三是阵地资源共享的优势。虽然当前国企管理者较为重视党建工作支出，为党建服务服务投入了较大的资源。但是在实际的工作中，党建服务宣传资源依然有着较大缺口。在这种情况下，宣传人员可以通过资源共享模式，利用工会组织资源提高党建服务宣传质量。
        3.4多种模式推进国有企业党工建设
        （1）机制联通。建立国有企业党工组织研判会商制度，定期召开党工联席会议。探索在国有企业建立党工委员列席会议制度，开展党委（支部）委员列席工会会员（代表）大会、工会委员列席党员（代表）大会活动。（2）队伍联抓。选优配强党组织书记和工会主席，推行国有企业党组织书记或副书记兼任工会主席、工会委员与党组织成员交叉任职，建立培养一支高效、精干的党工人才队伍。（3）阵地联建。高标准融合建设“党员之家”“职工之家”等活动阵地，指导有条件的规模以上国有企业按照统筹整合、方便实用、功能配套的原则，因企制宜建好用好党工组织活动阵地；规模以下国有企业，分片划区集中建立党工服务活动中心。（4）典型联树。开展“党工工作好、国有企业发展好、诚信守法好、劳动关系好、社会形象好”为主要内容的国有企业“三创争两提升”活动。在评选先进时，将国有企业经营者支持党工工作作为重要评选条件。
        结束语
        综上所述，国有企业工会组织对党建服务提升进行了积极探索与实践，通过党组织对国有企业的有效领导与指引，实现了解放初期旧国有企业的有序转型，促进了我国社会经济的迅速恢复与发展。在新时代的今天，国有企业党建工作才取得了今天的成绩，新时代更要加强和完善国有企业党建工作，为建设具有全球竞争力的世界一流国有企业而不懈奋斗。
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