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电力工程全过程造价管理存在的问题及具体对策安瑜

发表时间：2020/11/23 来源：《基层建设》2020年第22期作者：安瑜李丹陈星宇

[导读] 摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，各行各业的竞争力也与日俱增，电力企业在如此激烈的竞争中要想占有一定的优势，就必须紧随时代发展的趋势，在电力实施过程中加大对经济的全过程管理，从而有效的通过合理的途径来降低好控制成本，从而提高自身的市场竞争力，满足市场发展的要求。

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        摘要：近年来，经济快速发展，社会不断进步，各行各业的竞争力也与日俱增，电力企业在如此激烈的竞争中要想占有一定的优势，就必须紧随时代发展的趋势，在电力实施过程中加大对经济的全过程管理，从而有效的通过合理的途径来降低好控制成本，从而提高自身的市场竞争力，满足市场发展的要求。本文基于电力工程经济全过程管理的意义，进而提出了如何去提高电力工程经济全过程管理水平的策略，以促进电力企业的持续发展。
        关键词：电力工程；全过程造价管理；问题及对策
        引言
        当前，我国正在加紧推进国有电力企业的改革，以改变电网企业的发展环境，提升电网企业的工作效率为主要经营点，这对电力公司的正常运营提出了新的挑战。以“三去一降一补”措施为例，主要以严控造价成本，强化造价管理，合理控制投资成本，以加大经营的考核，借助大数据、互联网等数据服务技术，体现电力工程造价成本管控的可持续发展。本文以精益化管理理念为理论基础，从项目全生命周期最节约的角度出发，期望能够在促进电力工程造价管控的过程中发挥积极作用。
        1电力工程造价控制的概念和意义
        ①电力工程造价控制概念，电力工程建设全过程的涉及面会比较广，其包含设计、施工等各项工作内容。简单来说，电力工程造价全过程控制就是对项目进行可行性的研究，由项目的初始施工时期进行计算，直到项目完成竣工决算以及评估工作结束的一类工程造价控制。②电力工程造价控制意义，首先，电力工程造价控制工作的开展会有效的提升电力工程项目施工的效率以及质量，使得其所开展的施工活动可以进展的更为顺畅。对当前我国电力工程设计以及施工的现状进行分析，掌握好设计工作中所存在的不明确影响因素。如果其设计时，工作人员没有深入的掌握现场的施工状况，那么就会使得其设计方案无法和施工现场的实际状况相匹配，导致其在施工时期出现较多且较为繁杂性的问题，拉低了电力工程整体施工品质，甚至还会延误施工的进度，人力物力资源被耗费，极大程度的提升项目的造价金额。对此，电力企业的造价工作人员必须要注重电力工程项目设计时期的管控，使得造价控制品质得到提升，保障工厂项目进行的顺畅度。其次，要对电力工程造价进行全方位的管控，使得其工程项目决策变得更加的安全可靠。决策者要高度重视项目风险的评估管理，使得造价可以和预估造价相对应，合理的管控成本，切实的提高项目决策的科学合理程度。
        2电力工程全过程造价管理存在的问题
        2.1造价管理精度不高
        当前，电网企业在涉及的造价管理工作中，大部分环节的工作内容相对粗放，导致造价管理的目标较为单一，难以将各个环节进行高效串联，精益化的管理难以落实到位。在电力工程项目建设的各个阶段中，对于工程造价的控制基本维持在不超过总造价，并留有一定的可控空间，在项目结算过程中，资金结余差距相对较大。
        2.2项目设计阶段存在的问题
        工程项目设计阶段对其造价控制质量有着非常直接的影响。但现如今，许多设计人员都还没有认识到造价控制的现实意义，仅仅只是把设计工作做好，而没有考虑到经济方面的因素。这一问题的存在，直接导致工程项目造价管控工作与设计方案完全脱节，这对企业投资效益的提升非常不利。还有一些电力工程项目，由于对工期的要求较为严格，导致设计人员通常不具备充足的时间和资源去探讨具体的设计组织方案，这也是一个十分严重的问题，很容易造成设计方案与实际情况相互冲突，进而造成工程项目实施的可行性显著下降。

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        2.3由于造价全过程管理工作存在懈怠
        对于电力项目建设而言，虽然是每个流程在整个造价管理中的作用可大可小，但是全过程造价管理是作为整体内容，将每个阶段的造价管理工作有效落实到实际中，才可以对全过程造价管理作用充分的发挥出来，假如仅仅只是在阶段环节具有着造价管理情况出现，那么问题并不是比较大的，但是也会出现一定程度的经济损失，此外在电力项目进行造价管理时，一般情况下会出现顾此失彼情况，要么对设计阶段的造价控制比较重视，要么仅仅只是重视施工阶段造价控制，管理存在片面化，简单一点来说就是项目造价管理缺少着协调性。
        3电力工程全过程造价管理存在的问题的具体措施
        3.1规范造价管理技术标准
        精益化管理应贯穿全过程造价控制的各个方面，最大限度的提升资源的利用与回收，将粗放型的造价管理进行细致化，尽可能的提升各个建设阶段的数据监测与控制。精益化管理不仅能够规范造价控制措施，同时还能够将投资收益放大化，实现造价管理技术应用的可视化。
        3.2设计阶段的造价控制
        一是需要做好限额设计工作，同时制定出完善项目投资计划，在初步设计限额阶段，每一个方面专业人员要提高造价管理理念，严格根据限额设计对工程量和投资额给予保障，在此基础上对工程进行设计，保障项目造价和质量能够控制在限额范围之内。二是如果设计方案需要进行改动和优化，那么必须要对项目建设成本做出合理的控制，在工程质量和使用功能不出现影响基础上，选择造价最低的设计方案，此外由于一部分的设计人员对于造价管理理念认识不足，比较重视项目的使用功能，这样会工程造价带来一定的影响。因此在对工程初步进行设计阶段，建设部门必须要提前和设计部门对工程的投资计划进行明确，让设计部门可以根据工程的投资计划制定出相关的设计措施，保证项目的投资造价可以在可控范围之内。
        3.3树立正确的电力工程经济全过程的管理理念
        在电力企业的发展中，必须加强对电力工程经济全过程管理的重视，从而树立正确的电力工程经济全过程的管理理念，只有这样才能有效促进企业的有序发展，满足市场发展的需要。正确的管理理念能有效促进正确的企业决策，从而促使其在发展中能更好地完善工程质量的同时也能加强对工程的控制，从而有序推动电力工程的开展和完工。在工程经济的日常管理中还必须加强对企业员工的定期培训，充分意识到企业培训对员工工作能力提高的重要性，进而逐步完善企业的培训机制，让企业内部员工都能树立正确的成本控制意识和责任感，不断提高其专业能力和专业知识水平，进而为电力工程经济全过程的管理水平的提高奠定结实的基础。
        3.4施工阶段
        施工阶段的造价管控对资金的合理运用以及企业经济效益的提升都有着十分重要的意义。本阶段需要做到以下两个方面：一是应对工程造价进行实时跟踪监控，定期进行计划目标和实际支出值之间的对比，一旦发现二者存在偏差，必须第一时间找出偏差产生的原因，并采取适当的纠偏措施。二是应加强对合同的管理，及时做好工程施工各环节的记录，保存好各种图纸和文件，从而为将来可能出现的索赔问题提供参考依据。
        结语
        电力工程造价全过程控制的范围相对来说会比较广泛，其控制各个层面的内容，并且其控制相关要素类别也极为丰富。对此，相关的造价人员需要以电力工程项目的实际状况为基准，合理化的管控造价，最大限度的提高造价管理的准确性，尽可能的降低项目的成本费用数值，使得该企业的市场竞争空间得到有效的扩张，维持电力工程社会以及经济效益的良好状态，设定好电力企业的发展方向，合理的调配各类资源能源，让其投资控制理念可以更为全面的渗透到电力工程造价管理工作内。
        参考文献：
        [1]叶蔡昊.电力工程造价管理与控制存在的问题及解决策略[J].农村经济与科技，2019（02）.
        [2]南北.电力工程造价管理与控制存在的问题及解决对策[J].中国市场，2019（22）.
        [3]牛君玲，龙静帆.电力工程造价管理存在的问题及对策[J].现代营销（信息版），2019（09）.