华吉成
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摘要：21世纪以来，我国城市化建设取得了很大的发展。而市政工程作为城市化建设中的重要环节，在群众需求逐渐增加的背景下，建设更多的市政工程来满足群众的需求成为了必然，这也推动了市政工程的现代化、高速发展。但因为市政工程自身的特殊性使得市政工程建设的管理没有跟上步伐，在市政工程的建设质量以及现场监管方面存在一些问题。基于此，本文对市政工程建设管理的现状与对策进行深入研究，以供参考。
关键词：市政工程建设;管理现状;对策
引言
市政工程建设项目是促进城市发展的基础性工程，而市政工程项目的落实必须建立在完整的管理体系上，因此要不断建立健全市政工程建设管理体系，并培养相关工作人员使其具备较强的责任意识，同时要充分认识到市政工程与其他工程的差别，在这一基础上不断完善各项管理制度，提高管理效率，为市政工程建设质量提供可靠保障。
1市政工程建设管理的重要性
1.1保障市政工程建设
市政工程的建设是国家基础设施建设的重点之一，基础设施的建设关系到人民群众的生活，故在建设市政工程时，应当对工程建设进行严格的监管与控制，确保工程建设的质量。此外，合理的市政工程建设可以产生大量的经济与社会效益。故在开展市政工程建设时，对工程建设的过程进行监督与控制，可以在加强对质量的保证的同时，节约成本，促进经济的可持续发展。
1.2满足社会需要
城市人口密集，市政工程建设是城市基础设施建设的基础，也是城市发展的需要，对市民的出行生活等都会产生影响。故加强市政工程建设不仅可以促进城市的发展，方便人们的生活，同时还能够在一定程度上促进经济的发展。
2市政工程建设管理中所存在的问题
2.1市政工程质量管理水平低
公共服务职能是市政工程最为显著的特点之一，同时也是市政工程的关键职能，这表明市政工程质量水平会对市民的使用效果造成直接影响，若质量不达标市政工程则无法充分发挥本身的作用。在质量管理方面，最显著的缺点在于并没有建立完善的质量管理体系，同时监理工作较为落后，若想要进一步完善市政工程质量管理工作，就要秉承以预防为主的管理原则。从整体出发的市政规划计划开展来说，具体包括市政工程勘察、设计和施工作业，然而，在市政建设过程中总会存在着承包企业资质差、施工管理混乱的问题，这一系列问题的发生则会导致市政工程质量不合格。除此之外，在工程建设进程中总会出现对施工人员、机械设备等管理不到位的问题，这些都会对市政工程质量带来消极影响。
2.2市政工程建设现场监管存在的问题
当前市政工程建设的监管工作存在监管工作人员不足，综合素质差、监管人员构成不合理、监管制度不完善的问题。首先是市政工程建设的复杂性要求监管人员专业技术必须过关，而且要时刻保持警惕意识，在现场参与技术管理，但因为市政工程监管市场的不规范性，监管人员整体素质偏低，无法对施工现场的工作进行正确的判断；其次是在监管人员的构成上，施工单位重视眼前利益，监理花费较少，大多由刚毕业的新人、已退休的技术人员组成，出现问题时不敢管、不愿管现象很常见，从而使得市政工程的管理工作水平不高。最后，随着市政工程建设规模的不断扩大，工程监管行业也得到了繁荣发展，但很多监管企业存在不具备监理资格的问题，所以现场监管工作不具备有效性。即使有的监管人员具备了监管资格，却没有任何的实质性权力，数据来源于施工单位，一切听从于建设单位，无法充分发挥监管的作用。这使得我国市政工程建设的监督管理工作情况不太乐观。
3市政工程建设管理的现状的解决对策
3.1建立健全施工管理制度
要制定相对完善的施工管理法规规章，针对城市施工的每一个注意事项制定明晰的规定，例如工程的时间规定，施工材料的质量与施工所需要的资金等。只有使这些符合规定，才能够保证施工可以在相应的期限内结束工程，并保障工程中的每一项都有理有据。工程中标后，便应立刻开始施工。若是希望工程能够有更高的质量，先要做的是进行科学施工，施工单位要开展分级管控，注重逐级管控的准则，将工程团队人员分为施工管理人员、施工队等层级；除此之外，还要创立工程质量检查部门，比如质检部门等；责任人要对其检查结果负责，确保管理人员可以在任务中各司其职，若发生了意外状况能够在第一时间找到相对应的责任人。
3.2加强质量管控意识
现如今，有部分工程建设单位在市政工程施工中，对于工程质量的保障意识不足，拉低了整体市政工程的水平。针对这种情况，第一点是要提高施工单位在施工中的责任意识，继续学习和实践提高施工质量的知识，提升施工水平。第二点是要强化法律意识，各个施工单位要依照法律法规及规范性文件进行工程建设，在根本上保证工程的质量及施工工作的合法合规性。第三点是继续提升施工单位中员工的技术能力，开展相关技能的教学工作，尤其是对于施工的要求和质量准则要特别注意。针对各个人员、各个部门的责任要进行清晰分工，对于工程进行的阶段和质量要进行统一管控和监督，兼顾工程效率和质量。第四点则是要出台一些措施，确保附属工程的品质。因为面积限制，所需技术较为单一，附属工程的施工目前以人为主，而非机器，施工人员的水平与素质越高，工程品质也就会越高。所以在附属工程的施工开始以前，一定要对相关人员进行施工技术要求交底，适当地开展相关培训，使其熟悉工程流程、要求等，并且要进行相应的考查，从而保证施工品质。
3.3完善市政工程现场监管管理
市政工程建设管理工作水平的提高离不开监管，因此建设企业应完善监督机制，做到仔细地筛选监管机构，选择具有监管资格的机构。首先，企业在选择监管机构后，建设单位应明确监管人员在施工现场的职能，给予他们更多的权利，以充分发挥其监督职能，避免违规情况的发生。其次，企业应提高对监管工作人员的待遇，吸引高素质的人才从事监管工作，并且发挥积极作用。然后监管机构自身应加强对硬件的投入，建立自己的质量检测中心，而不是依靠施工单位的质量数据，从而提高数据的可靠性，充分保证市政工程建设的质量。最后应完善监管责任制度，将责任落实到个人，加强监管工作人员的责任心，充分尽到自己的义务，时刻监督现场的施工情况，并在发生问题时及时地进行解决。通过上述在监督方面的改进措施，市政工程建设的现场监管管理工作效率会得到提高。
3.4做好建设材料、设备的管理工作
管理人员应将材料根据特性进行分类管理，特殊的材料还要注意做好防潮、防腐等工作，材料的使用情况也应该有专门的人员进行详细地记录，设备的使用方面则要求操作人员按技术操作步骤科学进行操作，定期做好机械设备的维护，为市政工程建设的质量管理做好准备。
结束语
综上所述，我国在市政工程建设管理工作方面存在许多问题，使得管理水平较低，影响着政府的形象、工程的质量，需要企业重视起管理以及监管工作，逐步完善管理制度，明确各自的责任，解决管理中存在的问题，为市政工程建设管理水平的提高、社会的进步提供有力保证。
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