杨兵华
陕西省汉中市南郑区建设工程招标投标管理办公室 陕西 南郑 723100
摘要：本文首先对招投标管理活动中采用信息技术的重要作用进行阐述，并在此基础上，分析了当前国内招投标活动中对信息技术的具体使用路径，最后就招投标活动中应用信息技术发展中必须要关注的一些问题进行分析，希望能够为从事招投标管理活动的工作人员带来有效帮助。
关键词:信息技术；招投标管理；发展展望
在我国经济市场背景下，招投标是一种比较常见并且经过长期实践发展较为成熟的市场交易模式，目前在我国法律上对招投标活动进行了规范。招投标目前主要使用于公共资源配置当中，因为其具有良好的公平性，因此其最终结果得到了多方认同。而在当前时代背景下，伴随着以云技术、大数据为代表信息技术崛起，在招投标管理活动中使用信息技术，便成为了招投标管理工作今后重要的发展趋势。
一、在招投标活动中使用信息技术的重要作用
（一）让招投标管理活动得以规范化，实现成本控制
在我国的招投标管理工作中，针对信息技术进行合理使用能够显著降低成本投入。从招标者的视角进行分析，依靠互联网信息传送，完成协同办公，可以降低成本并提高采购工作的整体效率。依靠对信息技术的使用，对现有的信息数据库进行整合，为招标人提供精准编制，选择合理的产品，由此产生规模效应，帮助招标者提高自身议价能力与采购工作效率，降低采购成本；从投标人的视角进行分析，合理使用信息技术，能够帮助其对工程项目进行分析，让其准确进行目标项目选择，有效联系招投标人，迅速下载标书等相关信息，降低了投标成本，这对于中小型企业的发展是非常有利的，因为信息技术的应用让中小型企业也能够参与到招投标竞争活动之中，保障招投标活动有效开展，并且还促进了监督工作顺利进行，显著提升的监督管理工作质量，整体上有效减少了招投标活动的时间成本。
（二）信息技术帮助市场建立信息共享体系
在招投标管理活动中，针对信息技术的合理使用有利于存储和查询工作的有序进行。和传统纸质标书模式存在有明显差异吗，电子标书模式的形成极大程度的减小了存储空间，同时还可以对招投标过程中涉及到的档案文件开展异地存储，增强信息流通过程中的安全性。需要注意的是，对当前市场信息开展分类管理，形成各种信息资源库，如专家信息库、招标人员信息库、投标人员信息库、商品行情信息库、项目信息库等，不仅能够有效降低存储空间，并且在搜索、查阅、对比分析方面也变得更加方便。组成公共服务信息共享系统。给政府、企业和相关单位的投资、采购等活动提供有效的信息数据支持。
（三）信息技术应用让信息透明化，保障招投标管理活动公正性
在招投标管理活动中，针对信息技术的合理使用可以把交易环节中所牵扯到的各方当事人在各个环节中的操作内容在互联网平台上进行准确的体现。依靠监督管理网络化与操作执行电子化，对招投标交易行为进行规范，提升招投标活动中相关信息的透明度，有效杜绝串标、暗箱操作等非法行为的产生，保障招投标活动能够有效开展，预防腐败现象的发生，极大程度上保障了招投标活动的程序公正。另外，在信息技术背景下的招投标管理活动，相关企业可以和政府以及行业协会寻求配合，建立科学完善的违法行为记录公告平台、信用评价体系和诚信创优活动，对供应商开展评估，强化企业的诚信自律，对现有市场秩序进行规范，让招投标项目能够得到健康发展。
二、招投标管理工作中针对信息技术的具体使用路径
在我国开展招投标管理活动中，针对信息技术的使用已经成为了一种必然趋势，但是从目前国内招投标管理工作整体情况来看，针对信息技术的使用仍然存在有一些非常明显的问题，如针对信息技术的使用局限于信息对接方面的工作中、电子招投标系统成熟度整体不高、数据互联障碍、系统延展性不足、互联网信息安全隐患等多种问题，这些问题的客观存在，阻碍了信息技术在招投标管理工作中的推广普及。
（一）基于信息技术建立电子招投标系统
基于信息技术建立电子招投标系统过程中，根据功能的差异，把电子招投标系统划分成交易平台、行政监督管理平台、公共服务平台等。其中，交易平台是今后电子招投标系统的核心操作平台，其功能设计涵盖招投标、开评标、定标等流程。可以划分为标书编写、开评标与协调清标系统。前者主要是开展文件编制作业，业主进行电子标书的编写工作以后，在只读光盘中刻录标书内容，之后发放到对应的投标人，由此让投标人基于文件内容进行报价。并且，把报价基于规范标准填写到电子招标文件中，之后进行刻录和回传。依靠这一方式能够有效回避传统招标文件可能被多次修改的情况。但需要注意的是，需要保障电子招标文件是否满足数据信息规范；协调清标系统功能则是分析电子招投标文件，该文件一般具有标准的数据格式，对计算机错误进行映射，有效体现不达标的项目，并依靠项目来展现，评标小组则再次前提下来进行评标工作，顺利实现评标工作，电子评标技术的发展和使用减小了评标活动中的主观性和盲目性，还能够有效遏制围标等不良行为，并且，电子招投标系统的建设也是对环保理念的响应。
（二）基于信息技术建立管理信息系统
如果想针对招投标管理工作建设信息管理系统，则针对信息需求问题以及综合效益计算等方面问题进行处理便成为了其中的重点。通常情况下，使用J2EE平台就可以符合技术要求。此管理信息系统具有信息发布、权限设立、文件传输、标书分析对比等功能。在设置权限层面，需要向建设单位、原材料供应方、监督管理部以及招标代理组织设立科学的系统权限，凭借信息系统进行存储、查阅、下载以及投标，进行动态化管理。在开标过程中，对投标文件进行分析、并进行专家评估、总结结果、最终形成评估报告，之后开展资料整理，信用等级评估、数据加工等操作。整体来讲，该管理信息系统就是基于招标管理工作和招投标管理程序，所涉及出来的科学信息系统。
三、信息技术在招投标管理系统应用发展中需要注意的问题
（一）用户身份识别
用户身份识别指的是认证与辨别与招投标中中介部门和交易双方，在招标管理工作中，这是一种科学、有效、安全的信息安全措施，能够给信息存储、信息加工、信息传送提供有效保护，防止信息在使用过程中被恶意泄露。
（二）保证信息的真实性和可靠性
依靠招投标信息系统在互联网上进行招投标信息发布，并在交易各方中进行信息传输，目前几乎都是采用明文传输的方式，而实际上，这种信息传输方式存在有十分巨大的安全隐患，因为信息有存在有被恶意截取、篡改的风险。则需要保障文件传输环境具有较强的安全性，所以在今后使用信息技术在招投标管理活动过程中，需要对安全性问题进行关注，其中，针对加密技术的使用便是其中一项重点。例如：可以使用公开秘钥，依靠基础构架技术开展加密和解密操作，待接收方获得信息以后，依靠私有秘钥来进行解密和签名，由此保障信息的完整性和真实性。另外，为了进一步防止信息受到威胁，所以还需要对系统的软件和硬件进行保护，优化安全方法，保障系统正常运转。
四、结束语
对于招投标管理工作来讲，正确使用信息技术，能够有效提升招投标环节的公正性，这无论对于招标方和投标方，都有着十分重要的意义，因此值得进行高度重视，才能让信息技术在招投标管理活动中得到有效普及。
参考文献：
[1]王荣涛.信息技术在招投标管理中的应用与发展思考[J].现代经济信息,2019(08):120.
[2]史威.对信息技术在招投标管理中的应用与发展研究[J].中外企业家,2016(11):221+226.
[3]刘心怡.电子招投标管理中现代信息技术的应用与发展[J].中国招标,2016(29):16-18.