周晓君 杨鹏
滨州黄河河务局供水局 山东省滨州市滨城区 256600
摘要：我国水利工程建设经过多年的发展，已经取得了很好的效果，以三峡大坝为代表的水利工程，其工程技术和工程质量已经走在了世界前列，但是随着近些年来我国对水利工程建设质量的要求不断严格，传统的质量管理工作已经不能够满足新时代下水利工程建设的发展，需要不断调整质量管理工作模式，改善工作方法，转变管理理念，结合水利工程实际建设情况，不断提高水利工程整体的建设质量。
关键词：水利工程；建设；质量管理；工作重点；分析
引言
近年来，我国水利建设工程的规模日益扩增，在此过程中，人们逐渐提高了对水利工程施工质量与安全问题意识。为更好地推进我国水利施工工程在实际实践中可以有效发挥其保护周边生态环境的作用，并且为提高我国水利工程建设质量，有必要强化对水利工程建设的创新性管理和运用。在现阶段水利工程施工建设作用日益凸显的情况下，应怎样加强创新工程理念，把提高水利工程质量落实到关键处，从而为水利工程建设施工提供更加有利的条件，是当前我国水利工程建设重点考虑事项。
1当前水利工程施工中存在的主要问题
1.1施工人员专业素养不足
水利工程建设是一个体系化工作，需要与之相适合的施工技术、施工设备、施工管理等方面进行支撑，要求施工作业人员和工程现场管理人员都要具备较高的施工素质。但从当前施工状况来看，首先，一些水利施工管理人员专业技术不扎实，管理水平不高，对于施工建设中出现的突发性问题和技术难题难以有效解决，致使工程质量存在各类不同程度的风险。其次，施工规范性不足，施工人员在作业中未严格按照施工图纸和行业技术规范进行作业，作业中也未对各施工环节的技术参数进行认真核实，未按照标准质量检测流程对施工对象和施工工艺进行检测评价。另外，一些施工单位因没有实时更新施工技术，没有紧跟时代发展步伐，革新施工管理模式，目前的施工管理依旧缺陷不少，也使得水利工程的施工质量不能得到最大保障。
1.2质量管理体系不健全
水利工程质量管理体系包括实施质量管理的组织机构、职责、程序、过程和资源，是水利工程质量管理的核心。但目前大多数参与水利工程质量管理的企业缺乏与水利工程目标管理相匹配的管理体系和组织机构，服务功能不能完全满足目标管理现代化、标准化、规范化的运作需求，导致存在管理制度不规范、质量检测不严谨、资金管理不严格等问题，严重影响了水利工程质量管理的水平和效率。
1.3施工监控工作不够严格
水利工程施工是一项规模较大、难度较高、涉及施工内容多的工程项目，因此给施工监管工作带来了较大挑战。现阶段水利工程施工监控工作存在的问题主要有两方面：一是施工监督管理人员缺乏质量管理意识，只是加强施工进度的管控，不注重施工质量；二是施工管理人员并没有根据施工现场的具体情况制定相应的施工质量监管体系，导致施工监督管理人员在实际管理工作中对自己的工作任务和工作职责并没有一个明确的认识，使得施工质量监管工作不够全面。
2做好水利工程建设质量管理工作有效措施
2.1转变监督管理理念，创新质量管理工作方法
想要做好水利工程建设质量管理工作，首先要转变质量监督管理理念，质量监督机构是受政府委托的执法部门，代表着当地政府对水利工程建设实施质量监督，质量监理机构不是水利工程建设施工中的一部分，应该从水利工程项目中独立出来，确保质量监理机构的独立性和公正性，认真履行好自身的监督和管理职责，从而树立一个权威的监督形象，才能确保质量监理机构的工作能够有效开展，使水利工程建设施工单位对质量监理机构产生一定的距离感，才能发挥出质量监理机构的实际作用。质量监理机构不是为水利工程建设项目而服务的，而是充当着监督者和管理者的作用，把水利工程建设比如成为一场比赛，施工人员就是参赛人员，而质量监理机构是裁判，所以水利工程建设部门要服从质量监理机构的管理，质量监理机构要把质量监督作为工作中的重心和主要职责，对水利工程建设中存在的问题要及时指出并给出指导意见，对于不服从管理的部门可以采取一定的惩处措施，发挥出质量监理机构的监督主体作用，认真落实好本职工作，才能有效提高水利工程建设的整体质量，使水利工程能够更好地发挥出实际作用，提高水利工程的社会经济效益，保障广大人民群众的生命财产安全。
2.2强化施工人员技术培训，提升施工质量
施工者的技术水平高低与水利工程的整体质量有很大关系，施工管理者必须要加强作业人员的技术能力，提升其应对问题和处理问题的能力。首先，工程施工承包者应在施工前对相关岗位人员尤其是技术岗位人员进行有关工程建设的质量及技术要求的说明，并对关键技术岗位人员进行施工前的统一培训，确保施工作业中的技术规范。其次，在施工中要合理人力配备，可将经验丰富、技术能力较强的熟手与工作资历尚浅，技术水平不足的人员进行搭配，通过以老带新的方式，提升施工人员的技术水平，并保障施工质量。另外，还要提升现场施工管理人员的管理水平，提升其应对突发事件的应变能力，提高其现场指挥和处置能力。一方面施工企业要为管理人员搭建职业再教育平台，让管理人员不断学习提升;另一方面管理者也要树立与时俱进，工程质量终身负责制的理念，终身学习的积极观念，进一步提升专业能力，促保水利工程建设高质高效。
2.3科学管理水利工程施工现场
在水利工程施工建设过程中，施工现场管理人员在施工全过程都具有关键作用，如何保障水利工程施工现场有序且安全进行，是施工管理人员的重要工作。因此，首先应健全施工管理规范体系，从而让施工人员有序施工，避免水利工程施工现场出现混乱的现象。其次，施工管理人员要有强烈的责任心，同时带头为施工人员做好榜样。再次，要避免出现各类安全隐患，针对一些不安全的因素需要及时解决。
2.4提升工程设计质量
水利工程的质量标准、规模、功能及造价等受到工程设计的直接影响，因此，将水利工程设计工作做好，并让工程规模与质量标准达到功能健全、成本合理以及实用性强的原则，才能保证水利工程质量。然而由于当前水利工程设计人员专业素质和责任意识不一致，同时设计文件中也存在不合理和不规范的问题，还有部分设计文件直接沿用有关工程设计文件，从而为工程施工质量、预算及投入使用埋下隐患。因此，需要做好以下三方面的设计工作：首先是设计人员应事先充分了解当地水文、地质、气象及水资源等必要资料，还需要去实地进行勘测，从而明确设计方案和建筑物结构。其次是施工图纸必须合理并具体，完整标明尺寸，避免设计出现变动而提高施工和工程量的难度。最后是投资预算应科学准确。必须精确计算工程量，明确单价，各项取费标准应合理，防止工程投资出现偏低或偏高问题，偏高会带来浪费，而偏低会难以保证工程质量。
结束语
水利工程是我国社会建设的重要组成部分，随着水利工程施工水平的不断提高，施工质量也得到了全面提升，但在施工管理方面仍存在较多问题。因此，必须加强水利工程施工管理内容的研究，应用创新的管理方法，有效做好水利工程施工管理工作。
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