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加强事业单位党建档案管理助力党建工作发展

发表时间：2020/11/24 来源：《基层建设》2020年第22期作者：苏君明

[导读] 摘要：近些年，随着社会的发展，带动了我国各个行业领域的进步，其中，事业单位档案管理部门要从单位实际情况出发，积极借鉴并学习先进企业、单位档案管理的相关工作经验，扩大档案管理工作宣传范围与力度，增强单位领导与员工对档案管理工作的认知度，加大资金与工作方面的支持力度，以此来更好地优化档案管理环境，构建完善档案管理机制，增强档案管理工作的规范性。

        天津市住房保障服务中心天津市 300000
        摘要：近些年，随着社会的发展，带动了我国各个行业领域的进步，其中，事业单位档案管理部门要从单位实际情况出发，积极借鉴并学习先进企业、单位档案管理的相关工作经验，扩大档案管理工作宣传范围与力度，增强单位领导与员工对档案管理工作的认知度，加大资金与工作方面的支持力度，以此来更好地优化档案管理环境，构建完善档案管理机制，增强档案管理工作的规范性。事业单位还要不断促进档案管理信息化建设，提高档案管理工作的信息化水平，深入挖掘事业单位档案的价值，从而为事业单位决策、业务开展提供数据。
        关键词：事业单位；档案管理；问题；对策
        引言
        档案管理对事业单位的所有信息、资料进行记录、汇总以及整理，而人事档案则是对单位所有人员的信息进行录入并且以文字的方式展现出来的活动。因此，对事业单位的档案进行合理保管，有利于帮助事业单位引进更多的人才，也有助于事业单位的优化和升级。所以，对于事业单位而言，档案管理工作水平的高低，直接对单位未来的可持续性发展有着重要影响，对提升管理效率也有着重要意义。本文重点对新形势下加强事业单位档案管理提出了有效对策，其目的在于为我国事业单位的档案管理提供建议。
        1事业单位档案信息化建设的意义
        以往我们的档案管理工作都是通过人工进行整理和划分，这个过程需要的时间比较长，且效率比较低，在处理较大信息量和数据的档案时会遇到很大的困难，而信息化技术应用在档案管理中能够解决这个问题，档案整理收集将会更为简单。
        2目前事业单位党建档案管理工作中存在的问题
        2.1信息化建设比较落后且利用率不高
        随着社会的不断发展，信息技术在各个领域的应用越来越广泛，在事业单位档案管理中融入信息化建设，但是由于档案管理工作得不到重视，资金投入不足，在信息化建设方面比较落后，相关的工作人员并没有熟练掌握信息技术，因此在工作中采用传统的方式进行管理，信息技术的利用率不高。而且事业单位档案管理工作的效率也受到了限制。一部分纸质档案在使用的过程中出现了破损丢失等情况，严重影响了后续的使用工作。此外还缺乏专门的维修管理人员，导致信息系统中存在诸多的漏洞，使得档案管理工作中出现各种各样的问题，难以紧跟时代发展的步伐。
        2.2档案管理基础设施陈旧，档案资料利用率较低
        据了解，目前许多事业单位档案管理工作的基础配套设施不完善或设备条件较差，导致许多档案资料及光盘等电子档案载体无法进行妥善的保存并及时进行处理等。落后的档案管理基础设备使档案资源的开发利用效率低，不能充分发挥档案资料的作用。许多事业单位的档案资料仅仅停留在保存管理阶段，并没有重视这些资料的价值，在后期的资料利用方面效率较低，造成了档案信息资源的浪费。档案信息资源利用的缺失，给事业单位的发展造成了一定程度的影响。
        2.3档案管理工作人员的素质有待提高
        部分工作人员素质不高，这是导致档案管理工作无法顺利实施的主要因素。有的单位领导会出现重经济效益、轻日常管理的现象，一般都会认为档案管理工作难以协助单位获取更大的经济效益，所以在人力、物力以及资金方面时常会出现不足。在日常工作阶段，大多忽视档案管理工作，有些工作人员以为确保档案资料的完整性、不发生资料遗失就足够了，该种观念意识直接导致档案管理工作水平低下。

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        3加强事业单位党建档案管理的措施
        3.1 加强党员档案管理，提高党员档案应用效率
        党员档案作为人事档案的一部分，也是党员日常管理中的重要组成内容。目前党员档案主要包括入党申请书、转正申请书、培养教育考察表、党员登记表、政治审查材料、自传、中国共产党入党志愿书等材料。以上资料仅仅是党员加入党组织过程中的重要资料，对于党员加入党组织后政治、思想、发展工作等重要情况，党员档案并没有充分体现，现阶段的党员档案已经不能满足党组织对党员进行全面管理及考核的需求。从全面从严治党新形势下党对党员领导干部的全面综合管理需求出发，党员档案应该从党员基本信息扩展丰富新内容：凸显党员能力、业绩、素质等方面，增加党员年度述职考核、担任党内职务、履职能力、接受党内学习教育培训、受到党内奖惩等内容。
        3.2完善档案管理制度和基础管理设备
        为了促进事业单位档案管理走向规范化，完善档案管理制度非常重要。根据单位实际需求，结合法律规定，从事业单位的收集、整理、分类、保密等方面下手，形成一套完整的档案管理制度。要加大档案管理基础设施设备的资金投入，紧跟时代发展步伐，利用信息技术的力量，引进现代化档案管理系统和软件，促使档案管理系统实现自动化，让事业单位档案管理工作走向统一、规范化，促进事业单位档案管理水平的提升。此外，事业单位应该不断完善档案管理硬件设备，硬件设备是保障档案管理自动化落实的基础。为了保障档案管理工作顺利地进行，最为主要的工作就是完善计算机网络安全，定期对计算机网络进行维护，建立防火墙，这样才能保障档案资料的安全性，也能更好地实现办公自动化档案管理，从而地提高档案管理的工作效率，减轻人工档案管理的压力。
        3.3建立基层党组织档案管理，为党组织建设提供保障
        2018年中共中央印发了《中国共产党支部工作条例（试行）》，规定事业单位党支部还承担保证监督改革发展正确方向、参与重要决策、服务人才成长、促进事业发展等重点任务。事业单位中发挥领导作用的党支部，对重大问题进行讨论和做出决定。可见，事业单位党支部除了承担支部八项基本任务外，也肩负着重要政治任务、决策、服务和重大事项讨论决定等。做好事业单位基层党组织档案管理工作对本单位事业发展、决策、人才建设等重大事项都有重要意义。事业单位各基层党组织可以根据编制党务档案保管期限表来进行党组织档案管理，也可按照基层党支部的八项工作主线分别建立党支部党务工作台账作为基层党支部党务档案的基本构成。
        3.4 探索基层党组织考核，建立基层党组织量化评价体系
        通过分析各基层党组织档案中各基层党组织政治建设、思想建设、组织建设、廉政建设、制度建设、宣传工作、奖惩情况、党员培训学习、日常党建工作完成情况，以及党风廉政建设和精神文明建设涉及各项内容，制定党风廉洁建设和精神文明考核指标，并合理赋予量化分值，每年结合指标，对各基层党组织党风廉政建设和精神文明情况进行量化打分，考核结束后，将考核结果的价值评价，沟通反馈过程，考核改进方案等记录到党务档案中。
        结语
        尽管党务档案在体现事业单位党建工作的开展以及发展中起着举足轻重的作用，但是由于党政管理体系混乱、职能交叉等问题，导致现在党务档案出现管理制度不健全、管理意识薄弱、管理标准不统一等问题，党务档案工作可以通过加强党务档案的顶层设计、编制党务档案保管期限表、推行党务台账标准化等方式解决问题，力争做到“充实党务档案内容，增强党务档案真实性，实现党务档案现代化管理”，通过深挖和分析党员个人档案和基层党组织档案两大模块，充分利用党务档案提升党建工作整体水平，体现“取之于党建、用之于党建”的具体思路。
        参考文献：
        ［1］余志勇.对事业单位档案管理创新与改革新思路的探索［J］.兰台内外，2019（28）：13—14.
        ［2］王晓燕.新时期事业单位档案管理创新思路的思考［J］.科技创新导报，2019，16（35）：190+192.