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新时代加强和改进基层央行青年工作的探索与思考

发表时间：2020/11/24 来源：《基层建设》2020年第22期作者：周礼森

[导读] 摘要：青年强则国强，青年是祖国的未来和希望。

        中国人民银行银行黔东南州中心支行贵州省凯里市 556000
        摘要：青年强则国强，青年是祖国的未来和希望。青年工作事关国家和民族的大局，青年工作必须要坚定正确的政治方向，按照党有号召，团有行动的要求，在新的历史时期，基层央行青年工作必须要认清形势，找准问题，结合工作实际，创新工作理念，完善工作机制，充分发挥团组织的先锋带头作用，不断提高团组织的吸引力、凝聚力和战斗力，积极开创基层央行青年工作新局面，为有效履行央行职责，决胜全面建成小康社会作出更大贡献。
        关键词：基层央行；共青团；青年工作；探索；思考
        青年是央行事业的未来和希望，是人民银行职责履行的中坚力量。能否最大程度地调动青年人的积极性，能否最大程度地激发青年人的创造性，能否最大程度地挖掘青年人才的智力资源，事关人民银行履职能力建设，事关人民银行工作大局，事关人民银行未来。随着金融体制改革的不断深入和基层央行职能的不断加强，央行基层青年工作面临着新的机遇和挑战。在新形势下我们如何面对困难、克服困难，围绕基层央行中心工作，把握青年工作的规律和特点，激发和调动广大青年的积极性、主动性和创造性，推进青年工作全面发展，保证基层央行职能的充分发挥，这是当前青年工作的首要任务。为此笔者通过对人行黔东南州中心支行青年工作开展情况进行调查分析，并就新时代如何加强和改进基层央行青年工作提出建议，仅供参考。
        一、基本情况
        （一）青年职工队伍
        近年来，随着新行员的持续招录，全行职工队伍年龄和知识结构不断优化，青年职工队伍不断壮大，青年职工已成为基层央行的中坚力量。截止2020年7月底，黔东南中支机关及下辖15个县支行，共有在册职工408人，其中：35岁以下的职工为165人，占比40.44%以；共青团员69人，占比16.91%。。
        （二）青年工作组织建设情况
        中支设立团委，2019前，全辖只有只有4个支行符合条件设立团支部，其余未具备条件的县支行均在党支部设立青年委员负责青年工作。2019年各县支行均已成立了团支部，实现了团基层组织的全覆盖。
        （三）近年工作开展情况
        近年来，人行黔东南中支团委在上行级团委、中支党委和地方团委的正确领导和指引下，以服务中心、服务大局、服务青年为重点，结合辖内青年实际，积极探索青年工作的新途径、新方法、新载体，通过开展具有人民银行特色、富于时代特征、体现青年特点的品牌和主题活动，激发了团员、青年奉献激情、智慧和汗水，积极投身到“青年文明号”创建、金融知识进农村、脱贫攻坚、央行志愿者、青年课题和新冠肺炎疫情防控阻击战等活动中，并通过活动凝聚青年、团结青年、带领青年建功立业和岗位成才，充分体现了“党委所想、工作所需、青年所能”的工作要求，对提高基层央行履职能力促进辖区经济发展做出了积极贡献。团组织的凝聚力、战斗力，团员青年的先锋和生力军作用到了进一步彰显。近年来中支团委分别荣获总、分行“五四”红旗团委称号，中支机关团支部被总、分行团委表彰为“五四”红旗团支部，中支科技科连续12年保持全国“青年文明号”称号，人事科获总行“青年文明号”称号，中支货币信贷科获分行级“青年文明号”，有15个青年个人受上级行表彰，多个青年课题在上级行获奖。
        二、当前基层央行青年工作面临的困难和存在问题
        （一）青年工作的载体和活动形式缺乏创新和吸引力，青年成长成才的制度环境和激励机制有待完善。一是组织生活质量欠佳。部分团员对履行本人的权利和义务持消沉态度，参加团组织生活积极性不高，除了缴纳团费不觉得本人跟别人有什么区别，反映团员的组织意识和角色意识有淡化的趋势。二是随着社会的发展和社会活动的多元化，很多年轻人通过参与社会活动，自我意识和自主见识越来越强，认为“本人想干什么，就干什么，集体活动受约束不自由”，“做本人的事，灵活自在”，倾向于有更多的私人时间和空间，不愿意局限于单位内开展的活动。三是开展的活动没有完全顺应青年需求，有的活动形式很好，策划也不错，但坚持不久，没能深入人心；有的活动过于复杂化，形式多于内容；“静”的活动与“动”的活动开展不协调，不适合青年活跃好动、争强好胜的普遍特点。四是个别单位和部门负责人对青年工作认识不足、支持不够，对青年工作是“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”，这不仅加大了团组织的协调难度，还影响了青年工作的开展，也一定程度挫伤了团员青年参与活动的积极性。五是促进青年成长成才的制度环境和激励机制不够健全，青年职工的工作热情和智慧没有得到充分调动和发挥。
        （二）青年思想更加多元，存在“说不服”、“带不动”和“融不进”的情况。一是青年员工整体学历层次、业务素质比较高，思维比较活跃、思想观念比较超前，对新事物抱有浓厚兴趣，对新思想新观念易于接纳，但缺乏辩证思维，感性大于理性，思想认识往往存在片面性，对一些社会热点问题很感兴趣，也积极参与讨论和评价，但是有热度没深度，重情理轻法理，对政治理论、传统文化学习缺乏热情，认为政治思想、传统文化的相关理论抽象、枯燥，实用性不强，有些青年员工因政治意识不强、政治上不成熟，排斥思想政治教育，产生“说不服”现象。二是青年员工的个体意识较强，善于独立思考，敢于追求平等，重视自身权利和价值的实现。一些青年员工是独生子女，从小处于家庭中心地位、在优越条件中成长，比较强调自我、突出个体，往往会导致以自我为中心，缺乏包容胸怀，难以站在集体的立场、他人的角度思考处理问题，自我约束能力差，心理承受能力低，抗挫抗压能力弱，难以“融进”团队，一旦心理预期与现实存在反差，极易出现“用脚投票”直接走人的现象，出现“融不进”现象。三是大多青年员工受教育程度较高，学历层次结构较好，但由于阅历较浅、社会经验不足，干工作做事情往往急功近利，只顾当前、不顾长远，只顾个人、不顾集体。工作积极性主动性不够，没有激情，只讲过得去，不求过得硬，甚至出现安排工作时谈条件、讲价钱现象，对他们进行教育、传帮带，也很难带动扭转其固化的价值观念和思维模式，有“带不动”现象。
        （三）青年组织服务青年工作的水平与新时代的要求不想适应。共青团对青年的吸引力、凝聚力取决于服务的力度和水平。随着青年的视野不断拓宽，需求愈加多样，对青年工作的服务水平要求越来越高。但目前基层央行团组织在职能发挥上还不够全面和充分，在服务青年上意识不强，在活动的开展上基本还是侧重于一些传统项目，形式单一，缺乏新意，缺少影响力大，影响面广的活动。

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尤其在指导青年自我进修、自我教育、自我提高方面的能力还有待提高，未能较好发挥共青团在凝聚青年和发挥青年积极性方面的作用，基层团组织通常习惯于采用学文件、听汇报、写心得等传统方式做青年员工思想政治工作，方式老套、方法单一，没有吸引力，抽象的多、形象的少，思想政治教育工作内容枯燥乏味，没有说服力和感染力，甚至拘泥于讲道理，不会讲故事，习惯用传统媒体、不会用新兴媒体，有的没有考虑青年员工的个体差异和特点，没有因人而异、因事而异，工作针对性严治强，难以入脑入心。
        三、新时代加强和改进青年工作的定位与思考
        做好新时代基层央行青年工作，必须结合实际、与时俱进，以灵活多样的形式方法、鲜明丰富的主题内容，多管齐下打好组合拳，务求取得实实在在的成效。
        （一）加强党对青年工作的领导，健全和完善党建带团建的工作机制，充分发挥共青团的助手和后备军作用。
        加强党对青年工作的领导，保证青年工作正确的政治方向，是做好青年工作的重要保证。要从带好团的思想建设、队伍建设、制度建设等方面落实党建带团建工作，积极构建以党组织为核心，党群工作规划共谋、组织共建、队伍共育、活动共联、资源共享的新机制。把团的建设纳入党的建设总体规划，完善党建带团建工作目标责任制、联席会议制度、工作考核制度、团组织向党组织定期汇报工作制度，真正做到党有号召，团有行动，发挥好共青团组织的先锋带头作用，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。要从加强党的执政能力建设和先进性建设以及金融改革发展大局的高度出发，紧密结合实际，着力抓好“活支兴团”示范工程、组织覆盖延伸工程、青年干部培育工程、党员推优发展工程，通过党、团建设一起抓，切实提高党团组织的创造力、凝聚力和战斗力，使党团组织始终保持蓬勃的生机与活力。要始终坚持以青年为中心，着力构建用党的创新理论武装青年头脑、用央行履职新要求助力青年发展、用精准服务凝聚青年人心、用线上阵地延伸青年工作手臂的“四位一体”工作新格局，团结引领广大青年为新时代央行事业发展贡献青春力量。
        （二）营造青年成长环境，搭建施展才华舞台，促进团员青年增知成才。服务于青年的成长与成才是青年工作的主要任务。为了使青年人的才华得以施展受到重视，得到更好的成长和发展机会。一是进一步健全和完善有利于青年人才脱颖而出的制度环境和激励机制。要通过制度创新为青年在岗位调整、职务晋升和专业技术职务评聘等方面创造更多的公平竞争机会，使他们在“公平、公开、公正”的竞争氛围中经受锻炼、增长才干，在竞争的过程中认识自我、稳步发展。通过进一步完善人民银行的民主决策、民主管理机制，给予青年更多的参与决策和管理的机会，注意听取青年的意见，激发青年的参与热情，增强青年员工的主人翁意识和责任感，提升人民银行团组织的向心力和凝聚力。通过进一步深化收入分配机制改革，使绩效工资分配最大程度上反映职责大小和实际工作业绩，让每一个层面的青年都能感到自己劳有所得，个人的自身价值能够得到充分体现。要加强对青年干部的培养，建立和完善交流机制，进一步加大青年干部的交流力度，努力为优秀青年人才创造多岗位工作经验，为青年干部的成长提供施展才华的舞台。二是要创新搭建平台载体。要改变“填鸭式”“灌输式”的青年思想政治教育旧方式，要依托自身的资源优势，积极创建各种教育平台，为青年思想政治教育提供重要支撑。如推进学习阵地建设，充分利用 “学习强国”、“中国人民银行网络学院”等新传媒线上线下开展青年职工教育培训，依托“三会一课”、主题党日等对青年职工进行思想政治教育。要依托“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、青年理论武装学习等活动，聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想，通过学习调研、集中研讨、专题交流、读书分享、沉浸式教育等多种方式学习，切实提升青年政治理论素养。三是结合团的品牌工作，以创育人，为团员青年搭建成才平台。结合“青年文明号”、“青年岗位能手”、“青年志愿者”和 “金融知识进社区”、“我与央行共奋进”、“青年课题组”、“青年论坛”等品牌特色活动的创建和开展，积极组织各类技能比武、业务竞赛活动，以比促学、以赛育人，一方面促进团员青年对业务知识的学习、钻研，营造比学习、赛贡献的良好氛围；另一方面通过竞赛比武活动，选树团员青年中的技术能手、服务标兵，发挥榜样作用。四是要发掘和培育优秀青年典型。大力开展各类先进青年、先进青年集体的评选表彰工作，大力宣传先进典型，营造鼓励青年干事业、支持青年干成事业的良好氛围，激励更多的优秀青年人才脱颖而        出。，
        （三）创新青年思想政治工作思路，提高政治思想教育效果。一是要加强青年政治思想工作的针对性。在开展青年政治思想工作时，要分析研究青年职工的知识结构、政治思想工作等基本状况，找出存在的问题，以此为基础制定政治思想工作方案，选择工作内容，提高政治思想工作的针对性；要结合实际，采取激励的方式鼓励青年职工投身到基层事业的建设中去，提高政治思想工作的有效性。二是要在内容上创新。以信仰、理想信念和道德教育为重点，针对青年的现实生活、文化需求、价值取向以及思想活动的新情况、新特点，实事求是地确定内容，有的放矢地开展工作。理想和信念是一个国家和民族的精神支柱，突出理想信念教育是加强和改进青年思想政治工作的核心内容。当前我国正处在改革发展的关键时期，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党关于建设社会主义核心价值体系的要求贯穿于青年思想政治工作的全过程，用社会主义核心价值体系引导广大青年以为人民服务为核心，以集体主义为原则的社会主义道德规范，帮助青年养成与现代经济社会发展要求相适应的道德行为准则，树立正确的人生观和价值观。要围绕疫情防控讲好中国故事，以制度自信教育为重点，积极引导广大青年充分感受中国特色社会主义制度的显著优势和强大力量，进一步坚定听党话、跟党走的思想自觉和行动自觉。三是在方法上创新。做青年思想政治工作要有针对性，不能千篇一律，必须注意因地制宜、因人制宜、因事制宜、因时制宜。要注意运用哲学、心理学、及自然科学知识和最新研究成果，提高思想政治工作的知识含量和说服力，善于把青年思想政治工作和人民银行业务工作紧密结合，努力使青年思想政治工作做到潜移默化、情理交融、润物无声。四是在手段上创新。随着高科技的迅猛发展和信息时代的来临，青年思想政治工作要充分采用声光电技术、多媒体技术等现代化的手段，特别是要通过信息网络技术来增强思想政治工作的新鲜感，时代感。
        （四）强化服务意识，改进工作方式，提高服务水平，增强团组织向心力。共青团组织只有竭诚为青年服务，才能真正赢得青年，这是团的全部工作的出发点和落脚点，也是学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，巩固和扩大党在青年中的群众基础的必然要求。在金融体制改革不断深化、央行职能调整带来的新变化面前，青年的需求日益多样化，共青团服务青年的工作一定要抓住重点，注重实效。一是要深入学习贯彻党的十九大和共青团十八大精神，保持团建的正确方向。要积极主动地加强与党组织的联系沟通，定期向党组织汇报共青团和青年工作，争取党组织的关心和支持，优化团建的工作环境，落实团的各项任务。要用改革的精神研究新情况，解决新问题，始终坚持与时俱进，开拓创新，在建设和谐央行中不断推动团建向前发展。二是要发挥好团组织在青年工作中的主体作用，不断增强团组织的吸引力和影响力。广泛联系和吸引青年，团结和影响青年，是团组织建设与发展的群众基础。要把为青年服务作为加强团的建设的突破口，以服务促建设，以服务求活跃，不断增强团组织的吸引力和影响力。
        作者单位：中国人民银行银行黔东南州中心支行职务：党委委员、工会主任、机关党委书记。