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创新信访维稳管理促进企业高质量发展

发表时间：2020/11/24 来源：《基层建设》2020年第22期作者：刘静

[导读] 摘要：随着社会的发展，企业和谐、健康、可持续发展有赖于信访维稳工作的有效开展与落实。

        陕西涌鑫矿业有限责任公司陕西省榆林市 719400
        摘要：随着社会的发展，企业和谐、健康、可持续发展有赖于信访维稳工作的有效开展与落实。对于企业而言，信访维稳是基础、是核心、是关键性因素，是在市场竞争中立于不败之地的坚强基石。“信访稳则企业稳，信访强，则企业强”。当下，企业建设与发展的矛盾日渐增多，信访维稳工作的开展愈加困难，如何优化信访渠道，做好“以人为本”的信访维稳工作十分重要。
        关键词：信访维稳管理；企业高质量发展
        引言
        为了使新形势下国有企业有效地提高信访维稳工作的质量，有必要填写新的来信来访登记表。信访程序的组成可以包括三个方面：首先，国有企业可以从制度或政策上构建一个全面的信访任务系统，必须实施以实际工作为基础的信访任务系统。同时，需要改进原始的问责制，以使信访工作实施过程能够保持对应性和稳定性。其次，存在信访问题的国有企业也要协调沟通，建立各级上访人员信息的有效沟通与交流，促进国有企业信访和维护稳定工作的协调统一。相关信访部门要充分发挥自身作用，积极解决信访人反映的问题和困难，有效解决矛盾纠纷，提高工作质量。
        1信访工作的概念及在新形势下的定义
        信访工作宏观上是指公民和其受保护法人采用邮件、来电、传真和邮件等方式，向人民政府及其他政府部门提出建议和保护自身权益的一种行政活动，由于国企和其他社会组织特性不同，一般国企信访是国企联系人民群众的“高架桥”，是了解群众的“温度计”，是企业发展未来的“安全闸”。信访工作可以使国企解决好员工提出来的日常问题、难点问题和热点问题，通过信访形式增强员工参与监督工作和企业健康发展规划，把员工和企业的核心矛盾和难题消灭在萌芽阶段。本着为员工排难解忧的宗旨，让员工和国企产生血肉联系，最终让企业能够按照计划稳妥发展。新形势下，信访工作人员不仅仅被要求完成信访基础工作，还要根据新形势及时了解和跟进，用新方法和新策略结合企业实际情况来解决新出现和将会出现的新问题，为国企健康发展保驾护航。
        2创新信访维稳管理促进企业高质量发展
        2.1企业领导人应提高对信访维稳工作的重视度
        企业各层级领导要从思想上端正认识，提高对信访维稳工作的重视度。从自身管理入手，将信访维稳工作置于整个企业稳定发展的长远规划中去。首先，强化“以人为本”管理思想，通过“以人为本”推动信访维稳。“以人为本”理念认为，企业应关注员工利益诉求，并将员工切身利益实现作为企业管理中不可忽视的工作内容。这就意味着，企业应正确对待员工的各种信访行为，对错误的信访加以引导，确保科学信访群众的利益得以实现。这样，才能为企业员工的各项信访行为创设一个利益可实现的有效平台；其次，畅通信访服务渠道，加大信访宣传工作开展，从各个途径主动了解员工的诉求。做好宣传工作，主动去倾听群众心声，了解工作人员意愿，帮助员工实现最迫切的利益需求，可有效缓解员工与企业之间存在的矛盾。这对企业信访维稳工作的顺利开展与落实奠定了基础。
        2.2建立健全企业信访维稳工作制度
        当前，企业普遍对信访维稳工作缺乏准确的认识，会导致问题进一步恶化，信访的问题错综复杂，没有针对性和方向性。因此，相关工作人员必须对问题进行有效的整理，建立相关的制度，提出一些合理的应对策略，针对问题的解决要从基层出发，多沟通、多交流，站在不同的角度去考虑问题，及时地找出解决问题的方式，避免问题影响进一步扩大。企业必须高度重视信访维稳工作，根据事情情况不断健全和完善企业信访维稳工作制度，保证工作有章可循、有据可查。

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        2.3解决冲突并控制信访源头
        在能够按期解决问题和化解矛盾纠纷的基础上，如果能够在矛盾和问题发生之前进行有效的预防，我们的工作将会更加积极和主动。为此，我们必须建立“预防性”工作理念，努力将矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。定期或不定期对矛盾纠纷进行排查和研判，及时发现和处理问题，努力将矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保“精益求精、万无一失”。在引入相关的主要措施之前，应基于公众的基本认知，建立全局和长期稳定的观点，建立一个稳定的风险评估机制。由于政策措施不当而造成的不稳定，必须努力解决实际问题，严格遵守法律和政策。为了解决公众提出的合理合法诉求，相关部门的工作人员需要找到可以立即解决公众诉求的方案。如果暂时难以解决，则需要积极创建后续工作可以解决的条件。做到诉求合理的依法解决到位、生活困难的帮扶救助到位、诉求无理的批评教育到位，违法犯罪的依法处理。
        2.4打造素质与能力兼备的信访维稳工作人员队伍
        打造素质与能力兼备的信访维稳工作人员队伍十分必要。首先，提高信访维稳工作人员的政治素质和职业道德素质。工作人员要树立“为人民服务”的宗旨，在处理接待问题时要站在以人民为中心的角度，避免出现思想偏差，导致工作失利。还要提高职业道德素质，端正工作态度，牢固树立服务意识。在遇到困难时不放弃，有兢兢业业、爱岗敬业的精神；其次，提高专业素质。熟悉信访专业知识、业务技能、相关的政策法律法规，做科学友爱的信访接待者，做规范高效的问题处理者。当然，这与业务素质的高低是分不开的；再次，提高信访维稳工作人员的信息化办公素质。能科学运用各类信息办公平台，积极、及时、精准、有效地解决企业员工的各类信访问题；最后，提高综合素质。优秀的信访维稳工作人员应具备综合素质，有丰富的实践经验，做到在工作中“因人而异”、“因事而异”地采取解决策略。
        2.5行为违法的依法处理
        极少数人别有用心，滥用信访权利，为达到个人目的，找领导纠缠，无理取闹。对个别以访施压、以访压法、以访谋利以及群体上访挑头人员、缠访闹访的信访人，一是坚持推行“谁主管、谁负责”“属地、属人管理”原则，严格落实“五级责任体系”和“五定一包”制度，做好这些重点人员的监控管理。二是公司成立由主管领导、人事劳资、信访维稳等人员组成的稳控工作领导小组，全面负责对不稳定风险群体人员的信访的接访、化解、稳控和应急处置，做好源头防范和重点稳控工作。三是制定突发事故事件应急预案和特别重点阶段维稳信访工作升级管理实施方案，加强舆情监控，加强应急管理，时刻做好应对群体性突发事件准备工作。四是积极与矿区保卫部门联勤联动，对严重涉访违法行为建立依法处理工作机制，该教育训诫的予以及时严肃教育训诫，该治安处罚的予以治安处罚，该追究刑事责任的坚决依法打击。
        结语
        随着我国社会经济的快速发展，企业信访维稳工作的重要性日益凸显，其能反映出很多的问题，能帮助企业了解运营管理中出现的问题。企业对于信访维稳工作也越来越重视，但这项工作具有复杂和烦琐地特征，需要建立完善的工作体系，而且还需要依据法律条文对其进行规范和制约。企业要加强与员工之间的沟通交流，组织一些户外实践活动，培养员工与企业之间的感情，可以让员工感受到企业的理念，同时，也让员工感受到企业在保护员工的利益。企业要从多个角度考虑员工的想法，从而帮助企业工作质量和效率进一步提高，使员工工作有信心，工作质量效率不断提高，企业也能实现可持续发展。
        参考文献：
        [1]杨广辉.新形势下做好国企信访维稳工作的思路[J].现代企业，2019（09）：56-57.
        [2]钟汉云.新时期国有企业信访维稳工作的浅析[J].现代国企研究，2019（04）：263+265.
        [3]刘春华.国企改革新形势下信访维稳的对策研究[J].现代国企研究，2017（06）：15.