杜振华
身份证号码：41132619830409**** 河南郑州450000
摘要：根据《北京市人民政府办公厅关于推进海绵城市建设的实施意见》（京政办发[2017]49号）工作目标要求：修订完善本市建筑、市政、道路、园林、水务等方面与海绵城市建设相关的标准规范，突出海绵城市相关工程设计、施工、维护、评价等关键性内容和技术性要求，要结合海绵城市建设目标和要求编制相关规划、设计和效果评估的技术标准，指导海绵城市建设(以下称“实施意见”）。本文就海绵城市建设工程资料管理进行研究。
关键词：海绵城市；资料管理规程；标准化
引言
“海绵城市”是一种低影响开发和可持续资源管理的城市建设新思路，自2015年试点城市相继出炉，建设如火如荼，于是产生大量的工程建设档案，特别是采用的许多新产品、新工艺更需要建设档案。目前国家针对海绵城市建设档案的收集还没有制定一个系统的归档规范程序，特别是海绵城市建设多为隐蔽的地下工程，建设过程中档案资料的收集意义尤为重要。鉴于此，笔者想与大家分析探讨一下。
1项目划分
1.1分部工程划分
通常海绵技术设施按主要功能一般可分为渗透、储存、调节、转输、截污净化等。通过各类技术设施组合，实现海绵技术指标。各类海绵技术设施又包含多种不同的单项设施，如：下沉式绿地、透水铺装、生物滞留设施、雨水花园、蓄水池等。
对于海绵城市试点工程资料管理，进行分部工程项目划分时，按照主要功能不同将海绵技术设施分为：渗透技术、储存技术、调节技术、转输技术、截污净化技术5个分部工程。由于分部工程中包含若干个海绵单项设施，所以每个单项设施应作为一个子分部工程。例如：渗透技术分部工程包含透水砖铺装、透水水泥混凝土、透水沥青混凝土、绿色屋顶、下沉式绿地、简易型生物滞留设施、复杂型生物滞留设施、渗透塘、渗井、硅砂透水路缘石、硅砂树池、硅砂渗透检查井、PE渗透检查井13个子分部工程；储存技术分部工程包含湿塘、雨水湿地、蓄水池、雨水罐、滞蓄树池、硅砂树池、玻璃钢蓄水池、混凝土蓄水池8个子分部工程；调节技术包含调节塘、调节池、防倒灌检查井、截留槽式溢流井、溢流堰式溢流井5个子分部工程；传输技术包含转输型植草沟、干式植草沟、湿式植草沟、渗管/渠、树脂混凝土渗透排水沟5个子分部工程；截污净化技术包含植被缓冲带、初期雨水弃流设施、人工土壤渗滤、截污雨水口、截污渗透雨水口、沉泥雨水口、塑料槽式雨水截污弃流井、玻璃钢容积式截污弃流井、流量型弃流井、沉泥检查井、截污沉淀井、雨水旋流分离器井12个子分部工程。其他单位分部工程划分同相关专业质量验收标准。
1.2单位工程划分
由于海绵城市建设工程涉及专业多，本项目划分将海绵设施工程与建筑工程、道路工程、排水管道工程、给水排水构筑物工程、园林绿化工程等专业并列为子单位工程，以上建筑工程、道路工程、排水管道工程、给水排水构筑物工程、园林绿化工程列项为海绵城市建设中常用的分部工程和单元工程。
2工程资料管理存在的问题
2.1项目过程资料缺乏完整性
项目资料的完整性是项目资料编制整理的基本要求之一，但在实际施工过程中由于各种客观因素的影响，项目资料在收集整理过程中完整性通常会有所欠缺。首先，由于项目管理人员组织架构的专业水平限制，存在专业工长无法及时向资料管理人员提供项目施工过程中用以编制过程资料的原始资料，造成某分部或分项工程资料欠缺，影响过程资料的完整性；其次，现如今各类项目的工期紧质量要求高等特征逐渐成为项目建设基本要求，在这样的情况下，专业工长及项目其他相关人员往往会忽视资料的及时编制甚至出现部分资料未编制或存档的现象，造成过程资料的不完整。
最后，资料员的专业水平也是影响过程资料编制及管理的重要因素，资料员水平有限可能无法全面准确地完成资料的编制及正确存档，可能出现因管理不善导致部分过程资料遗失，直接造成过程资料不完整。
2.2项目开工前资料收集困难
项目开工前资料包括项目开工前经项目所在地政府及有关部门批准施工的开工许可证，勘察单位提供的勘察报告、设计单位提供的设计图纸及各参建单位参与图纸会审形成的图纸会审记录等。由于施工现场硬性条件的难以变更性政府部门的审批手续可能存在延时情况，影响项目的工期及资料及时归档；勘察单位可能由于项目地况的复杂性延迟勘察时间，或因勘察报告的准确性确认对后续工作产生影响；企业以营利为目的管理特性，决定了企业之间或多或少存在着分歧，或因缺乏沟通导致项目施工组织设计及总进度计划等资料无法及时上报审批，影响项目开工准备资料的收集整理。
3如何做好海绵城市建设资料的管理
3.1完善项目开工前总体规划
任何工程项目在开工建设前都需要进行周密的准备，而工程进度计划的编制是重中之重，在进度计划编制过程中，应将项目资料管理纳入工程进度计划之内，从项目立项到竣工资料的移交制定出尽可能详尽的计划，由各单位相关人员签字确认，并督促各单位严格执行，在制定计划时一定要保证项目相关各方代表都参与到计划编制工作中，避免在项目建设过程中或项目竣工时出现不必要的纠纷，影响工程总体建设任务的完成。西安“小汤山”在总进度计划的有力支持下，项目部夜以继日只用了9天时间圆满完成了包括土方施工、地基基础施工、主体施工及机电安装施工全部内容，工程资料也在竣工同一时间移交相关单位及档案馆存档。
3.2细化工程资料责任划分
在诸多问题同时存在的情况下，项目部对资料工作进行了详细责任划分，原始资料的编制由各专业工长及质量员负责填写，涉及工程内容或工程量变更的由专业工长负责与监理单位及建设单位协调并在工程施工结束后及时将相关往来文件及原始记录交资料员保管并存档。资料员负责收集整理及资料的编制工作，资料编制以工长移交给资料员的施工方案、原始记录、施工日志及施工图纸为依据，避免依据混乱影响资料编制；涉及变更签证的经济资料由各专业工长负责经济资料签字确认，确认后由资料员负责收集整理归档，并在编制竣工资料时进行组卷。项目经理负责与监理单位、建设单位等就资料的确认工作进行协调，保障资料的顺利确认。
3.3积极探索，制定归档规范
目前，海绵城市建设本身还处于摸着石头过河的阶段，国家还没有针对海绵城市建设档案的收集和管理出台相应的规范。我们要在海绵城市建设初期本着“对历史负责、为现实服务、替未来着想”的原则，采取“积极探索，全方收集，分门别类，层层甄选，有机统一”的工作方法，对所需档案资料列出清单，按重要性、必要性、使用进度及收集的轻重缓急进行分析，倒排工序，完成收集汇编归档工作。同时在工作中，结合《城建档案业务管理规范》，根据实际情况，吸取别人先进经验，制定地方性管理文件，来指导海绵城市建设档案的管理工作。
结语
海绵城市建设并非短期的、小范围的建设项目，从长远发展来看，确实需要一套更专业、更匹配的规范标准，以指导海绵城市建设，从而使海绵城市建设更加规范化、标准化，为北京市海绵城市领域的发展起到良好的推动作用。同时，希望对于北京市地标系列规范有一定的补充作用。
参考文献
[1]15BS14,雨水控制与利用工程（建筑与小区）[S].北京市城乡规划标准化办公室,北京工程建设标准化协会,2015.
[2]DB11/T950,水利工程施工资料管理规程[S].北京市质量技术监督局，2013.
[3]DB11/T808,市政基础设施工程资料管理规程[S].北京市住房和城乡建设委员会,北京市质量技术监督局,2011.