苏 森1 陈国磊2
1.天津职业技术师范大学，天津市300222 2.中国民航大学，天津市300300
2016年12月，习近平在全国高校思想政治工作会议作重要讲话，办好我们的高校，必须做到“四个坚持”，其中之一是要坚持不懈促进高校和谐稳定，培育理性平和的健康心态，加强人文关怀和心理疏导，把高校建设成为安定团结的模范之地。2017年12月，中共教育部党组印发了《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，“纲要”列举了新时代高校思想政治工作改革创新的重要措施，其中之一是要把握师生思想特点和发展需求。
高校学生社团是学生在自愿基础上自发组织而成、按照章程自主开展活动的学生群众组织，这些社团可打破年级、专业的界限，团结兴趣爱好相近的同学。高校社团作为高校中的学生群众组织，一个社团一般来说少则几人十几人，多则成百上千人，社团的管理关系到校园的安全，关系到高校的和谐稳定，目前高校在社团管理中存在如下问题亟待解决：
第一、社团成员思想政治意识淡薄
社团作为高校学生组织，除了享受社团应有权利，也应当承担应的义务。社团成员大多凭兴趣爱好结识在一起，而对其他方面关注和投入的较少，尤其是思想政治意识方面比较薄弱，思想政治意识淡化。绝大多数社团成员都是大一、大二等低年级学生，他们思维活跃、热情高涨，参与活动极踊跃，但思想政治意识淡化，言行举止、做人做事大多率性而为，较少考虑事情背后的深层次的成因、意义，他们大多看到了事物的表象，但没有探究事情的本质。
第二、社团成员安全意识淡漠
社团成员安全意识淡漠包括两个方面，一个方面是社团成员大多年青，参加或开展活动难免考虑不够周全，经常忽视人身、财产等安全方面的问题，每年社团成员参加活动期间，都有人身、财产损失方面的的事件发生；另一方面是社团成员抵御外部势力、其他不良势力渗透方面意识淡薄，近年来一些所谓的“大师”或“组织”身披正义、善良的外衣接触高校社团学生，通过开展赞助、举办讲座等方式宣传不法言论，蛊惑大学生从事不法之事，由于此类事情做的极为隐蔽，一些不明事理的学生不仅不知道受骗，反面身陷其中不能自拔。
第三、社团监管不足
按照相关文件精神，社团基本都配备指导教师，指导教师对社团日常运行进行监管和指导。但在实际操作过程中，却存在着多方面的原因导致对社团的监管不足。一是指导教师的选聘制度不够完善，一些指导教师本身的思想水平、人品学识存在着各种各样的问题，这样的指导教师很难管理和指导社团；二是指导教师的奖惩制度并不完善，现实生活中指导教师是否指导、指导好坏与否基本处于没人管的状态，教师指导和管理社团全凭个人自愿；三是学校对社团的监管比较薄弱，除了每年一次的社团注册，对社团的监管较少。
第四、社团文化建设不足
社团成立之初，都有社团宗旨、目标，但在成立之后，在社团文
化建设方面大多比较缺乏，很多社团千篇一律，甚至没有社团文化建设。社团在凝聚力、吸引人方面没有持久力，社团也基本上只有在纳新时比较活跃，社员加入社团后社团的活力在逐步减小，另外社团纳新吸引的基本只是低年级学生，而对于高年级学生、研究生的吸引力几乎微乎其微，这在一定程度度显示出社团发展的瓶颈，很多有兴趣、有能力的学生并未真正吸引进来。
第五、社团骨干队伍培养不足
任何组织的发展都离不开人，而且发展的好坏与否最终依靠人，社团也不例外。由于社团组织比较松散，指导教师和学校对社团干部的培养和管理比较缺乏，很多社团基本完全依靠社团负责人、社团内部门负责人等高年级的学生进行管理，由于他们的学识、阅历尚浅，难免在社团管理中出现各种各样的问题。抓管理要抓关键，对于社团干部的培养不能忽视。
社团发展过程中还遇到了其他问题，一些社团受不良社会风气影响，一些社团资金来源途径不一，一些社团未经批准备、未经备案开展跨校活动甚至涉外活动，这在一定程度上威胁了社团的安全，威胁到了学生的安全，成为学校的不稳定因素。要采取相应措施，保障社团平稳、健康发展。
第一、在社团探索成立支部，加强学生思想指导
按照相关文件，在社团成立支部，通过成立团支部，定期学习、交流党团知识和相关文件，带领社团成员不断强化思想政治意识。教育引导青年以团员的标准严格要求自己，教育引导他们意识到身上肩负的责任和使命。任何时间都不能放松对自己的要求，以自己的实际行动履行团员的义务，使社团成为一个引领学生思想、促进成长的学生组织，不断改变青年思想政治意识薄弱和淡化的情况，引导青年把自己的梦想融入到国家与民族发展的大梦想当中，担当好民族复兴的接班人。
第二、加大社团成员安全意识培训
针对社团成员安全意识淡漠的现状，结合学生特点，采取措施进
行定期、专门培训，使学生时刻绷紧安全这条弦。加大对学生人身、财产等安全方面的培训，对于开展的相关活动进行备案，防范可能存在的安全风险，任何时间把学生的人身安全放在首位；加强对学生思想意识安全方面的培训，向学生传授社团相关条例、宗教相关法律知识及其他相关知识，采取案例等方式对学生进行教育，教育引导学生保持思维警惕，遇事沉着应对，遇事及时向学校教师、相关部门反馈。
第三、加强对社团监管
加强对社团的监管，是保障社团平稳运行、促进校园安全的重要环节。要加强对社团的监管，需要完善社团指导教师选聘制度，为社团选聘思想政治素质好、学识强、有奉献精神的教师担任指导教师，加强对社团的思想引领，如果选聘的教师本身思想都有问题的话，危害无疑是非常严重的；完善指导教师的奖惩制度，激发指导教师的工作积极性，将社团指导纳入到教师工作绩效，采取实实在在在的行动支持、保证社团指导教师的发展，避免社团野蛮发展；三是学校做好对社团的监管，除去一年一度的注册，采取其他措施随时掌握社团运转情况。对于院级社团，除了学校的监管，学院也要做好监管，学院要做好一年一度对社团的注册，做好对社团的财务、人员任命、部门职责进行监管，需要采取切实的措施实时了解、掌握社团运转情况，及时发现相关问题，学院与学校一同协力配合、共同做好对院级社团的监管。
第四、加强社团文化建设
社团文化建设和社团的类型、社团的宗旨有很大关联，做好社团文化建设有利于社团凝聚人心，有利于社团良性、持久发展。社团包括科技学术类、文艺体育类、理论学习类、公益服务类等类型，不同类型的社团可以打造不同类型的文化氛围，如学术类社团可能更注重严谨、平等的氛围，公益服务型社团可能更注重友爱、和谐的氛围。社团进行文化建设的同时要加强制度建设，良好的制度是文化建设的有力保障，文化建设需要社团全体成员的通力协作，要激发社团成员的组织意识、团队荣誉感，把社团文化贯彻到成员的一言一行中来。
第五、做好社团学生骨干的培养
任何组织的发展都离不开人，而且发展的好坏与否最终依靠人，社团也是如此。很多社团成员人数众多，指导教师很难做到一一指导，俗话“火车快不快，全靠车头带”，此时抓好对学生骨干的培养尤为重要。首先，抓好学生骨干的思想建设，使他们成为先进思想的传播者，应该紧紧听从党中央和国家的号召，牢记“中国梦”，关注国内外大事，不断端正自己的的世界观、人生观和价值观；其次，抓好学生骨干的能力建设，使他们具有良好的文化素质，具备团队协作、文字表达、组织管理等能力。
高校学生社团是高校的重要学生群众组织，随着时代的发展，目前社团还存在社团管理比较松散、社团成员政治意识淡薄、社团成员安全意识淡漠、社团监管不力、一些社团资金来源途径不一、一些社团未经批准私自开展跨校活动甚至涉外活动等问题，这在一定程度上威胁了社团的安全，威胁到了学生的安全，成为学校的不稳定因素。采取探索成立支部、加大社团安全意识培训、加强对社团监管、加强社团文化建设、做好社团骨干的培养等措施有利于促进社团的持久、平稳发展，有利于促进高校的和谐稳定。