刘霜1 赵延平 张龙华
(陆军军事交通学院 天津 300161)
摘 要:论文本着提升基础教育教学综合效益的原则，充分发挥院校作为教学管理主体单位的主动性，积极性和创造性，通过行政和学术两种手段，建立联合评估机制，全面激发教学管理人员、教员和学员的内在动力，从而提升基础教学质量评估的统筹性、时效性和精确性。
关键词:军校;基出教学质量;评估;体系
教学质量评估不仅是提高军校基础教学质量的有效手段，也是重要保证。建立科学的教学质量评估体系，使教学管理部门对教，学、管，保各个环节做到科学评估与监控，进而全面提高基础教学管理水平，已经成为全面提高军队院校基础教学质量的关键因素。当前军校基础教学质量评估体系还不够健全，形式还比较单一，评估主体的责任还不清晰，基础教学的综合效益还不高。因此，建立一套基于学员学习效果和能力素质为主的开放式、多层次基教学质量评估体系显得尤为重要。
一、建立课程与课堂并重的基础教学质量综合评估机制
建立课程与课堂并重的常态化基础教学质量综合评估机制，将会拓展评估范围，实现由一元评估向二元评估的转变、由以教员为主向以课程和教员并重的综合评估的转变，从而使教学质量评估建立在更加科学的基础上。同时，实施课程建设质量评估，还可以激励广大教员更多地关注课程建设与改革，调动教研室抓课程建设的积极性，激发教研室、教学组的团队协作精神，实现由教员“单兵作战”向团队“联合作战”的飞跃。
军事院校应将课程教学质量综合评估纳入院校年度工作计划，在课堂教学质量评估的基础上，每年组织一次课程建设质量评估，将两项评估结果进行综合。课程建设质量评估，应在借鉴现行优质课程建设标准的基础上，围绕影响课程建设质量的主要因素，简化评估项目和评估方法，提高评估的科学性和时效性。评估应主要围绕教材体系、教学设计、教学手段、教学资源、教学保障条件五个项目展开，通过听取汇报、查阅资料、现场观看演示效果、对学员调查问卷等方式进行。
课堂教学质量评估应采用学员评价、督导专家评价、领导评价、同行评价和教员自评相结合的多元化的评估机制，灵活把握评价时机。学员网上评价应安排在课程教学接近尾声、考核前进行，重点围绕自身的收获和感受展开，指标的设定要便于学员理解和把提。教员自评应于课程考核结束后组织，重点围绕教学内容或方法手段更新情况、保质保量完成课程教学任务情况、学员学习状态和课堂气氛、对自身教学总体满意度等方面展开。专家评价、同行评价、领导评价可每学期末组织一次。领导、督导专家评价应重点关注教员的授课是否符合人才培养目标的要求，教学内容、课堂设计是否具有先进性、适用性以及教学效果是否良好等方面展开。同行评价应重点围绕教员业务功底、平时教学投入、教学创新能力、师德师风师范等方面展开。评估机制应对现行课堂教学评价指标进行简化，将完全量化评估的方法改为量化评估与等级评估相结合，针对不同评价主体建立差异化的指标体系，使评价工作更加人性化。
二、建立院校内部“三级·两线”的教学质量联合评估机制
所谓三级，是指纵向上院校教学质量评估的三个层级，即学院、基础部(学员大队)、教研室(学员队)三级；所谓两线，是指横向上院校教学质量评估的两条主线，即各级教学管理部门的行政方式与教学督导组织的学术方式两条线。当前，在教学质量评估实践中还存在着院一级的评估范围过宽、评估责权不明、单一行政评估过多、专家督导的教学信息反馈被忽视、各级教学质量评估工作还存在着重复交叉等现象。
这些现象和问题的存在，归根到底是对院内“三级·两线”教学质量评估缺乏统一的设计。因此，我们应在现有体制下强化院校内部各层级人员的教学评估职能，加强统筹协调，建立起结构优化、责权清晰、运行高效的基础教学质量联合评估体系。
院校级的评估，要充分发挥学院领导、机关在基础教学质量评估中的把关定向和宏观调控作用。院校应将关注重点放在基础教学的全局，重点评估基础教学的办学定位、课程体系、教材选用、重点课程建设、教学条件建设、师资建设、教学规章制度落实、学员思想状况和基础教学的整体教学质量等方面。基础部作为院校内部承上启下的教学管理单位，要改变上传下达的角色，强化教学质量评估的主体作用，将关注重点放在课程层面，重点评估课程建设质量、课程教学理念、课程教学质量、任课教员的配备、教学秩序及教学规章制度的落实情况等。学员大队应将关注的重点放在学员队，重点评估和监控学员的思想状况、课上和课下学习状态、重点课程和科目的考核成绩、能力素质的提高以及各种倾向问题和教学干扰因素等。教研室(学员队)是最基础的评估主体，承担着教学工作的全部管理和实施职能，应将关注的重点放在教员和具体教学环节的层面，着重评估教员的课前准备、课堂教学实施、课后辅导答疑、作业批改、命题考核、教学总结等环节。学员队应将关注的重点放在每门课程的学习与考核的层面，既要评估每门课程学员整体的学习质量，又要及时发现并做好一人一事的具体工作。
为全面提升教学督导在院校基础教学质量评估中的作用，院校应对现有的教学督导组织进行结构上的完善和职能上的拓展，形成结构优化、职责清晰、上下衔接的教学督导系统，教学督导以专家的学术方式参与教学评估，是对三级教学管理的行政方式的重要补充。行政方式主要以制定计划、下达指令、教学督查、行政会议等形式实施教学管理和评估，具有很强的计划性和强制性。学术方式主要以专家听查、小组会商、信息反馈，指导帮带、咨询建议等形式参与教学评估，具有很强的学术性和指导性，两种方式相辅相成、相互配合，才能从根本上提升教学质量评估的整体水平。
三、建立与基础教学质量评估体系相配套的约束和奖惩机制
教学质量评估体系的顺利运行，需要有配套的约束和奖惩机制来保证。只有通过管理与约束，奖优罚劣，奖勤罚懒，才能使人人都树立责任意识，自觉做好教学与管理工作。为最大限度保证评估的公正公平，我们应建立强有力的约束机制，使每名评估者都能够以认真负责的态度参与评估活动，避免出现人为干扰的情况。比如可以采取实名制评价，还可以增设教员申诉制度等。教员对评价结果存有重大疑虑和不满意时，可以逐级向所在室、部(系)、教务部门提出申诉。所在部门要对评估的相关环节进行复查，必要时针对申诉人员组织一定范围和形式的复评。通过召开领导和专家会议，对申诉人的教学质量做出重新认定。
我们还应进一步完善并落实好现有的领导专家听查课制度、教学检查制度、教学工作汇报制度、教学值班制度、课堂教学质量评价制度、教员岗前培训制度、授课资格认证制度等。同时，我们也要探索和建立一些新的制度，如基础部(系)与学员大队、教研室与学员队对口联席会议制度、院校教学工作交接班制度，院校教学工作定期通报制度、重大教学问题多方会商制度、教学工作座谈会制度(三级)、三级教学督导情况互通与联习会议制度、教学督导情况反馈与指导帮建制度(三级)、领导干部蹲连驻班制度，年度(学期)教学质量分析制度(三级)、教学工作跟踪问效制度等等。通过建立综合配套的制度，为“三级·两线”联合评估体系提供有效手段。
总之，军队院校基础教学质量的评估是一项多层次、多环节、多主体的工作，建立起完善的基础教学质量评估体系需要长期坚持不解的探索和完善。只有这样才能更好地发挥评价杠杆在教学工作中的导向和激质作用，实现教学管理的精确性、实效性，提升教学的综合效益。
参考文献：
[1]吴红英.网络环境下本科教学质量评与监控综合信息系统的构建[J].黑龙江教育，[2014](6):66-67.
[2]王庆锋.大学课堂教学质量评估机制研究——以大学社会人文科学课堂教学质量评估为例[J].新乡学院学报，[2015](1):54-60.