高校专职组织员专业化建设的困境及对策研究

发表时间:2020/11/24   来源:《教学与研究》2020年7月22期   作者:张雨
[导读] 本研究对于高校的党务方面的工作与专职组织员队伍的专业化建设进行了总结与概括

        张雨
        沈阳师范大学 110033
        摘要:本研究对于高校的党务方面的工作与专职组织员队伍的专业化建设进行了总结与概括,基于在全国院校的调查问卷研究及其中提取的数据信息,将高校组织员队伍的思想方面问题以及工作中可能出现的问题进行了总结并给出相对合理的意见建议。可以从以下几方面进行建设,即从思想上认识加强高校组织员队伍专业化建设的重要性,完善高校组织员队伍的管理制度,提升高校组织员队伍的保障机制。
        关键词:高校党建;专职组织员;队伍专业化建设;专业化
        一、建设专业化高校专职组织员队伍的必要性
        (一)确保社会主义事业长治久安的坚强保障
        现阶段,我国共有430多万个基层党组织,每一个党组织都是党不可或缺的细胞,是党的基础,然而,高校的党专职组织员是连接着校园千千万万的积极分子与群众之间的纽带,这一部分也是聆听基层声音扩大党的规模的重要环节。[1]这一部分群众的声音关系着国家大政方针的制定与执行,也标志着我国的民主是渗透到党和社会各个层级,同时,也能够至关的感受到这一群体的诉求是什么,党和群众之间的互动是否落到了实处。[2]
        (二)培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人的重要保证
        我国每年从高校中能够发展90多万余名党员,这是目前我国发展党员的主要方式之一,其在全国每年发展的党员中更是占有三分之一以上的比例。现阶段校园的党员出产数量对于我党的发展是有着重要的意义的。[3]所以,在只有不断地加强高校专职组织员队伍的建设,有效的提升高校之中的党专职组织员队伍的能力与思想建设,对于新党员的入选从严,继续完善积极分子培养的相关机制,非是如此,才能逐步提高党员素养,为社会主义建设增强动力。
        (三)做好高校党建工作的有力抓手
        如今的大学校园生活丰富多彩,学生们在学习生活中有着多种多样的选择,那么,怎么调动大学生参与党组生活的积极性,成为了提高高校党建工作的重中之重。所以,高校党专职组织员要积极的发挥在学生中的引导作用,通过举办一系列生动有趣的活动,寓教于乐,在活动中培养提高专职组织员的能力与素质。同时,也要把研究青年党员作为一项日常工作,充分发掘其能力,使其在学习生活中起到模范表率的作用,最终成为高校党建工作的有力抓手。
        二、高校专职组织员队伍的素质要求
        (一)坚定的思想政治素质
        在党的基层工作中,思想政治是每一位党工作者在工作生活学习中都必须逐渐完善的思想政治的重要性不言而喻,党务工作在基层中的开展会面临着诸多的问题,只有把共产主义的理想坚定在自己的信念之中,坚定的支持社会主义理想,坚定的支持党和国家的方针的路线,同时,在工作中善于总结,善于进行批评与自我批评,也要主动联系群众,增强凝聚力,唯有如此,才能具备对当下形势进行正确判断的能力与基础。
        (二)高尚的职业道德素质
        高校的党务工作繁杂、琐碎,想在高校的党务工作中做的出彩并不是一件容易的事情。高校党务的工作总的来看是非常基础的,但这些工作面对的人群却是高校的优秀的教师与要求进步的学生们,他们或学识渊博,或能力出众,可以说是水平较高的一部分人群,作为一名高校党务工作者,不仅业务能力要求很高,更需要在工作中能够结合实际,努力不断的学习,提升自身水平,在教师与学生中得到广泛的认可,以此来更好的完成本职的工作,促进高校的改革与发展。
        (三)熟练的业务能力素质
        在基层的工作中,虽然工作内容基础而平凡,但仍然包含着中央对于地方的关怀与指导,高校的党务专职人员要在工作中充分的理解与领悟上级党组织的意图与精神,要全面统筹与具体问题具体分析相结合,不能出现工作片面,断章取义的情况。高校的党组织基层工作不仅要很好的完成上级交给的任务更要秉着为人民服务的精神,将党群关系维系好。[4]工作中,要在自身充分领会上级文件精神的基础上,根据现实情况,把文件精神进一步的细化,形成便于理解的文字,利于学生与教师的学习与理解。
        三、高效专职组织员读物建设中存在的问题
        (一)高校专职组织员队伍人才管理不完善
        近年以来在缩减人力资源管理等大环境下,高校的党务基层人员的减少下,高校生源扩招,基层的工作量越来越大,任务也是越来越重,国内外的环境愈发复杂,最终使得工作的难度逐年上升。[5]通过调查显示,全国各高校,都有不同程度的基层党务工作人员数量不充足的情况,甚至在某些高校中,一人兼多职位的情况也不罕见[6]。此外,现阶段我国高校的基层党组成员大多数都是竞争上岗的民主方式,基层的普通工作人员的选拔仍是需要上级的任命的方式,这种方式已经逐渐不适应党发展到现阶段的情况了,这种方式在严谨性、专业性方面仍存在很多不足之处。存在不公开、不公正的情况。[7]但即使如此,仍然不影响基层党务工作人员对于自身使命的认同,其工作的权威性与正义感仍然很强大。
        (二)高校专职组织员队伍专业性培训实效性不强
        党务工作在基层虽然比较基础与繁琐,但仍然是需要培训与学习中获得的大量专业知识的。在网调与调查问卷的数据中,在某些地区高校中系统培训的次数是较少的,这样不仅直接影响着党员对于自身能提的提升,也会对于工作热情产生一定影响。

对于基层单位内部的学习与培训还应该逐渐开展起来,形势也不应该拘泥于报告、讲座等,应该在理论传达相对饱和的情况下,多多开展一些互动活动。
        (三)高校专职组织员队伍的工作职责不明确
        在此次调研中发现我国高校的基层党务工作中,还存在着职责边界模糊,工作目标不明确的情况,在调研中发现,高校基层党委中海油很多涉及到工作目标、章程等细化的制度方面还需要完善。部分高校的基层党委中虽然具备一定的体系,但也还是存在着内容比较宏观,对于现实工作指导意义不大的情况。
        (四)高校专职组织员队伍绩效考核制度落实不到位
        各行各业中,明确而公平的奖罚机制都是促进工作效率提升的关键。在我国的高校基层党组织中,还有一部分高校的绩效考核制度不够完善,这也是基于不甚明确的工作目标与职能界限模糊的必然结果。还有一部分高校此类的绩效考核制度甚至还有没详细的文字来明确,这样对于日常工作多少有影响。由于测评体系不完善,对于自身工作情况的总结也职能通过上级领导的口头表达或是间接创造出来的工作成果来体现,不具备权威性。
        四、高校专职组织员队伍专业化建设的对策
        (一)完善专业化人才管理制度
        在国内的党校及党组织中有普遍的用人计划人才储备的方式方法,但由于高校基层党组织的特殊性,应该制定关于高校基层党组织的专门的用人计划,在根据实际情况确定了岗位人员数量的需求之后,定期的进行公开招聘,有计划有目的性的去吸纳工作人员,于此同时,也要提升工作人员的待遇,给高校基层党务工作者安排相应的编制,只有这样才能保证高校基层党组织工作人员队伍能够稳定合理的扩大。在以往的招聘中,目的性很强,招聘周期无规律,有需求了,就招聘一批,这样的机制很显然不能适应今后基层党组织的发展。在招聘与选拔的过程中,要真正的做到公平公正,要切实的调研与考察,把基层中真正肯干、认干、能力出众、思想水平高的人员拔擢上来,把在群众中有威望的人吸纳进基层党组织中。
        (二)落实专业化的教育培训制度
        教育培训是提升队伍整体素质、能力、水平的重要措施之一,也是引导党务工作人员自学、自省、自我提升的重要方法之一。只有定期科学、专业的培训才能把上级党组织的精神传达给基层工作者,这对于基层党务工作者的意义非常重要,不仅能够避免工作中出现失误,也能够更好的辅助工作人员找到方法解决问题、高校基层工作人员、党员等学历高,学习能力出众,对于培训学习的吸收能力也会能加突出一些。可以定期开展一些互动活动,在传达上级指示的同时,帮助基层党务工作者进行交流,学习先进单位的工作经验,借鉴当今一些大公司培训以及人才管理的先进经验,结合党务工作的基本诉求,结合自身的特点,将需要培训的内容用先进的方式开展,以期达到提升工作者思想素养、业务能力的目的。  
        (三)规范专业化工作职责制度
        现阶段我国高校的工作职责制度还不是很健全,因此,要结合高校发展的实际情况,制定出一套服务于高校基层党务工作者的工作职责制度。这个制度制定的目的首先需要明确,它不是要用来约束工作者,而是要从积极的方面去调动工作者的工作热情,引导工作者充分发挥主观能动性,在自己的岗位上结合着中央一级上级党委传达的指示精神,努力工作,认真工作。要使得党务工作与高校日常的教学科研工作有机的结合起来,要做到不偏不倚,同时兼顾。
        (四)改进绩效考核制度
        要在明确工作目的与工作职责界限的基础上建立起一套适合高校基层党务工作者的考核制度。考核指标可以设置几个模块,每一个模块中有特定的指标构成,每个指标有分值。还可以根据不同的岗位设置出不同的考核指标,只要公平、公正,可以适当做出调整,不必一概而论。比如,针对教师职位的党务工作者都有哪些考核,如何评定除了教学科研之外的党务工作的绩效,比如学生基层党务工作者,考核方式中是否要体现出由于岗位职责不同而有的区别。虽然考核方式有差异化,但要涵盖该岗位工作的各个环节,这样既能调动工作人员的工作积极性,还能促进权责分明,制度的完善。
结语
        目前的基层高校专职组织员队伍建设还有很长的路要走,才能达到党要求的科学化水平队伍,在这个过程中,要求高校基层党务工作者能够对于自身职责的高度认同,对于自身能力提升有着一定的期望,要从思想上对于基层党务工作重视起来,要对于制度的执行严格起来,要把保障制度健全起来,要对于学习、培训、招聘等流程都规范起来,要把绩效考核制度与奖惩制度落实到基层党组织的各个部门之中,才能真正的改善我国高校的基层工作现状。
        参考文献
[1]杨霖,吕永亮.高校组织员队伍专业化建设中存在的突出问题及对策[J].辽宁工业大学学报(社会科学版),2019,21(05):107-109.
[2]蒙秋妍,韩胜丁,程儒参,齐有伟.专职组织员在大学生思想政治工作中的实效性研究[J].海南广播电视大学学报,2017,18(04):56-59.
[3]吕永亮.加强高校组织员队伍专业化职业化建设的探索[J].辽宁工业大学学报(社会科学版),2019,21(05):104-106.
[4]张辉金,王晶,邱冠文.人才培养视角下的高校学生党员教育管理研究——基于对某高校学生组织员队伍的实证分析[J].科教文汇(上旬刊),2016(05):107-109.
[5]崔倩倩.关于高职院校组织员队伍专业化建设的思考[J].当代教育实践与教学研究,2019(18):135-136.
[6]高原,许菲,李四平.高校组织员队伍专业化建设初探[J].北京教育(高教),2015(12):56-57.
[7]张丽辉,左光德.提高组织员素质对策研究[J].时代农机,2018,45(11):158.
        辽宁省高校党建研究项目课题,课题编号:2019GXDJ-QN012
        作者简介:张雨,男,(1982- ),汉,辽宁鞍山人,沈阳师范大学物理学院党务干事
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