张红
长沙市一中双语实验学校,湖南，长沙，410000
摘要：法治教育是初中道德与法治课程的教学重点和难点。建立包括党的领导体系、立法体系、执法体系、司法体系、守法体系、法律监督体系的知识结构，对于落实《青少年法治教育大纲》提出的以社会主义核心价值观为引领，普及法治知识，养成守法意识，初中道德与法治教师知识体系的建设和学生中考考试都有十分积极的意义。
关键词：党的领导体系；立法体系；执法体系；司法体系；守法体系；法律监督体系
为贯彻落实党的十八届四中全会关于在中小学“设立法治知识课程”的要求，从2016年9月新学年开始，全国开始使用《道德与法治》部编教材。除在八年级下册教材中单独设置法治教育专册外，法治教育的知识还分布于三个年级课本的不同章节中。法治教育成了初中道德与法治课程中的教学重点和难点。对于思政课教师的教学和学生的学习都提出了挑战。因此，道德与法治课教师把握好初中法治教育的知识体系对于教师专业成长、学生法治学习、学生中考的考试都有积极意义。
初中阶段道德与法治教科书法治体系是指中国法治运转机制和运转环节的全系统，包括党的领导体系、立法体系、执法体系、司法体系、守法体系、法律监督体系等，由这些体系组成的一个纵向的法治运转体系。
1.党的领导体系要求中国共产党领导立法、保证执法、支持司法，带头守法。
中国共产党作为执政党，必须以宪法为根本的话动准则。中国共产党坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略。把法治作为治国理政的基本方式，党自身必须在宪法和法律范围内活动。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。党既领导人民制定宪法法律，也领导人民执行宪法法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法，带头守法。
2.立法体系要求全国人大及其常委会科学立法。
全国人大及其常委会行使国家立法权。自治区、直辖市以及设区的市、自治州的人大及其常委会，根据本行政区域的具体情况和实际需要，根据宪法和法律行使地方立法权。尊重和保障人权是立法活动的基本要求。宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。全面推进依法治国，通过人民代表大会制度，弘扬社会主义法治精神，实现国家各项工作法治化。全国人大制定和通过的宪法在国家法律体系中居于最高地位。宪法规定我国国家性质是人民民主专政的社会主义国家，宪法的基本原则是国家的一切权力属于人民。宪法明确人民当家作主的地位。宪法规定的社会主义经济制度，奠定了国家权力属于人民的经济基础。宪法规定的社会主义政治制度，明确了人民行使国家权力的基本途径和形式。宪法规定广泛的公民基本权利及其实现的保障措施。宪法还规定国家武装力量属于人民。
3.执法体系要求各级人民行政机关严格执法。
行政机关是依据宪法设立的，依法行使国家行政职权，组织和管理国家行政事务的国家机关。我国行政机关由国务院及其领导的地方各级人民政府组成。国家行政机关是国家权力机关的执行机关，负责贯彻执行国家权力机关通过的有关法律、决议和决定。各级人民政府对本级人民代表大会负责并报告工作。县级以上地方各级人民政府在本级人民代表大会闭会期间，对本级人大常委会负责并报告工作。
行政机关在执法过程中应当树立尊重和保障人权的意识，做到严格规范公正文明执法，坚持依宪施政、依法行政、简政放权。行政机关必须依法行政。行政机关享有哪些职权，具体如何行使职权，都必须严格遵照宪法和法律。行政机关要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，用于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政。
4.司法体系要求各级人民法院和人民检察院公正司法。
我国宪法规定:“中华人民共和国人民法院是国家的审判机关。”人民法院的基本职权是审理刑事、民事和行政案件，通过行使国家审判权。惩办犯罪分子，解决民事和行政争议。维护社会秩序，引导公民自觉遵守宪法和法律。我国宪法规定:“中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。”人民检察院行使检察权，对国家机关及其工作人员的违法行为实行监督，对刑事犯罪行为代表国家提起公诉，保护公民、组织的合法权益，维护司法的公正，保障法律统正确实施。.
审判机关、检察机关要依照宪法和法律的规定独立行使审判权、检察权，保护公民的各项合法权益。人民法院要引导公民自觉遵守宪法和法律。人民法院在司法活动中，必须坚持事实是为根据、以法律为准绳，依法独立公正行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民检察院要维护司法的公正，保障法律统一正确实施。各级人民检察院的工作人员，必须忠实于事实真相，忠实于法律，忠实于社会主义事业，全心全意为人民服务。
5.守法体系要求每一位公民都成为法治的忠实崇尚者、自觉遵守者和坚定捍卫者。
每一位公民要学习宪法。我们要了解我国宪法产生和发展的历史，着重领会宪法的原则和精神，同时还应积极参与宪法宣传活动。认同宪法。我们要理解并认同宪法的价值，增强对宪法的信服和尊崇，自觉接受宪法的指引与要求。践行宪法。我们要严格遵守宪法和法律规定，学会运用宪法精神来分析和解决学习和生活中的实际问题，自觉抵制各种妨碍宪法实施、损害宪法尊严的行为。宪法生命在于实施，宪法权威在于实施。建设社会主义法治国家，需要我们要坚持宪法至上，自觉践行宪法精神，积极推动宪法实施。具体表现为：保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德 。
6．法律监督体系要求全国人大及其常委会行使监督宪法实施的职权，监察机关依照法律规定独立行使监察权。
全面依法治国需要我们健全宪法实施和监督制度，不断加强宪法监督工作。要完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全监督机制和程序，使其更好担负起宪法监督职责。要健全宪法解释程序机制，推进合宪性审查工作，加强备案审查制度和能力建设，加强对宪法实施情况的监督检查，维护宪法权威。对于各种违反宪法的行为，都必须予以追究和纠正。监察委员会依照法律规定独立行使监察权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。监察机关办理职务违法和职务犯罪案件，应当与审判机关、检察机关、执法部门互相配合、互相制约。监察机关在工作中需要协助的，有关机关和单位应当根据监察机关的要求依法予以协助。
参考文献
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[2]朱小蔓.义务教育教科书道德与法治八年级下册[M].人民教育出版社,2018(06):11-88.
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2020年长沙市芙蓉区教育科研微课题研究成果