王亚明
（中央民族大学 教育学院，北京 100000）
摘 要：目前国内外许多机构都凭借各自的一套评价指标体系对大学进行排名，本文通过艾瑞深中国校友会网大学排行榜、武书连中国大学排行榜、软科中国最好大学排行榜和中国科教评价网高校排行榜这四个国内影响较大的大学排行榜中对中央民族大学的综合排名情况以及分学科排名情况进行比较分析，进而得出中央民族大学在学科建设与发展方面存在的不足，并提出相应的建议。
关键词：大学排行榜；中央民族大学；学科建设
学科建设是一所高校建设的重中之重，是学校各项工作的根本和核心。学科建设的情况，极大地影响着学校的教学质量和学术水平，对于提升学校的办学层次和社会声誉起着举足轻重的作用。本文从大学排行榜的视角下探讨中央民族大学（下文简称“民大”）的学科建设与发展。
一、大学排行榜
现如今各种类型的大学排行榜层出不穷，良莠不齐，令人眼花缭乱，本文选取的大学排行榜是国内影响力较大、权威性较高的几个主要排行榜，分别是艾瑞深中国校友会网大学排行榜、武书连中国大学排行榜、软科中国最好大学排行榜、中国科教评价网高校排行榜。以下是笔者收集到的民大在这四个排行榜中最近5年的排名情况。
（一）综合实力排名
表1学校在《艾瑞深中国校友会网大学排行榜》中的排名
从表1中可见，民大在《艾瑞深中国校友会网大学排行榜》中的排名表现是不错的，在近五年都处于全国前100名内，在京内的排名也在15名左右徘徊，只是近来排名有升有降，在全国的排名不稳定，纵观之下，民大在全国的排名从2015-2016年度的全国82名下降到2019-2020年度全国93名，总体处于下降趋势。
表2学校在《软科中国最好大学排行榜》中的排名
从表2中可见，民大在《软科中国最好大学排行榜》中的排名近四年来浮动很大，全国排名从2016-2017年度的94名到2017-2018年度的114名，下降20个位次；2018-2019年度全国排名91名，对比上个年度上升23个位次；但是最新数据显示，2019-2020年度，民大全国排名突破历史新低，排在全国123名，相对于上个年度下降了32个位次，下降幅度明显，这是从“全国百强名校”到被挤出前一百名的巨大变动。从整体上来看，民大从2016-2017年度的全国94名下降到2019年全国123名，名次降了近30名，京内排名也下降明显，由18名降到26名，这个排行榜的现象非常值得深思，是民大综合实力衰退了还是民大进步的速度慢于其他高校的发展速度。
表3学校在《武书连中国大学排行榜》中的排名
从表3中可见，民大在《武书连中国大学排行榜》中的排名是以上三个排行榜中排名位次最靠后的，大多处于全国一百五六十名的位置，京内排名基本稳定在23名。
从这三个排行榜看出，民大作为“双一流”高校，却被很多“双非”高校（非一流大学建设高校和一流学科建设高校）超越了，比如理学类院校：上海理工大学、昆明理工大学、浙江理工大学、西安理工大学、河南理工大学；工学类院校：浙江工业大学、广东工业大学、南京工业大学；农学类院校：华南农业大学、福建农林大学、山东农业大学；医学类院校：安徽医科大学、温州医科大学、重庆医科大学、；师范类院校：江西师范大学、安徽师范大学、河南师范大学；财经类院校：浙江财经大学、东北财经大学、江西财经大学；省属地方院校：南通大学、常州大学、济南大学、青岛大学、汕头大学、中北大学等；中外合作大学：西交利物浦大学、宁波诺丁汉大学。
由于中国科教评价网对全国高校细分为本科院校、重点大学、人文社科类、研究生教育等指标进行了细分，因此，笔者整理出中央民族大学在中国科教评价网这几个指标的排名情况。
表4学校在《中国科教评价网-中国本科院校竞争力总排行榜》中的排名
民大在《中国科教评价网-中国本科院校竞争力总排行榜》中的排名还是比较好的，近五年排名都在全国前一百名内，京内排名也是在前20名浮动，可见民大的本科教育还是很不错的，但是值得注意的是民大近五年的排名一次比一次落后，从2015年的全国65名到2019年94名已经快跌出全国前一百名了，再不采取措施，整顿提升的话，2020年的排名就很有可能在百名之外了。
表5学校在《中国科教评价网-中国重点大学竞争力排行榜》中的排名
中央民族大学1978年被批准为全国重点大学，1999年成为国家“211工程”重点建设大学，2004年成为国家“985工程”重点建设大学，2017年成为国家“世界一流大学建设高校（A类）”。可见民大是一所老牌的全国重点大学，在《中国科教评价网-中国重点大学竞争力排行榜》中，民大的全国排名情况还是比较中肯的，但是有逐年下降的趋势，需要引起重视；京内排名在经历了前几年的下滑后，基本稳定在17名。
表6学校在《中国科教评价网-中国大学人文社科创新竞争力排行榜》中的排名
民大定位为民族类院校，从学校整体学科状况来看，文科较强，理工科较弱。因此学校在《中国科教评价网-中国大学人文社科创新竞争力排行榜》中的排名还是比较靠前的，但是反观前文几个表格，民大在文科和理科综合起来的排名中表现就明显落后，因为前文的大学排行指标是综合性排名，包括文科和理工科，但民大的理工科薄弱，理工的科研项目、科研经费、科研成果等的贡献太小，而理工科在排名中的权重又很大，因此就出现了民大在人文社科类高校中排名靠前，综合排名靠后的现象，可见理工科在大学综合实力中扮演着极其重要的角色。但是作为文科较强高校，民大在人文社科类竞争力排行榜中还是被很多理工类高校超越，其中包括：南京农业大学、北京科技大学、北京交通大学、大连理工大学、哈尔滨工业大学等。而且依然存在排名逐年退步的问题，说明民大引以为豪的文科优势也慢慢受到了挑战，必须探寻如何振兴民大优势特色学科的道路。
表7学校在《中国科教评价网-中国研究生教育高校竞争力排行榜》中的排名
中央民族大学研究生教育始于上世纪50年代建校之初。1978年，全国恢复研究生教育制度以后，中央民族大学成为首批招收研究生的单位之一，其后研究生的数量逐年增加，层次也不断提高，并分别于1981年、1983年首次获得硕士学位、博士学位授予权。1986年正式成立了研究生部，2000年成立了研究生院。学校现有5个国家一级学科博士学位授权点，27个国家一级学科硕士学位授权点，17个硕士专业学位类别授权点，5个博士后科研流动站。但是在《中国科教评价网-中国研究生教育高校竞争力排行榜》中，民大的排名情况只能说差强人意，被不少新兴的高校超越，这些后起之秀包括宁波大学（创办于1986年）、深圳大学（创办于1983年）等。
（二）分学科专业排名
根据学校官网2019年12月31日由教务处发布的公告显示：2019年学校共申报国家级一流本科专业16个，获批12个，获批比例达75%，获批的国家级一流本科专业是：民族学、社会学、中国少数民族语言文学、历史学、经济学、法学、教育学、新闻学、计算机科学与技术、公共事业管理、舞蹈表演、美术学。因此笔者以这些专业为出发点，在中国科教评价网和艾瑞深中国校友会网上搜集这些专业的排名情况。
表8学校部分专业在《中国大学分专业排行榜》上排名变动情况
数据来源：根据中国科教评价网《中国大学分专业排行榜》数据整理所得（注：“/”表示未排名）
从表8中可以看出，民大的社会学专业在全国的认可度还是很高的，国内共有三百多所院校开设社会学专业，民大社会学专业排名一直在前20名，且逐年提高，从2016-2017年度的19名，上升到2019-2020年度的12名，不出意外的话下一个年度，民大的社会学专业极有可能进入全国前10的位次。民大的法学专业表现也是不错的，全国多达六百多所高校开设了法学专业，民大的法学专业基本保持在前20名之内，但是最近的2019-2020年度却意外排到了21名，较上个年度下降了6个位次。美术学虽然有几个年度未排名，但是从2015-2016年度民大美术学专业在全国385所院校中排第20名，2017-2018年度在全国406所院校中排第18名，民大的美术学专业的表现还是可圈可点的。民大的哲学专业虽然没有获批国家级一流本科专业，但作为民大5个一级学科博士学位授权点和博士后科研流动站之一，民大的哲学专业也是非常值得肯定的，据表8所示，民大哲学专业由2015-2016年度和2016-2017年度的全国20名左右上升到2019-2020年度的全国第10名，发展势头良好。
表9学校部分专业在《校友会2017中国大学分专业排行榜》上排名情况
由于民大表9中专业的知名度和实力相对于表8中的专业来说还有一定的差距，因此在中国科教评价网没有查到表9所列专业近五年的排名，在艾瑞深中国校友会网上也只搜集到2017年的排名数据，因此摘录下来，仅作参考。表9中的专业表现平平无奇，都是三星级的，没有特别强势的专业，其中的教育学排在北京师范大学和首都师范大学的教育学专业之后，在京内排名第三，在京内众多高校中还是值得肯定的。
获批的12个国家级一流本科专业，表8和表9已经罗列出其中的10个专业，剩下的两个专业：民族学和中国少数民族语言文学，之所以没有在表格中体现出来，因为这两个专业可以说是民大的王牌专业，不管在哪个专业排行榜中，都是稳居第一的，因此本文就不再搜集这两个专业的排名情况。
二、分析问题
（一）民大在各大排行榜的评价指标内不占优势
民大的综合实力排名在上文的几个排行榜中大多不是很理想，因为各大排行榜的评价指标囊括众多因素，其中艾瑞深中国校友会网2020中国大学排名评价指标体系由教育教学质量（占比32.00%）、高层次人才（占比13.00%）、优势学科专业（占比9.00%）、高端科研成果（占比21.00%）、科研项目（占比5.00%）、科研基地（占比5.00%）、办学层次（占比5.00%）、社会声誉（占比6.00%）和国际影响（占比4.00%）等9大核心指标组成[艾瑞深中国校友会网.校友会2020中国大学排名评价指标体系.[EB/OL].http://www.cuaa.net/paihang/news/news.jsp?information_id=136085.2019-12-24.]；软科2019年中国最好大学排名从人才培养、科学研究、服务社会、国际化四个维度对2017年教育部公布的全国普通高等学校名单中的1243所办学层次为本科的大学，按照招生人数、近3年发表论文总数等标准进行遴选，对549所高校开展了第三方的中国大学排名工作。从排名的末级指标看共有10个指标项，指标权重以及指标说明分别是：生源质量（新生高考成绩）30%、培养结果（毕业生就业率）10%、社会声誉（社会捐赠收入）5%、科研规模（论文数量）10%、科研质量（论文质量）10%、顶尖成果（高被引论文）10%、顶尖人才（高被引学者）10%、科技服务（企业科研经费）5%、成果转化（技术转让收入）5%、学生国际化（留学生比例）5%[吴云峰、樊晓杰.大学排名指标内涵是否可以反映指标实质？.[DB/OL].http://www.idmresearch.com/news/html/?3361.html.2019-02-25.]；武书连大学排行榜评价指标分为人才培养和科学研究两大板块，又分为本科生培养、研究生培养、自然科学研究、社会科学研究四个方面[高校排名动态.武书连大学排行榜评价指标体系.[DB/OL].https://wenku.baidu.com/view/bfc527e1a9114431b90d6c85ec3a87c241288a94.html.2014-04-14.]。
这其中的很多指标民大并不占优势，甚至会拉低民大的总体评分，一是优势学科专业，民大的优势学科专业并不多，与其他综合类大学对比之下，显得尤为不足，且民大的优势学科专业大多与民族类挂钩，因此都不是热门专业，不能吸引到大量优质生源，导致民大的综合实力排名比较靠后。二是《武书连中国大学排行榜》评价指标体系中包括了本科毕业生数、硕士毕业生数、博士毕业生数，然而民大是校区小学生少的那一类学校，据民大官网显示民大现有全日制在校生16694人，其中本科生11332人，硕士、博士研究生5362人（以上数据截至2019年12月31日），相对于那些普遍有两万多在校生，动辄三四万在校生的高校来说，民大在这些指标方面是很不占优势的。三是自然科学研究这个评价指标，民大也是非常不占优势的，因为自然科学包括理学、工学、农学、医学，以及由教育部科学技术司汇总的交叉学科，而民大的学科体系中只有理学院、生命与环境科学学院、信息工程学院这三个学院设置有少部分的理学和工学，民大没有设置农学、军事学等自然科学专业，因此这个评价指标对于民大非常的不利，民大在各大排行榜的排名位次才会如此不尽人意。
（二）学科缺乏整体规划
学校的国家级特色专业：民族学、中国少数民族语言文学、宗教学、舞蹈学、历史学、艺术设计、音乐学、生态学、行政管理。国家民委重点学科一级学科：中国史、社会学、哲学、理论经济学、生态学、音乐与舞蹈学、教育学、马克思主义理论。这些学科专业优势明显，有比较悠久的发展历史、扎实的学术基础和优秀的名师团队，因此能够保持平稳快速的发展。但是学校的学科规划整体协调性不足，缺乏对新建立学科专业的科学规划和针对性支持，导致新建立的学科专业发展速度缓慢、后劲不足。
（三）理工农医学类专业缺乏发展
我国的学科门类分为13个，分别是：哲学类、经济学类、法学类、教育学类、文学类、历史学类、理学类、工学类、农学类、医学类、管理学类、艺术学类、军事学类。民大的66个本科专业覆盖了11个学科门类，其中文史哲教类专业17个，经管法类专业17个，理工医类专业20个，艺术类专业12个。民大目前没有设置农学类、军事学类的专业（成立于2017年9月的药学院目前已经开设制药工程、中药学两个医学类本科专业）。学校现有1个学部、23个学院，但只有三个学院设置有少部分的理学和工学专业，分别是：理学院（信息与计算科学、统计学、应用统计学、应用物理学、光电信息科学与工程、纳米材料与技术）；生命与环境科学学院（生物科学、生物技术、生态学、环境科学、环境工程、化学）；信息工程学院（计算机科学与技术、自动化、通信工程、电子信息工程、软件工程、物联网工程）共18个专业。学校的综合实力很大程度上与学校的科研实力挂钩，而科研的绝大部分成果来源于理工农医类专业，而民大的理工农医类专业只有20个，所占比例不到民大全校所有学科专业的三分之一，这就直接导致民大在自然科学研究方面势单力薄。
此外从民大的国家级一流本科专业、国家级特色专业和国家民委重点学科可以看出，其中绝大部分是人文社科，自然学科只有计算机科学与技术这个国家级一流本科专业，而且这个专业在全国的排名也只是在一百名浮动。
三、对学科建设与发展的建议
学科建设是根据学校的办学任务和目标来确定的，是一项系统工程，主要包括确定学科方向、建设学术队伍、建设学术环境、科学研究以及研究生教育等。[ 王煊,汤新昌.加强高校学科建设的几点思考[J].现代教育科学,2010(11):53-54.]通过前文的分析，我们可以看出，民大具有以下特点：一是特色鲜明，尤其是民族色彩浓厚；二是舞蹈、音乐、美术学科作为民大的特色学科，大大提升了民大的知名度；三是具有一流专业，但是数量少；四是人文社科强，自然学科弱。对民大今后的学科建设与发展提出如下建议：
（一）注重人才培养和科学研究
一方面，艾瑞深中国校友会大学排名评价指标体系中，科研占比31.00%（高端科研成果21.00%、科研项目5.00%、科研基地5.00%）；软科大学排名的10个指标中，与科研相关的指标就占了40%，分别是：科研规模（论文数量）10%、科研质量（论文质量）10%、顶尖成果（高被引论文）10%、科技服务（企业科研经费）5%、成果转化（技术转让收入）5%；武书连大学排行榜，科学研究就是作为其评价指标的两大板块之一，占比50%。以上这些数据都表明一个事实，科学研究是一所高校的综合实力稳步向前的动力马车，也是高校在排行榜中的重要砝码。另一方面，艾瑞深中国校友会大学排名评价指标体系中教育教学质量占比32.00%；人才培养是软科中国最好大学排名的四个维度之一，也是武书连大学排行榜评价指标的两大板块之一。
通过这两方面我们可以看出，人才培养和科学研究在评价指标中所占比重相当大，因此民大必须在教学和科研上下大功夫。教书育人是学校的基本职能，教学工作开展得好，才能培养出更专业更优秀的人才，进而有能力开展科学研究工作，才能在科研方面做出成果，这是一个良性循环的过程。
（二）打造民族特色学科专业
民大是我国民族高等教育的最高学府，是党和国家为解决中国民族问题、培养少数民族干部和高级专门人才而创建的，与其他高校相比，具有明显的民族特色优势，应该保持和发扬学校民族类特色学科。民大已经是全国民族类院校的翘楚，民大的民族学是全国顶尖一流专业，但是民大不应该只把目光停留在国内，应该具有国际视野，力求把民族学打造成国际知名专业。民大在学科建设和设置专业时，不能只局限于民族学，应该形成多个学科群，把民族学向外辐射，形成连带发展效应，可以采取交叉发展的方式，建立多类型的交叉学科，比如在文学领域打造的中国少数民族语言文学，教育学领域打造的民族教育学，在经济学领域打造的少数民族经济学，在法学领域打造的中国民族法学和民族政治学，在历史学领域打造的中国少数民族史，在艺术学领域打造的中国少数民族艺术，在管理学领域打造的民族地区公共行政管理，在医学领域打造的中国少数民族传统医学(包括蒙医、维医、藏医、彝医、壮医、朝医、傣医等等）。大力发展交叉学科，不仅能提高民族学的影响力和知名度，还能带动其他学科专业的发展，并且形成民大作为民族院校的特色优势。
（三）注重发展理工农医类学科
民大在保持国家级特色专业和国家民委重点学科的基础上，应该注重发展理工农医类学科，因为自然科学研究在科研方面占了绝大部分的比重，而理工农医类学科是构成自然科学的主要学科。民大综合实力不强的很大一部分原因是自然科学薄弱，社会科学强、自然科学弱的“长短脚”弊病导致民大无法成为一所整体实力雄厚的院校。
因此今后，民大在学科建设发展方面，应该在保持舞音美、民族学、社会学、历史学、语言文学、经济学等人文社科类学科稳定发展的基础上，侧重发展其自然学科，利用自然科学的科研成就来提升自身综合实力。一是采取引进自然学科方面的高层次人才，打造一支精良的教师队伍，这是建设自然学科和确保其可持续发展的至关重要的举措；二是利用优势学科带动弱势学科发展的措施，先进带动后进，实现整体进步；三是利用北京丰富的科教资源，积极与北京其他高校、研究所和企业进行合作，以此提高民大自然学科的科研实力。
（四）实事求是，强化现有学科
然而，学校不能盲目追求大而全，为了走上综合类大学发展的道路，而在学校建设所有学科应有的专业。在没有足够基础和详细调研的情况下，草率地建设农学类、军事学类、医学类等民大暂无或薄弱的学科，这不仅不能给学校带来效益和综合实力的提升，反而会浪费学校的人力、物力、财力等教学资源，造成“捡了芝麻丢了西瓜”这种得不偿失的窘境。
在学校目前校区小学生少，各学科高层次人才不充足的实际情况下，学校应该利用现有资源，优先提升发展现有学科，而不是急于建设缺乏的学科。把理学院、生命与环境科学学院、信息工程学院和药学院这四个学院现有的理工医类学科发展壮大起来，投入更多的精力，力争把这些自然学科也建设成民大的优势学科。
（五）建设学科基地
学科基地在科学研究、人才培养和引进、国家重点项目攻关等方面扮演着至关重要的角色，是一所高校学科建设与发展有力依靠。在学科基地，高校可以实现人才培养与科学研究的有机结合。民大目前还没有国家重点实验室，这几乎成了重点名校的标配，因此民大应该认真审视本校优势学科，加大资金投入和人才引进，以期在未来几年建立起国家重点实验室。此外，民大应充分把握本校人文社科的优势，积极打造教育部人文社科重点研究基地。建设高层次学科基地，才能有资格有能力承担高层次科研项目，并且有利于高校学科间的合作与交流，对培养高层次创新型人才也更加有利。
（六）放眼新校区建设，未雨绸缪
根据民大官网显示，民大丰台新校区将于2020年建成并投入使用，第一批学生将于2020年9月正式入驻。新校区的建成，将使民大发生翻天覆地的变化，校区的扩大和学生数量的增多，对民大来说是机遇也是挑战。届时民大将有足够的空间进行学科建设与发展，尤其是理工农医这些在老校区发展局限性大、空间不足的学科，在新校区就可以得到更好的建设和发展。在此之前，学校应该积极筹备，自然学科实验室的建立，学科高层次人才的引进。在新校区这个更大的平台上，学校应具有国际视野，加强与国内外高校的交流合作，学习借鉴其优秀做法，聘请海内外相应学科的专家学者对民大的学科建设进行指导。
四、结语
社会的发展日新月异，因此学科的建设和发展也需要不断地改善优化，这就要求学校自身构建出一套适合学科发展的蓝图，要打造品牌学科，不可能一蹴而就，而是需要纵观全校所有学科，学科之间又不能孤立发展，要将相近学科统筹协调起来，这样可以形成集群效应，取长补短，利用强势学科带动弱势学科的发展。多措并举，使民大各学科不存在短板效应，这样学校综合实力才能有效提高。