张玲玲
鸡东县疾病预防控制中心, 黑龙江 鸡东158200
摘要：县级疾控机构卫生队的主要工作任务是处理突发性公共卫生事件，避免公共卫生事件扩大危害范围，影响社会群众生命财产安全。而想要实现这一需求，就要做好卫生应急队伍配置工作，保证工作人员能够各司其职，从而提高应急能力。因此，本文结合县级疾控机构卫生应急队伍配置现状进行分析，并针对性提出解决对策，希望能够为提升疾控机构综合能力提供参考借鉴，为国家公共卫生事件防控管理奠定基础。
关键词：县级；疾控机构；卫生应急队伍；配置；现况
引言：
突发公共卫生事件主要指没有任何先兆，突然爆发的重大传染疾病或不明原因的群体性疾病，其中包括结核病、流感病等，这些疾病不仅传播能力强、传播范围广，还会对社会群众生命健康带来巨大威胁，需要疾控机构给予高度重视，并做好防范工作。而卫生应急队伍作为疾控机构突公共卫生事件处理的主要人员，其配置情况能够直接影响疾控机构工作效率和工作质量，为提高县级疾控机构应急水平，本文结合县级疾控机构卫生应急队伍配置现况及改进对策进行分析，从而为群众日常生活提供安全保障[1]。
一、县级疾控机构卫生应急队伍配置现况
（一）卫生应急队伍老龄化严重
我县疾控机构卫生应急队伍现有职工共28人，其中流调组9人，消毒组6人，采样组6人，污染物处理组7人。虽然从人数方面来看能够满足突发公共卫生事件处理需求，但是从年龄构成方面分析却存在老龄化严重的现象，其中包括3年内将要退休的人员。虽然年纪较大工作人员具备丰富的工作经验和判断能力，但是对新技术、新理念、新方法的了解不够充分，并且随着自然减员，不久后将会导致县级疾控机构出现人才队伍断层现象，不利于各项工作的顺利展开，也无法为建立高水平、高素质人才队伍奠定基础。
（二）专业配备与实际需求相脱离
我县疾控机构受经济效益、工作环境等诸多方面影响，在人才招收方面缺乏吸引力，现在职人员大部分为中专学历，只有极少部分职工为本科学历，具备执业医师资格的职工更是少之又少，由于缺乏医学专业背景和工作经验，导致突发公共卫生事件处理受到阻碍，不仅无法为疾控机构建立人才梯队检定基础，还不利于相关工作的顺利展开，导致事件处理缺乏科学性和有效性，不能为社会群众稳定发展提供安全保障。
（三）知识结构更新不及时
随着时代不断进步，我国交通事业发展规模越来越大，促进各地区人际交流和贸易往来逐渐增加，在一定程度上扩大了疾病的传播范围和传播速度，这也为县级挤疾控机构应急能力提出更高需求，只有保证卫生应急队伍不断创新和改革，充分满足社会发展需求，才能够有效提高疾控机构应急处理效率和水平[2]。
然而，结合我县应急事件处理实际情况来看，大部分职工存在主动意识薄弱现象，并且缺乏培训机会和实践操作机会，导致职工知识储备陈旧、技术水平落后，不利于疾控机构应急工作长效落实。
二、提高县级疾控机构卫生应急队伍配置的具体对策
（一）强化卫生应急队伍培训力度
县级疾控机构相对于省级疾控机构而言，在工资待遇和工作环境等方面存在一定差异性，在人才招收方面难度也相对较大。为了优化和完善人才队伍，保证卫生应急相关工作顺利展开，同时为社会群众提供高效服务，需要县级疾控机构强化现有队伍的培训力度，这也是优化卫生应急队伍配置最经济、最有效的方法之一。在实际培训过程中，需要采取模块化培训措施，即保证所有职工都得到培训，保证职工能够在熟练掌握专业技术的同时充分了解公共卫生应急工作流程和步骤，从而提高工作效率和工作质量。另外，培训工作不仅要与基层卫生应急工作内容相适应，还要重视到狭小空间和视野，尤其针对新型突发公共卫生事件，如果职工缺乏处理经验和先进技术，会降低事件处理效率，扩大事件危害范围。因此，在培训活动中面对所有职工灌输新技术和新方法，更新职工知识结构，是培训工作的重要内容之一。与此同时，县级疾控机构还应强化培训考核机制，并在提高卫生应急队伍整体水平基础上，重视重点人才培养工作，将重点培养人才送往上级部门进行培训，从而使县级疾控机构中有限的人力资源发挥最大化工作效益。除此之外，县级疾控机构还应建立完善的培训奖励机制，将职工经济效益与工作绩效挂钩，目的是激发职工工作积极性，提高职工自我完善意识，使疾控机构内部形成良性竞争环境，保证职工能够全面认识到突发公共卫生事件处理的重要性和严峻性，从而自愿参与到培训活动中。
（二）提高实践操作水平
县级疾控机构卫生应急队伍开展相关工作，应做到迅速、及时、高效，从而有效提高队伍战斗力。而想要满足这一需求，需要提高卫生应急队伍实践能力和操作水平，使其能够在处理突发公共卫生事件时及时作出判断，果断采取正确措施。首先，应提高卫生应急队伍专业技术实际操作能力，保证职工在处置现场，熟练掌握消毒、流调、采样等专业技术，从而提高专业能力。其次，应提高卫生应急队伍心理素质，保证职工面对突发公共卫生事件能够时刻保持良好心态，充分做到有条不紊、忙而不乱[3]。最后，突发公共卫生事件处理是一项较为复杂的工作，需要卫生应急队伍能够全方面、多角度思考问题，保证各部门有效沟通、分工协作共同完成，因此，在实践操作训练过程中，县级疾控机构还要重视锻炼各部门协调能力，使其能够在有限的时间内合力解决各项问题。
结束语：
综上所述，县级疾控机构主要以处理突发公共卫生事件为主，卫生应急队伍作为事件处理的主体和执行者，其专业能力、综合水平不仅能够直接影响公共卫生事件处理效率和质量，还关系到社会群众的生命健康安全。因此，本文结合我县疾控机构现阶段卫生应急队伍配置实际情况进行分析，并结合其中存在的问题深入阐述，同时针对性提出解决措施，希望能够为提高疾控中心应急事件处理水平奠定基础。
参考文献：
[1]范俊杰,王怡.县级疾控机构卫生应急队伍配置现况研究[J].中国农村卫生,2019,11(21):17-19.
[2]刘俊伟,杨华智,李燕,谢玲玉,马梅华.2018年普洱市县(区)级疾控机构卫生应急能力现况调查[J].职业卫生与病伤,2019,34(03):180-185.
[3]陈静,吴军,蔡星和,谢阳.2017年贵州省市县两级疾控机构卫生应急能力现况分析[J].职业卫生与病伤,2019,34(01):7-11+16.