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关于建筑工程造价预算控制与措施研究

发表时间：2020/11/25 来源：《基层建设》2020年第22期作者：李景雅

[导读] 摘要：建筑工程中的造价预算主要是指在工程建造前期，工程的建造企业对于建造的工程进行各方面的评估，然后对其中所需要的资金进行预估，然后通过整体规划的方式，将资金的需求量控制在最小范围，进而提升建筑企业利润率以及竞争优势的一个重要手段。

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        摘要：建筑工程中的造价预算主要是指在工程建造前期，工程的建造企业对于建造的工程进行各方面的评估，然后对其中所需要的资金进行预估，然后通过整体规划的方式，将资金的需求量控制在最小范围，进而提升建筑企业利润率以及竞争优势的一个重要手段。本文主要针对建筑工程造价预算的控制要点与措施进行探究，分析超出预算的原因，提出了相应控制策略，希望对相关的工作有所帮助。
        关键词：建筑工程；造价预算；控制；措施
        一、建筑工程造价的具体含义以及特征
        建筑工程造价，指的是建筑工程项目的建造价格。一般把建筑项目工程在建筑市场交易活动中所形成的建筑施工价格以及整个建设工程的总价称为建筑工程的造价。建设工程造价包括建安工程费和工程建设其它费，其中建安工程费，主要是指工程建设所需要人工费用、材料费用、机械费用以及施工管理费用、利润、规费税金等；工程建设其他费主要涵盖了土地使用费、工程前期咨询费、建设管理费、设计勘测费、检验试验费、工程保险费等。其中建安工程费占的比重是非常大的，同时又因为相关的费用受到市场的干扰作用比较大，因此，建筑工程建安造价对于整体的工程造价所起的影响也是非常大的。建筑工程投资造价都比较大，同时建筑工程总的造价，也直接关系着国家的经济利益以及社会效益。由于建工程项目单一性的特点，不同的建筑工程造价也是不一样的。另外项目工程的造价具有一定的时效性，对于同一个建筑项目而言，在不同的时间段，会对应不同的工程造价。除此之外，影响工程造价的影响因素还有很多，比如：银行利率的影响、货币兑换利率（涉外项目）的影响、建筑市场中材料的影响、国家税收制度的影响等等。由于建筑工程所涉及的建安工程范围比较广，内容也较为复杂，通常情况下，比如一个小区工程的建设，一般包含土建、装修、电气、给排水、消防、弱电安装等建筑工程以及道路园建、绿化等配套工程。上述项目的建设规模、各专业工程的占比等诸多因素，都会工程造价产生不同的影响。
        二、加强建筑工程造价预算控制工作的意义和作用
        1.能够实现建筑工程企业经济利益的最大化
        对于建筑企业而言，为了获得更多的经济效益，必须要对资金的使用情况进行有效的监督和管理，尤其是要开展建筑工程的造价预算控制工作，严格按照预算的编制推进资金使用，避免出现任何的浪费现象，从而缩减成本的投入，维护施工企业的经济利润。
        2.能够增强企业的管理水平
        企业在进行管理时，工程造价预算控制管理工作是重要的组成部分，通过对造价预算进行有效的控制和管理也能够体现出企业的管理水平，确保企业内部资源的优化配置，从而更好的对各个环节进行有效的管理和监督，实现了项目建设的有条不紊推进，保证整个项目能够顺利交工，进而增强企业的信誉和形象，提高企业的核心竞争力。
        3.能够保证造价预算控制在合理的范围之内
        通过进行造价预算控制工作，严格按照预算编制推进造价控制管理，从而缩减不必要的投入，确保资金使用更加科学合理，使得整个建筑工程最后的成本投入在可控的范围之内，避免了企业经济利益受损的现象，也能够使得企业真正盈利。
        三、建筑工程造价超预算问题分析
        1.自身预算问题
        对于建筑工程项目来讲，工程造价预算是必须进行的一个步骤，而其中造价预算的可行性以及准确度是确保造价预算控制的基础，并且也是防止预算超出的手段。如果超出预算，那么在项目开始之前进行的工程造价预算自身的问题就是一个很重要的原因[2]。这其中包括：第一，进行工程造价预算确定的相关工作人员经验比较少，并且对于项目的一些细节掌握不准确，然后导致在进行预算编制的过程中太过于依赖理论知识，没有和实际的建设需求进行结合，这样完成的造价预算是没有可行性的，在很大程度上无法控制造价，造成超支现象。第二，进行预算编制的工作人员没有一线工作的经验，对于工程建造中的细节根本就不了解，这样根据大方向制定的预算根本就不能代表整个工程的造价预算。
        2.影响因素众多
        影响工程造价的原因有很多，之所以会被称之为“预算”，那么就代表这部分资金并不是一个确定的数字，其在计算的时候只是作为一个参考数据，而没有被视作真正的工程建造成本。首先，一个工程建造时间短的有几个月，长的有几年甚至几十年的，因此市场中的原材料价格是在不断进行变化的，这些价格的变化并不能被控制，所以工程建造企业往往只能按照当前的市场价格对原材料进行购买，如果当时价格比较高，那么就会超出预算。其次，在施工过程中会受到很多方面的影响，比如说恶劣天气等等，这会使得工程建设暂停，但是工程的交付日期是确定的，所以在后续的建造中很多建筑企业为了赶上交付日期只能采取一些超出预算的行为。此外，很多业主在工程建造的过程中会临时提出一些要求，这种工程变更会使得建筑企业的预算超出，如果工程变更的范围比较大，那么很有可能导致项目建筑企业的资金链断裂[3]。

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        3.缺乏实际控制
        目前，我国的所有建筑企业都会在进行工程建设之前进行造价预测工作，但是造价预测的方式却不尽相同。虽然很多公司在造价预算的过程中极为详细，但还是会出现超出预算的情况，而这些超出预算的行为基本上都发生在工程施工的过程中。这主要是因为很多建筑企业以及造价预算控制人员认为这项工作内容是在工程建造之前就需要完成的，却忽略了在工程施工中的预算控制。其实在大多数的预算控制中，工程施工的预算控制才是造价预算控制的核心内容。在施工阶段进行造价预算控制，整个过程是动态的，并且需要强大的监控能力，不然很容易造成工程预算超支的情况。
        4.缺乏管理方法
        工程的管理一直是一个比较困难的问题。工程在建设的过程中，工期比较长并且整个建筑范围也比较大，而且在不同的建筑位置需要用到不同的材料以及建筑工艺，这些都会使得工程的管理难度增加。要进行工程造价预算控制，就需要对施工现场所需要的材料以及工程建造所使用的工艺有深刻的了解，只有这样相关人员才可以进行监督，及时发现问题，避免返工而浪费人力物力。
        四、建筑工程造价预算的控制要点与措施
        1.做好建筑工程资料的编制工作
        在目前的建筑工程造价预算控制中，比较根本和严重的问题是预算编制出现纰漏，编制上的失误将影响整个工程的后续发展。这个问题是由多方因素导致的。首先，相关工作人员对预算编制工作不够重视，从而造成效率低下、判断不全面。其次，随着建筑行业的快速发展和人民生活水平的提高，人们对建筑的实用性和美观性都提出了更高的要求，这为工程施工带来了极大的难度，从而增加了出现失误的频率，阻碍工程顺利展开。为此，认真实施预算编制工作显得尤为重要。在项目开始前，需要对项目进行严格考察，多方搜集相关数据和资料，从建筑、经济等各方面进行预测，确保其科学性，进行合理的财务预估和预算编制。同时，要严格挑选建筑施工团队，保证项目参与人员的专业性，提前选取建筑材料和建造工艺，准备好相关设备，推动工程效率的提高。
        2.了解设计图纸，计算工程量
        对于一个建筑项目来说，图纸设计是非常重要的，能够为施工人员提供很多信息，是最主要和最常规的参考资料。在进行建筑工程造价预算控制之前，必须对施工图纸加以深入研究，进行全面而彻底的了解，注重每一个细节，考察图纸的合理性，尽可能考虑到潜在问题，提前作出应对方案，避免中途更改设计、预算超支等问题，合理控制预算。一般来说，建筑工程的工程量都比较大，涉及到的环节、流程比较多，因此需要对工程量进行精确预算。计算工程量是一项比较复杂和庞大的工作，需要落实好很多方面。首先，要对工程量的计算流程有一个全面了解，并根据流程顺序进行合理安排。其次，要提前对项目信息进行整理和标注，确定数据和信息来源的可靠性，确保工程量计算的准确性。运用软件进行BIM算量的，要熟练掌握软件的运用方法、算量规则，避免输入错误，同时注意复核，软件没有完成的细节部分，及时采用手算的方法进行补充。准确进行工程量计算，能够有效降低预算控制中的失误率。
        3.提高预算控制人员的专业素质
        在建筑工程造价预算的控制上，毋庸置疑，预算控制人员的专业水平高低直接关系到预算控制是否科学合理。当前，国内相关领域的从业者业务能力良莠不齐，技术水平有高有低，这在一定程度上加重了建筑行业的市场混乱性。若预算控制人员专业素质不过关，就可能对建筑项目造成不可想象的损失。为此，项目各参建单位必须严格挑选参与人员，对预算人员进行专业能力培训及和职业素养教育，提高他们的综合素质。
        4.时刻关注市场变化
        建筑市场的变化性比较高，变化速度快，这对建筑工程造价预算控制造成了很大影响。外部环境的影响在很大程度上是不可控的，因此，开发商要在有限的范围内做好预防方案和对应措施。市场上，建筑材料、相关设备等价格会出现一定的波动，而预算控制到项目正式实施的过程中会产生时间差，因此这些波动和变化往往会影响预算控制的准确性，对项目的展开带来极大阻力。企业需要事先做好市场调研工作，掌握市场运动规律和发展势态，善于抓住机遇，对预算控制效果进行合理优化。
        结语
        工程建设项目必须从工程的整个过程出发，进行全面的工程预算控制。在设计阶段，要加强设计人员的工程预算控制的意识，采用一个科学、合理、低造价的设计方案；到了实施阶段，要做好控制材料、施工等方面的成本预算控制，加强过程监督，杜绝投资浪费。在此期间，对项目要尽量做到不超预算。竣工结算阶段，要严格核算工程造价，以避免不必要的支出。要做到这些，我们还必须建立一个完善的管理系统，以使建筑企业各部门和人员相互协调、相互支持，严格执行预算控制制度。
        参考文献：
        [1]韦昆.浅析建筑工程造价的影响因素及降低工程造价的对策[J].居舍，2019
        [2]姜秋颖.建筑工程造价的影响因素与降低工程造价的对策[J].黑龙江科学，2019
        [3]贾方喜.关于建筑工程造价预算控制要点及对策分析[J].建筑与装饰，2019（8）：117-118.