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浅谈高速公路企业安全生产管理与经济效益的关系

发表时间：2020/11/25 来源：《基层建设》2020年第22期作者：李红

[导读] 摘要：本文主要针对高速公路企业安全生产管理与经济效益之间存在的联系进行分析，并结合实际情况提出了一些有效的安全管理措施，希望能为相关人员提供合理的参考依据。

        四川高速公路建设开发集团有限公司四川成都 610000
        摘要：本文主要针对高速公路企业安全生产管理与经济效益之间存在的联系进行分析，并结合实际情况提出了一些有效的安全管理措施，希望能为相关人员提供合理的参考依据。
        关键词：企业；安全生产管理；经济效益；关系
        1、高速公路企业安全生产管理的现状分析
        中国高速公路建设起步于80年代，虽然起步时间较西方发达国家晚了近半个世纪，但起点高、发展速度快。1985年四川省第一条高速公路成渝高速开始进入前期研究、勘察及设计工作，历时9年时间建成，几十年过去，随着改革开放的深入，不仅有了成渝高速，还有了成南、成绵、广南、达渝、攀西、成德南、雅西等高速公路，形成以成都为中心向整个四川省辐射的高速公路路网。
        以作者所在工作单位四川高速公路建设开发集团有限公司为例，截止2020年10月，公司管理的路网总里程达到5133公路，其中通车里程3433公里，在建里程1700公里。管理里程长，安全任务重，公司一直都是强调以安全稳定为底线，安全生产管理工作扎实有序，在全力抓好汛期防灾减灾救灾工作的同时，加强监测预警和重点场所、重要设施的隐患排查治理，发生险情能够快速反映果断处置，对桥梁定期检查，强化举措全面推进桥梁养护管理，全力推进安全生产专项治理行动，对高速公路沿线事故高发点设置高清监控摄像头进行远端高清监控，加强路公司日常安全巡查工作，及时处置发现的隐患。在安全生产方面，川高公司从未出现过源头责任，虽然如此，但还是存在一些薄弱环节，个别项目存在因施工造成人员伤亡事故，个别桥梁构物、附着物出现病害等。
        2、高速公路企业加强安全生产管理的重要性
        高速公路是现代经济和社会发展重要的基础设施，是构筑交通现代化的重要基础。高速公路作为现代交通的骄子，是速度和效率的代表，也成为衡量国民经济现代化的重要标志之一。目前，随着四川省高速公路建设里程的不断增加，高速公路的安全问题受到了社会的高度重视。对于高速公路企业而言，因为高速公路在国民经济中的特殊地位，所以导致高速公路安全生产管理工作具有一定的特殊性。高速公路企业的安全问题涉及的范围很广，不仅仅是企业本身的经营安全，最重要的是高速公路还牵涉到广大司乘人员的安全，因为高速公路的这种特殊性，高速公路企业的安全管理工作显得尤为重要。例如这次新冠疫情，高速公路收费员每天面对大量的驾驶人员，如果高速公路企业不做好安全防控措施，后果将是不堪设想。川高公司在这次疫情中，共发放口罩75万个，防护服2100套、温度计2700个、消毒液及酒精4.4万桶，设置检疫点669个，隔离室142个，应急救援专用通道532条，完成近250万人次的体温检测，保障近万辆应急运输车辆快速便捷通行，累计投入疫情防控资金820余万元。这次疫情的安全经费投入，为高速公路企业人员安全及社会车辆人员安全提供了强有力的保障，为打赢新冠疫情狙击战做出了一定的贡献，体现出了高速公路企业的高度社会责任感。
        3、高速公路企业安全生产管理与经济效益之间存在的关系
        在高速公路的建设和营运过程中，安全管理发挥着至关重要的作用，其安全管理水平与企业经济效益之间有着非常密切的联系，安全管理工作是企业提升经济效益的必然前提，而经济效益是安全生产的动力，两者起到了相互促进的作用。在市场经济条件下，竞争十分激烈，高速公路企业也必须注重经济效益的最大化，才能生存和发展。但是这个效益是要在确保企业生产正常和员工生命安全的前提下才能实现。这既是责任的体现，也是每一个企业的根基所在。没有安全，企业很难维持正常运转。现实中，安全生产与经济效益的矛盾始终存在。合理的安全生产投入，既能减少和防止事故的发生，又能保证生产的顺利进行，从而才能保证企业的经济效益。所以，安全管理与企业经济效益的理想状态是“双赢”，即随着安全管理水平的提高，企业经济效益才能得到保障。结合相关的实践结果可以了解到，安全生产与经济效益是对立统一的关系，二者既相互矛盾，又辩证统一。
        4、安全生产管理是潜在的经济效益
        诚然，加大安全生产经费投入肯定会给企业带来经济效益暂时的减少。部分企业会认为，加强安全生产投入，会在一定程度上增加生产成本的投入，不但最终产出比较低，并且也会也会降低企业经济利润。这种观点显然是比较片面的，加强成本投入并不会成为企业的负担，同时所产生的也不会是负效益，虽然加强安全生产管理会增加成本的投入，但是，如果是站在本质角度上进行分析，安全成本的投入属于一种特殊的投入。

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加强安全生产投入，最终所产生的效益不会直接体现在产品数量或者是质量改进上，而是直接体现在了整个生产过程当中，可以有效保证各项生产经营工作顺利开展。加强安全生产管理工作所带来的直接结果就是，可以在最大程度上降低安全生产事故发生概率，这是企业保持连续生产经营的重要保障，所以，安全生产投入是通过间接的形式体现出来。比如，高速公路营运企业如果没有建立完善的高速公路路面桥梁的定时巡查制度，小隐患没有及时处置，慢慢就会形成大的隐患，届时需要断道施工，以遂回高速公路遂宁收费站为例，一天的通行费收入大概23万左右，断道10天就会损失通行费230万元，不仅给企业造成巨大的经济损失，也给人民群众出行造成困难。因此，企业只有将安全生产管理工作进行全面落实，加强安全生产投入，保证整个生产过程中的安全性，才能在最大程度上避免安全事故问题的产生，从而也就提升了企业经济效益。因此，加强安全生产投入并不是单纯的支出，而是会对企业经济效益产生间接性以及长期性的影响，这也是安全投入的特殊性。
        5、安全生产与经济效益之间的相互作用
        安全生产与经济效益本身就属于一个统一的整体，两者之间起到了相互促进的作用，加强安全生产是提升经济效益的基础条件，而经济效益是安全生产的目的。针对于现代企业而言，安全生产与经济效益之间存在辩证统一的关系，但同时也互为矛盾，安全生产是经济效益的基础与保障，而经济效益是安全生产的主要目的。如果是站在经济角度上进行分析，企业只有将安全生产工作进行全面落实，那么才能有效保证生产工作人员的正常工作，同时有效维持企业生产秩序，进而促进企业经济效益与社会效益也在原来的基础上实现进一步提升。当企业经济效益提升之后，就能拿出更多的资金来投入到安全生产管理中，进而在更大程度上降低生产事故发生的概率。当企业在生产中不会发生安全事故时，那么就可以有效保证生产人员生命财产安全，企业也就不需要承担赔偿以及停工整顿的难题，保证企业各项生产工作可以在规定的工期之内按时完成，有效维护企业形象。当企业生产安全达到较高标准时，生产人员在工作中也会时刻保持轻松愉悦的心情，那么就会有更多的精力投入到生产过程中，这也会在一定程度上提升企业经济效益。当安全生产与经济效益之间相互作用、相互促进时，可以形成良好的长效关系，在经过不断循环之后，企业在未来就可以实现更加快速的发展。同样，如果企业没有严格落实安全生产工作，不但会对企业生产工作人员生命财产安全带来严重威胁，同时也会对企业生产形成一定的阻碍，严重影响企业经济利益，带来经济方面的损失，严重时也能会对影响到企业良好形象，当出现这些问题时，不但会降低企业经济效益，同时也会影响到企业在社会中的地位，从而对企业未来发展形成非常严重的阻碍。
        6、针对高速公路企业的一些的安全措施
        加强对高速公路隧道、桥梁的专项检查，特别是对高速公路隧道的报警设施、消防设施、监控广播系统、指示标志要严格检查，对设施设备老化、遗失、损坏的要及时更新补充，及时开展桥梁的预防性监测监控，对发现的问题及时整改和维修；针对冬季低温雨雪冰冻气候，制定切实可行的应急保通预案，做好河沙、融雪剂、麻袋、草垫等应急物资储备，确保出现极端天气“少封路、不封路”；汛期要加强地质灾害隐患排查，做到雨前排查、雨中巡查、雨后核查，对发现的隐患要逐一整改、逐一闭合，强化对重大地质灾害隐患点、跨江河桥梁灯高风险区域的监测预警，做好人员和物资的统筹调配，提前备好抢险设备和应急物资；加大高速公路建设项目各类专项检查力度，定期检查高速公路建设施工机械使用状况，对人员集中的民工驻地、施工工点、瓦斯隧道、桥梁高空作业、汛期、大雾天等易发生重特大安全生产事故的地方和时段，要作为安全生产的关键环节，抓好抓扎实，坚决杜绝重特大安全生产事故。突出安全生产重点，对重要的安全生产环节、重点项目、重点路段、重点时段、重点单位实行重点监督管理。
        高速公路企业一定要保证安全经费的投入，这样才能对发现的安全隐患及时整改，才能保证高速公路的畅通和广大司乘人员的安全，才能保证高速公路企业自身的持续稳定发展。
        结语
        综上所述，安全生产管理与经济效益已经成为现代企业所关注的重点问题，高速公路企业应该将安全生产作为工作中的重点内容，明确安全生产与经济效益之间的关系，通过安全生产管理工作的全面实施，可以在很大程度上降低安全事故发生概率，减少企业经济方面的损失，合理规划安全生产经费的投入，尽力在安全生产和经济效益之间找到最佳的平衡点，实现“双赢”。
        参考文献：
        [1]吴国军.高速公路运营企业安全文化建设研究[J].企业改革与管理，2019（22）：179-180.
        [2]邱红.高速公路现场施工安全管理的研究[J].价值工程，2020，39（07）：108-109.