李殿涛
山东省滨州市沾化区综合行政执法局 山东省滨州市 256800
【摘 要】随着数字化技术及远程通信技术的不断发展及有机整合，实现档案信息管理的远程传输和社会共享的完整服务体系已经成为现实。新时代的档案管理要不断转变观念，紧跟科技发展步伐，改变现有档案管理单纯依靠手工检索的旧有模式，以不断适应档案管理信息化的需求。
【关键词】档案管理；信息化；创新理念
新时代档案管理的目标，是数字化技术、网络技术、远程通信技术等现代化先进技术的有机整合，进而形成档案信息远程传输和社会共享的完整服务体系。随着科技的发展，现有的档案管理工作单纯依靠手工检索、人工调卷，适应不了时代发展的要求。档案工作者必须认清形势的变化，转变观念，开拓创新，勇于实践，更好地为国家的利益服务，为全社会服务。目前，高速大容量的档案影像管理系统已经日渐普及，综合文书档案的建立与管理亦急需专业化。为了实现档案长期保存、高效管理和快速查询，节省档案存放空间，迫切需要实施档案信息化管理，促使档案管理科学化。
1档案信息化管理的必要性
所谓档案信息化，就是在国家档案行政管理部门的统一规划和组织下，在档案管理活动中全面应用现代信息技术，对档案信息资源进行处置、管理并提供利用服务。档案信息化可以从以下几个方面来理解：首先要实现档案信息的数字化和网络化；其次，要实现档案信息接收、传递、存储和提供利用的一体化；再次，要实现档案信息高度共享；第四，要引发档案管理模式的变革。
档案信息化管理的必要性主要表现在：由于档案需长期保存，为提高存储环境，避免可能造成文档纸张受潮、虫蚀以及火灾等灾害，每年大量投入文档的保管经费已在所难免。由于档案需反复查阅，不可避免的存在原件受损或遗失，给文档的保管与利用带来管理上的困扰。在已认知的低档平板扫描仪录入的方式下，大量文档的电子化进程是不可想象和解决的，且大量电子化文档如何管理、查阅、应用有待全面解决。信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势。无论是从政治、经济、文化、科技、军事等多个领域还是到人类生活的各个角落，信息技术无不显示其独特的魅力，成为现代社会和现代生活不可缺少的工具。可以说，现代信息技术成为实现科学开发档案信息资源的关键条件。
2信息化档案管理内容
2.1信息化档案资源技术
是指在进行档案管理的过程中采用信息技术将档案转为信息资源，包括档案的传输、分类以及储存等，传统的管理方式是将档案呈现于不同载体之上，而信息化档案资源技术是利用科技手段将档案进行分类，从而使得档案资源能够准确、有序的进行储存，也方便日后的查找以及使用。在这一过程中，信息技术起到了一定的促进和支撑作用，能够根据档案的具体情况及时、准确的建立相关目录，在管理时具有一定的便捷性，并且还可以通过建设相应的平台对档案资源进行有效的储存，其相应的输出技术手段在一定程度上促进了档案管理行业的发展。
2.2科学的档案管理方法
是指在当今信息化社会环境下，根据实际的档案管理情况进行科学的规划和设计，既要保证档案能够被有效的保管和应用，又要使社会新技术、新研究成果能够及时的得到录入，为实践工作和业务提供一定的参考、借鉴。另外，除了可以利用专业化管理手段之外，还可以使用行政手段以及经济手段，适当的选择行政手段、经济手段能够对档案管理发展产生一定的刺激作用，而且可以保障有效的管理方式得到推广和应用，从这个层面出发，科学化的档案管理方式是发展档案事业的关键环节。
2.3专业化档案人才
是影响档案管理信息化发展的重要因素，因为即使拥有先进的技术、科学的管理模式，但如果没有专业化的档案人才，那么技术和方法都不能得到有效的利用，所以，为了实现档案管理信息化一定要增强档案管理相关工作人员的业务知识，这是发展的必然需求，只有具有充分的业务知识才能很好的适应现代化技术提出的要求，所以，无论是知识技能还是道德素质建设都要符合档案管理信息化的发展要求。
3档案信息化发展的影响因素
3.1档案信息化发展的水平因素
在档案管理信息化发展的过程中，因为受到守旧和单一的档案管理和技术的作用，就会致使在档案管理的处理不够合理，尽管档案管理的相关部门具有较好的高科技技术和计划，但是，其操作人员在实际操作的过程中难以把技术和档案管理的实际工作高效的进行结合，仅仅把这些机器设备应用于平时的操作中。因此，档案管理人员是否能使用计算机技术来增加自身的操作性能，对档案管理内容实施数据化分析和管理，高效的提升档案管理层次和利用效率，而这个是约束我国档案信息化发展中非常关键的因素。紧跟着我国新型高科技术和计算机技术的迅速发展，大众对于档案信息管理的需要不停的提升，而在这样的情形下，对于守旧的思想实施高效的转变，发展和完善档案管理的新型技术，这也是我国目前来说档案信息化开发中至关重要的问题。
3.2档案信息化发展的认知因素
在档案信息化发展中，档案管理中相关部门高层对档案信息管理的关注度不够，在相关的档案管理程序中，没有完整的档案信息管理体制，对其档案信息发展的管理认识远远不足。而在档案管理的进程中，因为其档案操作人员受到了守旧的管理思想的作用，对档案信息实施了搜集，并无法实施较为具体的处理与使用，无法发挥其自身档案的作用，造成了档案无法实施其存在意义。
4档案信息化管理的优点
4.1提高了办公效率
传统的档案管理工作中工作人员过多地依赖于手工操作，要求资料收集完整齐全，避免漏写或漏抄。在用笔规范及字迹方面要求严格，在分类和统计方面要做到准确无误。而在应用计算机软件进行档案管理之后，在文件资料的收集、储存、分类、统计和查阅等方面就变得十分方便快捷，无论是起草文件还是办理传递都变得简单易行，有效的提高了办公效率。
4.2方便资源的共享
传统的手工操作管理由于不能做到信息共享，致使大量信息闲置，不仅造成资金和资源的浪费，还造成了文件和信息难以快速查找。在运用了计算机技术对档案进行管理后，档案管理由案卷级深入到文件级，由单途径管理发展为体系管理，由对档案外部特征管理发展到內外部特征合并管理。随着计算机网络技术的进一步发展，把档案信息与载体分离利用可与其他信息系统建立互联，这极大地提高了档案利用工作的质量和效率。同时，通过网络服务这个宽广的平台还可以了解其他档案工作部门的概况、工作的重点和档案管理信息动态，真正做到了资源共享。
4.3保存具有稳定性
与纸质档案载体相比，电子文件载体材料的最大优点就是保存时间久。纸张的耐久性取决于纤维素的性质，而纤维素在高温、高湿、酸、酶、氧化剂等情况下容易受到破坏，在档案工作过程中稍不注意就可能造成无法挽回的损失。采用信息化的电子文件后就可有效避免这类情况的发生。电子档案载体的普遍特点是存取和读取方便快捷且易于传递，储存时间长，受外部环境影响小不易损坏，具有很强的稳定性。随着电子技术的发展及读取电子文件的设备日趋成熟，工作中可以根据不同的需要选择不同的电子载体。
4.4有效提高了传递速度和传递的安全性
公文办理过程中，常会发生办理人员私存文件或文件在传递过程中丢失的情况，传统的文件传递是靠邮政系统，由于传送时间受到距离长短的限制，加之文件还可能因为其他原因造成丢失或延误，这就给档案人员归档和其他人员检索造成了很多不便。在应用计算机网络技术进行管理后，可直接通过网络进行传递，有效的提高了文件传递的安全性和及时性。
5推动档案管理信息化的措施
5.1培养信息化档案人才。档案信息化建设是一项长期、全面而又具体的工作，信息化建设的实现不是档案部门的单一工作，它需要所有档案人员的积极参与与配合。因此，档案队伍计算机技能的提高是目前档案部门素质教育的重中之重。与其它行业相比，档案工作政治性、政策性、专业性都很强，在专业技能上，提高档案从业者的信息素养和信息技能，思想上有较高政治素质，保护档案的安全，不泄露档案内容等。
5.2配备统一、专业的软硬件设备。各单位各部门各自为政，信息化手段、设备不统一，造成了很多数据不兼容，给档案管理信息化过程设置了障碍，所以，我们应配备统一的、专业的数字化设备和专业的统一的档案管理系统，利用这些设备可实现字符识别，自动转化、自动编目和检索、自动全文存储、自动上载，计算机辅助立卷，档案自动标引，以及文档一体化管理等。因此，只有实现统一型号，统一规格的计算机软硬件设备，才能为档案管理信息化的实现提供保障。
档案信息化基础设施建设整体规划包含了档案信息化建设的整个硬件平台和网络，因此首先要从硬件上配备电子计算机，提高档案室计算机和网络技术的应用程度，利用多种信息技术手段，将纸质文件、声像文件等传统介质文件和已归档保存的电子档案并且运用计算机进行档案的收集、整理、编制检索工具、内容介绍和编制内目录，还可用于库房的管理逐步提高档案信息化水平。其次要建立和完善局域网。使各项工作网络化，加强档案的利用，以达到资源共享的目的。
5.3档案信息管理的统一规范化。传统的档案管理是以档案资料纸质或机读形式为主要物质对象，要运用现代信息技术管理电子文件，对档案文献进行收集、筛选和不同层次的加工，将物理形态的档案文献作符合信息化环境和目标的转化，实现档案网站和数字档案馆建设，可高效、适用的管理档案和利用档案工作。档案信息化法规、标准应涵盖信息化建设的所有方面，包括电子文件归档和数字档案管理的各个环节。
数字环境下档案工作的根本目标依然是最大限度地满足社会对档案保管、利用的需求，信息化所要追求的正是如何最大限度地利用数字网络等现代技术手段来实现档案工作的根本目标。档案信息自动化建设的着眼点应是整个系统，制定档案信息化管理的有关标准，推广档案管理应用软件，促成系统的纵向和横向的各个环节都应达到一定水平，并通过网络加以联通，这样才能发挥整体优势，提高系统的综合能力。
6结语
档案管理信息化是新时期社会事业发展对档案行业提出的要求，档案管理部门只有在国家行政部门的统一部署下，强化档案管理信息化的科学意识，制定完善的管理制度，积极改进档案管理工作设备，同时加强对档案管理人员的素质培养和技能培训，才能在时代发展的带动下更好地进行结构调整与升级，进而更快地实现档案管理的信息化，为相关单位和企业提供便利，为人们提供优质的服务。
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