唐建武
国网四川省电力公司 蓬溪县供电分公司 四川省遂宁市蓬溪县 赤城镇 629100
摘要:“安全第一,预防为主”是电力企业安全生产的基本方针。实现企业生产本质安全,这既是以人为本发展理念的要求,更是企业自身发展的内在需求。
关键字:电力安全生产;本质安全管理
1.电力安全生产中的本质安全管理的实施指导原则
本质安全就是建立健全自我约束、持续改进的内生机制,通过追求生产过程中人、机、环境、管理等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控状态,最终实现“人员无违章、设备无缺陷、环境无隐患、管理无漏洞”的人、机、环、管和谐统一的本质安全状态,逐步实现本质型安全目标。
1.1指导原则
管理本质安全:以过程闭环为核心,通过建章立制,明确责任;通过闭环管理,落实责任;通过信息系统,明晰责任;建立科学管理体系,实现管理本质安全。
设备本质安全:以预控风险为核心,加强设备订货管理,夯实设备基础;强化二十五项反措、重大危险源、安评、技术监控四项专题工作,实现设备风险控制;做实十项专项工作对标检查,实现设备预控管理;规范设备日常管理,实现设备本质安全。
人员本质安全:以行为规范为核心,通过全方位安全培训,提高人员综合素质;加强安全教育,深化人员安全理念;强化安全监督,规范人员安全行为,实现人员本质安全。
环境本质安全:以“以人为本”为核心,通过推进生产现场标准化目视系统的实施,强化安全警示作用;通过规范生产现场安全设施的完善,提高作业环境的可靠性;通过推行检修标准化作业,促进检修质量稳步提升;统一现场作业规范,保证现场工作秩序,实现环境本质安全。
文化本质安全:以自我管理为核心,通过建立科学的管理体系,稳定的设备基础,可靠的环境设施,高素质的员工队伍,营造良好安全氛围,不断提高职工的安全观念、安全意识和行为规范,使其和谐地有机结合;通过培养典型、选树先进、交流经验、引进文化等方法,促进安全文化建设和创新,形成独有企业特色的本质安全文化,实现文化本质安全。
1.2安全生产原则
安全责任重奖重罚的原则:要通过重奖重罚树立电力企业员工尊重、遵守安全规则的意识,并将之融入企业安全文化,促进安全生产长期稳定。要在管理工作中体现安全生产责任制的激励考核作用,采取重奖励、更重处罚的措施,提高员工安全生产的积极性和警惕性。
事故责任四不放过的原则:要坚持事故原因未查清不放过,事故责任人未受到处理不放过,事故责任人和相关人员没有受到教育不放过,未采取防范措施不放过的“四不放过”原则。对待任何一件事故,哪怕是很小的事故,都必须严格坚持“四不放过”原则,查清事故过程中的每一个细节和导致事故发生的原因,要带着放大镜来查找事故发生的原因、过程和结果,以“前车之鉴,后事之师”的负责人的态度,科学制定防范措施,防止事故重复发生。
2.电力安全生产中的本质安全管理措施
2.1塑造本质安全的人
本质安全的首要因素是人,所以创建的根本也就是人,是生产活动中最活跃的重点部分。要把职工打造成“想安全、重安全、会安全、能安全”的人,重要的是在安全意识和安全技术培训上下功夫,打造具有可以正确处理各种故障和意外情况能力的安全综合素质较高的职工。
(1)认真组织开展“安全生产年”、“安康杯”、“安全生产月、“企业安全技能竞赛活动”、“隐患排查自查自纠”、“安全双述(手指口述、岗位职责内容和安全事项描述)”等安全专项活动。牢固树立“以人为本,幸福永伴”的理念,推动职工养成良好的安全行为习惯,达到会自觉地按章办事,处处讲纪律、守公德的行为方式,实现“注重安全、追求安全、享受安全”的安全文化氛围。
(2)建立安全监管“四监督”(舆论监督、警示监督、教育监督、帮教监督)为载体,党政工团齐抓共管,充分发挥各职能部门的作用,全面建立健安全文化网络。
(3)大力开展全员安全知识技能提升活动,加大各级人员安全教育培训力度,举办注册安全工程师再教育和安监人员培训班,脚手架搭设、使用、管理培训班,炉内升降平台管理、使用、维护培训班,强化各种作业人员安全知识和技能。以赛促培,开展安全应急技能大赛,提高全员安全应急知识技能。
2.2维护本质安全的设备
机械设备的安全可靠是本质安全的基础,必须严格执行日常的维修保养制度,加大隐患排查治理力度,彻底消除隐患,以保证设备和系统能够在规定的运转周期内安全、稳定、正常地运行。
(1)保证设备安全正常运转,延长其使用寿命,日常检修保养是设备技术状况改善的重要手段。认真开展电力机械设备质量管理,以“五好设备”自检自查为依据,月度考核以“三懂”、“四会”、“四无”、“五漏”等六本帐为主,实现科学的电力机械设备管理模式。
(2)深化“双治理”活动。持续加强环保技改工程安全管理,坚决防范事故;继续开展输(卸)煤系统治理,全面提升输(卸)煤系统安全文明生产水平。注重科技兴安,采用先进工艺技术装备,推广人机(防误)闭锁等本质安全措施。运用技术手段对企业建设、生产过程中的不安全因素进行排查消除、预防、减弱、隔离、连锁和警告,提高设备系统本质安全化水平。
2.3创造本质安全的环境
通过辨识、评估和控制存在于生产、生活环境中的所有危险源,降低环境中的各种风险,不因时间、空间的变化而发生安全事故。创造良好、和谐的环境,更有利于工作人员集中精力从事,从而确保生产安全。
(1)落实作业环境本质安全管理重点要求。抓好《作业环境本质安全管理重点要求》和《员工安全行为守则》落实深化,将作业环境本质安全管理重点要求分解细化落实到部门、班组和岗位,将7S中与作业环境有关内容纳入一并管控,保持7S成果。试点、推广现场安全风险提示、作业环境本质安全管理要求、应急公示牌。推动输(卸)煤系统、炉后设备区域装置性违章治理。
(2)作业场所安全警示标识齐全、规范、完整;建筑物及设备、设施等名称、编号和介质色标、流向等标识规范、清晰、完整。作业场所地面平整、无杂物。设备零部件、材料、工器具等定置放置,标识清楚。临边、洞口等边缘无堆积物。通道、出入口、楼梯等处畅通。坚持作业环境本质安全管理和反违章工作并重,多管齐下,保证生产现场作业安全。
2.4实施本质安全的管理
通过管理对生产过程实施严格有效地控制,从而实现生产零缺陷、零事故目标。管理离不开制度,做好安全管理也必然做到“依法治企、依法治安、有法可依、有章可依”,因此,建立健全安全生产管理制度是实现本质安全管理的前提和先决条件。
(1)在管理上要认真落实各级安全责任制,做到“五个到位”:即组织领导、制度建设、资金保障、责任落实、宣传教育,坚持科学方法,常抓不懈,不断强化,落到实处,为实现本质安全提供有力的支撑。
(2)不断完善安全生产监督考核体系,通过严格的考核监督机制来落实管理责任,提高执行力,确保管理的有效性,形成“有责任、有落实、有监督、有考核、有奖罚”的全方位的安全管理体系。建立安全管理体系的长效机制,在持续改进中不断提高、修改、完善管理制度,长期有效地规范管理行为,在传承中体现单位的安全文化理念和价值观。
3.结语
综上所述,安全源于和谐,和谐更离不开安全。我们对本质安全的追求永无止境,本质安全是一种安全管理的核心思维方式,也是一种科学的安全保障机制,电力企业本质安全管理的实质是为了让电网运行更加的顺畅,避免出现安全隐患,降低安全事故出现的概率。所以,分析如何提高电力企业本质安全管理是极为有必要的。
参考文献
[1]王少富.本质安全型企业建设四要素探索[J].中小企业管理与科技(下旬刊),2018(1).
[2]王德虎.本质安全理论引入电力企业安全管理体系的思考[J].决策与信息,2015(27).