论水土保持方法及水利工程的发展趋势

发表时间:2020/11/26   来源:《基层建设》2020年第22期   作者:吴兴茂
[导读] 摘要:水利工程项目建设对国家的发展具有至关重要的作用,直接影响国家的经济建设。
        重庆渝南水利电力工程勘察设计有限公司  重庆市  401320
        摘要:水利工程项目建设对国家的发展具有至关重要的作用,直接影响国家的经济建设。自2018 年水利部提出“监管强手段、治理补短板” 的新时代水土保持工作总思路和总要求以来,各级水利行政主管部门转变管理思路,把生产建设活动造成的人为水土流失作为监管的重中之重,并取得了显著成效。本文以探讨优化提升生产建设项目水土保持监管和水土流失防治质量的有关途径,为进一步做好生产建设项目水土保持工作,推动生产建设项目可持续发展献言献策,阐述了水利工程建设中的水土保持与可持续发展的有效性探究,希望为相关的工作人员提供参考。
        关键词:水利工程;水土保持;可持续发展
        1 水利工程导致水土流失的特点
        1.1水土流失呈现区域性的特点
        在水利工程建设过程中可能会对周围的水资源进行一定程度地改造,导致河流域发生改变。有些地区的水土保持情况本身效果并不好,在施工过程中很容易对地表水造成干扰,造成比较严重的水土流失现象。
        1.2水土流失强度大
        在水利工程建设中,需要使用大量的机械设备进行挖土施工,一定会对当地的生态环境造成不同程度的破坏,尤其是对周围的土地干扰比较大。在施工之前需要对周围的土地环境进行勘察,避免在地质灾害严重的区域进行土石方开挖,防止在施工中出现高强度的水土流失问题。
        1.3水土流失危害性增强
        虽然自然界中也存在着水土流失的问题,但是经过自我修复能够改变水土流失的状态,同时该水土流失状况的危害性比较小。但是在具体的水利工程施工过程中,人为因素会对周围的生态环境造成很大的冲击,加剧了生态环境中的水土流失问题的出现,导致自然灾害的发生。
        2 水土流失对可持续发展的影响
        2.1加剧洪水的泛滥
        如果出现水土流失问题的话,地表径流会增加,导致洪水还比较严重。水土流失会破坏地表的植被,暴雨之后会造成水体径流增加,导致水土流失加剧,容易形成泥石流和洪水等灾害。
        2.2影响水利工程的寿命
        如果出现水土流失的问题,很容易造成泥沙沉淀在水库中,导致水库的蓄水量降低,降低抗洪能力。如果需要维修就需要投入大量的成本,同时也会影响水利工程的使用寿命。
        2.3造成生态环境质量下降
        水土流失问题是重要的生态环境问题,在我国许多地区都会出现,直接威胁生态环境,造成地表的植被生长受到影响。此外,水土流失还会引发严重的地质问题,改变地层结构,从而引发地质灾害。
        3 水利工程建设水土保持及可持续发展的策略
        3.1将工程措施和生物措施相结合
        在具体的水利工程施工的过程中,为更好地进行水土保持工作,相关的工作部门应该采取工程措施和生物措施相结合的原则,通过喷播植草的方式加固工程项目周边的土壤。此外,还应该修建排水沟、沉砂池,避免雨水冲刷所造成水土流失问题。其次,还应充分发挥水行政主管部门的监管作用,维护水土保持法律法规的权威性,促使生产建设项目水土保持方案得以落实到位,基建期施工和矿产资源开采期间的水土流失都得到有效防治,更好地服务社会发展和生态文明建设。
        3.2加大水土保持的投入力度
        相关的工作部门在水利工程建设过程中应该发挥引导作用,重视对水利工程项目建设中的水土保持的宣传工作,让更多的人认识到水土保持工作的重要性,还能够提高人民群众对水土保持工作的认识程度。

此外,为保证水土保持工作的顺利进行,相关部门应该重视资金的投入,保证项目的顺利实施。为加大水土保持的资金投入力度,相关的工作部门可以通过招商引资的方式获取更多的资金支持,保证水利工程建设项目有更多的资金支持。
        3.3做好规划工作
        为保证水利工程项目的顺利实施,应该采取科学的整体规划措施,确保水利工程建设的实效性,在规划过程中坚持科学性的原则,避免施工过程中出现故障和缺陷。水利工程建设过程中涉及的内容多而繁杂,为保证各个环节施工的有效性,采取科学的规划措施,形成整体规划体系,促进水利工程建设项目的顺利实施。增强预防监督力度,一是强化服务理念,项目审批效率明显提高。市、县水利部门将“生产建设项目水土保持方案审批”、“生产建设项目水土保持设施自主验收报备”事项积极入驻政务服务中心,提供标准化优质高效服务,承诺办理时限压缩至法定时限的50%,建设单位可通过政务服务网,在线提交生产建设项目水土保持方案审批或水土保持设施自主验收报备事项申请,实时在线查询、获取办理结果,实现政务服务“一网通办”前提下“最多跑一次”,有效减轻企业负担,提高了政务服务效率和透明度。二是加大执法力度,水土保持监督管理能力大幅提升。各层级水利局应持续做好全国内水利综合执法示范点和省级服务型行政执法示范点建设,将执法巡查、水事违法案件查处、行政复议、行政诉讼等执法职能集中,与市公、检、法部门开展水行政执法联合联动,建立“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的水行政执法体系,有力促进水土保持“三同时”制度落实。
        3.4重视水土保持工作的全面性
        在具体水利工程项目建设中,施工单位应该按照国家的标准采取有效的防治水土流失的措施,科学规划交通线路,通过种植绿色植物提高水土的防护能力,避免出现水土流失的问题。此外,相关的工作部门应该按照国家的规定和要求采取科学的水土保持工作,将施工过程中可能出现的水土流失问题规划在建设中。
        3.5做好水利工程建设各个环节的防护工作
        (1)边坡的防护工作。在水利工程项目施工的过程中边坡防护起着重要的作用,必须采取科学的措施保证边坡的稳定性,提高水利工程建设项目的质量。(2)采料厂和堆土场施工。水利工程项目施工过程中需要开采大量的石料,很容易引发山体滑坡和水土流失等自然灾害,尤其是许多石料中有大量的散土,在雨水的冲刷下很容易造成水土流失的问题。为此,施工单位应该重视对施工区域表土层的管理,将施工中出现的废料进行集中堆放,或者将施工中出现的表土用于后期的绿化用土,能够提高植被的成活率。开挖回填区域,通过设置挡墙、抗滑桩等方式防止水土流失。(3)道路施工措施。水利工程施工过程中会涉及道路施工,为此,相关工作部门应该做好防护工作,可以通过建设边坡排水沟的方式减少水土流失现象的出现。
        3.6增强施工过程中的水土保持意识
        水利工程建设中经常会出现水土流失的问题。为此,施工单位应该强化施工人员的水土保持意识,采取具有针对性的施工技术。其次,加强水利工程项目施工中水土保持的监督管理,提高水土保持的能力。最后,提高人民群众的水土保持意识,让更多的人认识到水土保持对水利工程建设的重要性。
        3.7完善管理制度
        在水利工程项目施工的过程中需要重视水土保持工作,为更好地保证工作落到实处,应该加强制度层面的建设,从而保障水利工程建设中水土保持工作能够顺利地实施,避免在施工的过程中出现问题。首先,完善管理制度能够更好地保证水利建设工程各个环节都落实到位,也能保证施工的质量。其次,结合当地的生态环境和水土保持的不同情况,因地制宜开展水土保持管理工作,促进工作效率的提升,才能保证水利工程建设的顺利进行。
        4 结语
        具体的水利工程项目建设过程中,必须要重视水土保持工作。施工单位在施工之前应该勘察周围的地形地貌,从而采取有针对性的水土保持工作方法,避免水土流失问题的出现。此外,施工人员在工作的过程中还应该不断地总结经验和教训,提出科学的水土保持措施。
        参考文献:
        [1]陈城城.水利工程建设中的水土保持与可持续发展的有效性探究[J].居舍,2019(30):6.
        [2]狄正南.水土保持在水利可持续发展中的作用[J].农业科技与信息.2018(11):46+56.
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