摘要:本文在分析水利工程施工成本预算与控制的重要性的基础上,针对水利工程施工成本预算中存在的问题制定有效的策略,为今后的水利工程成本预算控制提供一定的参考意见。
关键词:水利工程;施工成本;预算控制
引言
在水利工程建设施工过程中,涉及了多种行业和企业,其施工成本的预算和控制是重中之重。科学合理的水利工程施工成本的预算与控制,是促进水利工程施工成本与管理的有序运行与持续发展的基础。
1水利工程施工成本预算与控制的重要性
利润是企业生存的根本,水利工程中施工成本占比高达70%,施工成本预算与控制是形成施工企业利润的重要手段。施工企业从投标阶段开始就需要对水利工程施工成本进行科学的预算,在施工过程中对人工、材料和机械设备费用进行合理的成本控制,减少资源浪费,以免其超出成本预算,保证施工企业的利润空间,使其获得良好的经济效益。同时,成本管理是实现工程项目成本目标的有效途径,有利于提高工程管理的水平和质量,同时还能提高水利工程的经济效益。因此,水利工程施工成本预算与控制对于施工企业来说具有非常重要的意义。
2水利工程施工成本预算控制中存在的问题
2.1成本预算管理制度不完善
在水利工程投标市场竞争激烈的形势下,投标报价难以预测的不可控因素也很多,例如在投标的过程中,可能会出现低价中标等各种情况,一些水利施工企业在施工成本预算中放低了标准,采用了粗放式管理,对成本预算管理制度制定不完善,工程一味地放低施工标准,没有将规章制度落实到位。
2.2施工管理人员缺乏成本控制的意识
在水利工程施工企业中,大部分管理人员的素质水平较低,而且由于长期从事野外工作,缺乏相应的专业知识和管理知识的培训学习,导致水利工程施工管理人员的素质水平层次不齐,导致他们在施工现场中只管做好自身的工作,对施工成本没有正确的认识,缺乏统一成本管理的意识,不利于水利工程项目施工成本的有效控制与管理。另外,施工企业领导人员对施工成本管理是否重视,企业内部是否有科学完善的管理制度,管理人员权责是否分明、是否具备相应的财务会计知识等都是能否对施工成本进行有效控制的重要因素。
2.3施工成本控制标准有待提升
通过分析研究发现,部分水利水电工程施工中对其成本控制标准较为混乱,无法对整体成本投入进行有效控制,在实际施工成本控制中存在严重的应付性、敷衍性,施工成本控制标准存在缺陷主要问题如下:第一、对施工方案、施工设计等没能进行深入分析,缺乏现场结合及成本分析,盲目的施工方案及设计给予肯定,即成本投入,导致了在成本预算中问题频出。第二、缺乏对突发事件及波动因素的应对分析,由于水利水电工程施工往往会受其诸多因素影响,如人为因素、环境因素、设备因素、技术因素等,缺乏对上述因素的应对分析,就会导致施工成本预算的片面性、误差性,极易导致后期大量资金及成本的严重消耗。
3水利工程施工成本预算控制对策
3.1建立完善的成本控制体系,提高工作效率
提高水利工程施工成本预算控制,发挥成本控制的效能,就要建立完善的成本控制体系。一是强化成本预算,完善各项工作制度。在实际工作中,水利工程应当提高对成本预算的重视程度,完善各项制度,并加强监督管理工作,优化现有的工作环节和流程,确保成本控制工作的科学性和合理性,以提高会计数据的准确、真实性,这样才能有效控制成本费用,约束工程资金使用;二是实施责任成本控制。
合理的划分每个部门的职责,将施工环节的责任细化到个人,引导各个部门积极配合成本预算控制人员,完成成本控制方案,一旦出现问题及时追责,提高部门管理者的责任心;三是建立奖惩机制。水利施工企业应当建立一系列奖惩制度以及考核制度,形成激励机制,端正工作人员的态度,使工作效率大幅度提高。
3.2提升成本预算及控制的标准性
施工成本预算及控制应该以“标准规范”为主,对可能存在的成本消耗问题进行量化分析,结合施工企业自身实际情况及水利水电工程施工需求,建立施工成本预算体系及机制标准,具体如下:第一、在施工成本预算过程中应该以图纸设计、施工方案为主,在调施工技术、施工机械、施工建材选择时必须对其应用性、合理性进行考量,并对成本投入进行精准预算,进一步完善预算及控制指标的规范标准。第二、在施工过程中对成本预算进行精细化管理,施工成本预算不是片面的简单流程,而是需要根据施工现场及环境变化,对成本投入及资金进行正确、精准预算,将可能出现的问题进行预先掌握了解。
3.3加强成本控制意识,提高资金使用率
水利工程施工单位的成本预算控制意识比较淡薄,造成了项目资金的浪费,影响施工的顺利进行,因此需要提高相关人员的成本控制意识,参与到施工的各个环节中,做好分析管理工作,提高成本控制的效率。如:控制设计变更问题。在实际的施工过程中,由于受诸多因素的影响,导致设计方案不具有可行性,这时需要变更设计,工程量必然会出现变动,而出现一些不可预见的费用的发生。为解决这个问题,我们要做好成本控制工作,在合理的范围内变更方案,确保方案可行的同时,又能降低工程造价。另外,做好工程索赔工作是成本控制的一项重要工作。如低价中标项目在成本控制中,工程索赔管理也是一个重要方面,这时需要有较高成本控制意识的管理人员熟练掌握索赔程序,参与工程索赔工作,做好沟通协调,从而保证项目经济效益。
3.4施工准备阶段的预算控制
在施工成本的预算控制过程中,应该重点做好施工准备阶段的预算控制。一方面,在投标阶段,应该立足于全方位的调研以及论证等,对整体施工成本进行全面的预测以及规划,通过确定工程的成本期望值,来制定出具有较强竞争力的投标报价。另一方面,在施工准备阶段,科学做好预算控制,还应该充分结合水利工程的特点,充分考虑气候等外界不利因素及不可预见风险的影响,不断明确目标成本,不断细化目标成本,依托于科学的施工组织方案来全面细化成本目标,继而整体提升预算控制的水平与质量。
3.5施工阶段的预算控制管理
工程的顺利实施,离不开科学的成本控制。在施工阶段要充分发挥技术人员的能动性,通过多种的技术措施来进行成本的控制。例如,在制定施工方案的时候,要对工程项目的规模,性质,难易程度,人员供应,难易程度以及设备供应进行综合全面的考虑。此外,在施工的过程中应尽可能采用先进的施工工艺和施工技术,对施工方案和施工组织设计要进行及时的修正和改进。同时,尽可能减少材料的用量和人工消耗的用量,将目标的计算成本按照工序的标准成本进行分解,并且一一落实到班组和部门中,制定好相关的规章制度,对于人工费,材料费和机械费进行严格的审批和支出。
结束语
综上所述,在水利工程施工成本预算控制管理中,应当注重成本控制方案的完善,提高相关人员的成本控制意识,在工作中严格落实规章制度。加强成本预算与审核工作,保障成本控制的合理性、科学性;优化施工方案,消除影响因素,减少不必要的开支;还应当增强工程质量监管,加强成本控制,确保工程的顺利进行,为水利施工企业带来最大的经济效益。
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