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新时代背景下宁阳县社区思想政治工作创新研究

发表时间：2020/11/30 来源：《文化研究》2020年8月上作者：吕文贤

[导读] 十九届四中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大部署，“中国之治”的宏伟蓝图愈加清晰。

山东省泰安市宁阳县委党校吕文贤

摘要：十九届四中全会就推进国家治理体系和治理能力现代化作出了重大部署，“中国之治”的宏伟蓝图愈加清晰。社区作为社会治理的最基本单元，是最能体察民情民意的场所，也是开展思想政治工作的重要阵地。做好新时代社区思想政治工作，探索社区思想政治工作的新举措，对加强党的全面领导和社会长期稳定，进一步增强党的群众工作的影响力、渗透力，有着重要的现实意义。宁阳县近年来针对社区治理的痛点难点，加强社区思想政治工作创新，坚持打造“宁聚力”社区党建服务品牌，凝聚提升社区组织力、治理引领力、惠民服务力和文化感染力，推动了城市社区凝心共治、多方协同互促共赢。
关键词：社区；治理；思想政治；创新
        一、新时代加强社区思想政治工作的必要性
        时代发展的要求。总书记在党的十九大报告中指出：中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。时代的发展同样带来了新的挑战，人民群众对于美好生活的向往有了更高的追求，对于政治参与的热情也高涨起来。一方面经济发展和利益的多元化，使得人们对于利益、金钱的追求更加激烈，一些不良的行为和风气影响着居民的价值观、思维方式，如享乐主义、拜金主义。另一方面新媒体的发展促使更多的思想、文化涌入人们的视野之中，发展是一把双刃剑，给人们带来快捷方便的同时，也带来了思想的冲击。党的十九大报告强调，要不断增强意识形态领域的主导权与话语权，加强阵地建设。因此，加强社区思想政治工作，充分满足人民群众思想文化的要求，通过主流舆论阵地宣传党的方针政策、群众路线，引导居民立足于马克思主义科学的世界观与方法论，成为党和政府在新时代的一项重要课题。
        社会和谐的要求。社区作为社会治理的最后一公里，对和谐社会的建设起着举足轻重的作用，和谐社会的建设更离不开社区思想政治工作的积极开展。社区居民来自不同的地域、不同的教育背景、不同的工作环境、不同的生活习惯，社区治理矛盾、管理矛盾在城市化发展的过程中越来越突出。社区作为党联系人民群众的纽带，逐渐成为人民群众意识形态的重要载体，也成为新时代化解社会各种矛盾的重要平台。加强新时代社区思想政治工作创新研究，能够更好的预防和化解社区群众矛盾，密切人民群众的邻里关系，促进新时代和谐社区建设。
        个人发展的要求。思想政治工作是人的工作，提高每一个居民的自我修养，促进其全面健康的发展，社区具有责无旁贷的义务。社区居民首先需要思想道德素质、科学文化素质、健康素质等综合素质，以应对新时代要面临的新挑战。而社区居民的全面发展，除了以上提及的三种素质外，还有政治素质、法治素养、心理素质等。社区思想政治工作通过活动向居民群众传播科学文化知识、宣传科普知识以及具体实用的科学方法，帮助人们解决生活中的问题，引导居民参与社区活动，形成社会文明和谐、社区环境优美、小区邻里和睦、居民幸福感高、社区管理服务现代化的新型社区关系。这种新型社区关系，正是新时代的居民全面发展所需要的。
       二、新时代社区思想政治工作的现状
        （一）重视程度不够，意识淡薄
         社区思想政治工作是社区各项事业发展的方向标和指路灯，决定了基层社会的治理效能，但是由于过于重视经济效益和发展利益,基层干部在思想意识上对思想政治工作重视不够，相关部门和领导认为社区的思想政治工作属于务虚、抽象的工作，没有直接的成效，也就缺乏思想政治工作的热情和耐心，从而放松了思想政治工作的力度，很多社区的思想政治工作只流于形式，存在表面应付的现象，起不到实际应有的宣传作用。
        （二）宣传方式陈旧，覆盖面低
        当今社会科技发达，互联网、手机等多媒体软件和微博、微信、抖音、微视频等平台不胜枚举，但是很多社区的思想政治工作宣传方式还是停留在传统单一的念文件、座谈会、看报纸，黑板报、小广播。开展思想政治工作的载体没有随时代科技的发展变得多样化，跟社区居民日益“快餐式”的生活工作节奏极不相称，造成了思想政治工作的形式单一落后，覆盖面低，也就阻碍了工作的实效性。

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        （三）内容涵盖单一，力量薄弱
        思想政治工作要创新内容，就是要赋予思想政治工作新的内涵,并让思想政治工作有利于社区居民解决实际问题。新时代的社区居民不同于过去的村落民居，大多来自不同的地域，有着不同的工作岗位、教育背景，不同的价值观念和需求，过去简单的思想政治工作内容已经不能做到因人而异，满足不同的群体需求，适应居民的政治参与热情，也就造成了社区思想政治工作力量薄弱，无法落到实处。
        （四）保障机制不利，缺乏制度
        完善的工作制度可以保证工作的有效运行，思想政治工作是一项复杂系统的工程，大多数社区却没有提前谋划，事前规划，造成思想政治工作的开展呈现出随意性的特点，出现问题现抓现找，没有相关的政策和制度机制来保障，影响了工作的秩序。
        （五）工作队伍老化，缺少人才
        社区思想政治工作人员大多没有相关工作经验，甚至多是下岗或者退休的老年人，他们没经过专业的培训，面对时代的发展，新的工作面前有心无力，难以做到履职尽责，严重影响了工作的开展，亟需专业的高素质思想政治工作人员，来开展新时代社区思想政治工作。
        三、宁阳县加强社区思想政治工作的创新举措
        （一）健全组织体系，凝聚社区“组织力”
        坚持党建引领、统筹联动，发挥党组织强大的组织能力，增强治理的协同性,使党组织成为基层治理的“压舱石”和“粘合剂”。依托社区“大党委”组建“宁?聚力”联盟。推进网格化服务管理“一网统筹”工作，将“基层党建网、物业服务网、治安管理网”织成社区治理“一张网”，实现党建引领、一网治理。健全“金字塔”型党组织设置格局，实行党组织成员交叉任职，社区党委成员担任网格党总支书记，网格党总支成员担任小区党支部书记，推动管理“扁平化”。
        （二）完善运行机制，凝聚治理“引领力”
         加强和创新社会治理，完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系.开展社区减负增效专项整治行动，明晰社区职责清单，严格社区事务准入。推行“一窗受理、全科服务”模式，梳理形成27项便民服务事项和办理流程。
        （三）拓宽服务渠道，凝聚惠民“服务力”
        面对居民生活需求的多元化，不断拓宽服务渠道、创新服务形式、完善服务内容、提升服务质量，打通服务群众“最后一公里”。实施“红色物业?宜居宁阳”暖心工程，成立县物业服务行业党委，统筹指导全县物业服务行业党建工作，重点围绕慈善公益、敬老扶幼、社区教育、交通疏导、邻里互助等,开展“志愿队领项目、志愿者领任务”“双领”活动。推广“互联网+社区服务”“智慧党建”等做法,借助互联网手段提升服务效能。
        （四）强化共建共享，凝聚文化“感染力”
        积极做好“党建引领共育社区文化”文章，汇合力、建平台、树品牌、聚民心，推动提升城市文明程度、居民幸福指数。深入挖掘县域文化内涵，搭建以党建文化为统领的“1+N”社区文化平台。打造党章文化主题公园，教育引导党员遵守党章、贯彻党章、维护党章.挖掘传统文化，打造周公嘉禾文化研究院、家风文化主题展馆等，开展党员干部家风教育、传统美德教育、青少年国学教育。