中铁二十一局集团第二工程有限公司 甘肃省兰州市 730000
摘要：时代在进步社会在发展，人们的思想观念也发生了变化，在法治社会中，人人都享受到法律带来的保障，也因法律而约束自己。除了个人，各大企业还有施工单位同样越来越重视法律，将目光放在项目合同管理方面。针对合同签约阶段、履行阶段容易出现的问题，制定了合理的解决方案，设立专业机构，配备专业人员、建立完善的合同管理制度、加强合同管理的后续跟进，以便推动项目的开展工作，保障单位的经济效益与长远发展。
关键词：施工单位；项目合同；管理
1高铁工程施工合同管理的重要性分析
1.1是市场经济发展的必然要求
高铁工程施工合同中强调了相关方的责权，利用合同条款可以引导市场发展，合同具备法律效应，可用以约束和管理市场，更利于政府部门发挥调节市场、规范行业发展的相关职能。
1.2是强化工程管理的重要手段
高速铁路建设合同由发包人以及承包人一起签订，后续的工程施工需要严格的遵循合同约定执行，强化合同管理可以保证高铁工程施工的质量、控制工程施工的成本、降低施工风险管理的难度。换言之，合同管理是高铁工程施工的关键部分，只有保证此部分的落实质量，才能够强化工程整体管理，确保建设工程保质保量完成。
1.3是规范工程施工行为的需要
高铁工程施工合同具备极强的法律效应，能够约束相关方的行为，使之在享有各自权益的同时履行各自义务。与此同时，高铁工程施工合同能够为处理各种纠纷提供法律依据，如承包方未按照合同约定如期完成工程项目、发包方未按照合同规定及时支付承包方工程款等，被侵害方均可以利用法律维护自身的基本权利。正因为此，高铁工程施工合同能够约束各方，使之严格遵循合同约定履行自身的义务、规范自身的行为，这对于规范我国市场环境能够产生非常积极地影响。
1.4是提高企业竞争力的有效途径
经济全球化的快速发展促进了中国企业与国际市场的融合，进入我国市场的国外企业数量日益增加，企业的竞争压力不断增加。中国企业希望在竞争激烈的市场环境中站稳脚跟，必须适应新的市场环境。合同管理能够帮助企业提高管理的整体水平，企业的核心竞争力得以提高，才能够有与其他企业一较高下的机会，才能够为自身发展创造条件。
2施工单位工程合同管理的缺陷
在项目管理中，合同管理是一种相对较新的管理功能。在现实的应用中还存在许多不足之处，正视问题的所在，分析产生的原因，制定合理的解决方案，才是正确的处理问题方式，才能推动项目的开展工作，才能保障单位的经济效益与长远发展。
2.1合同签约阶段
要想使得项目顺利实施，首先要确保合同的有效性，在现实中很多施工单位会遇到无效合同的情况，对方以项目部为主体来进行合同的签订，但其实在法律合同中主体是需要有法人资格的人来签订的，不具有法人资格的主体签订的合同就是无效的合同。其次在合同拟定过程中还会存在不完整不全面的合同，针对双方责任和义务范围划分不明确，造成利益纠葛的问题，对接下来的合同履行会产生不利影响。还有一种是产生歧义和误解的合同，对于字句的斟酌不合理、格式的不规范化，还有一些多音字容易造成歧义，造成双方理解有差异，使合同出现纠纷问题。
2.2合同履行阶段
对于合同管理的重视不能只停留在签订阶段，合同履行阶段同样应该予以重视，在合同履行过程中，关注实际情况的变化和发展，掌握对自己不利的变化，及时对合同进行修改、补充或中止。但在现实情况中很多员工其实不具备专业的法律知识，或者知识匮乏，不能利用法律手段保护企业单位的权益，失去了修改、调节、诉讼的最佳时机，给后期的调查和取证带来了不便。另外在现在的合同中，很多项目都有关于索赔方面的内容，但是应当在规定的时间和要求内提出，因此它对时效性、关键性要求很高，从业人员必须抓住机会才能获取索赔，为单位带来经济补偿。
3把控关键环节，加强合同管理
合同管理对从业者的专业度要求比较高，在施工单位项目落实过程中，很多问题的产生都需要专业的法律人员来予以解决，合同管理所涉及到的洽谈、草拟、签订，都是需要专业的法务或者管理人才全程参与。近些年来施工单位在各项工程中的总结出了不少实践经验并且对这些理论进行了探究，在此过程中，发现了项目合同管理的重要性，要想做好合同管理，就需要做好关节细节的把控工作。
3.1价格管理
在合同管理中价格管理是非常重要的一部分，既要制定出一份有竞争力的竞标价格，又要为单位留有价格回旋的余地。制定出合理的预算价格，在对成本进行分析和估算后，制定合理的竞标价格，在价格管理上预留出一个弹性的空间，在后期单位的合同谈判中，面对变动可以做出灵活的价格调整。提高单位的竞争力，保障合同的顺利签订。
3.2订立合理的合同
施工单位在项目合同管理中，在合同洽谈、草拟、签订过程中都要专业的法律和管理人员来参与，与单位各部门进行沟通和配合，一起商定出一份最适合、最利于单位的合同。在合同洽谈和草拟期间要注意关于这些方面的细节问题。第一，合同的有效性。确保对方的主体是具有法人资格的，保障一系列条例的合理性，在出现问题时，合同是有效的，能够得到法律的保障，维护我单位的合法权益。第二点，要注意观察合同的完整性、全面性，针对双方的责任和义务是否划分明确，在法律责任的区分上是否合理，避免在后期出现问题时，因为合同的不完整对单位造成经济损失，让双方出现利益纠纷的问题，影响工程项目的顺利开展。
第三，注意合同中容易出现歧义和误解的地方，把控好细节问题，对于一些容易造成误解的词汇，比如“定金”和“订金”这种词汇，双方进行沟通好，达成一致后再签订。对于字句的斟酌合理、格式的规范化，一定要抓住细节，不放过一丝一毫，一点点忽视，对于后期合同的履行都会带来影响，应从细节处避免合同出现纠纷问题，保障单位的经济权益。
4施工单位项目合同的有效管理方法
一个完整的合同管理框架，需要有严密的组织架构、健全的规章制度、扎实的基础性工作以及科学的控制过程。通过严格、科学、规范、有效的施工合同管理，能够避免出现各种意见不统一的情况，进而实现对工程造价的有效控制。要想做到严谨、科学、规范、有效的施工合同管理，需要抓好以下几个方面的工作。
4.1提升合同管理人员能力素质
为了有效提升工程单位的合同管理水平，工程单位工程管理人员就要采取多种有效的措施，提升管理队伍的整体素质。一方面，工程单位可以通过人才引进的方式，安排专人参与合同管理工作，提升合同管理工作的规范性。另一方面，工程单位也可以对现有的工程管理人员进行培训，通过促进本單位工程管理人员合同方面的专业素养的提升，提高工程管理队伍的整体素质。由于工程施工合同与其他行业的合同存在较大的差异，其涉及到很多专业问题，有较高的专业性与严谨性，因此，在对企业的工程管理人员进行培训的过程中，不仅要重视法律知识的传输，还要做好工程建设专业知识的传输工作，在此基础上，有提升工程单位工程管理人员的合同风险防范意识，使他们能以更加严谨的态度来对待合同管理工作，在此基础上，有效提升合同管理工作的开展水平。
4.2建立健全规章制度
在施工合同管理中，要着力构建系统完备、行之有效的制度保障，这是合同有效履行的重要保障性因素，同时也是施工合同有法可依、操作规范的重要保证。
4.3管控施工合同签订过程
施工合同只有严谨、专业、规范，才能有效维护发包方和承包方利益，实现互惠互利的共赢目标。一方面，要做好资信审查。在项目评标过程中，要将“信誉良好”和“经营状况良好”作为选择的重要标准，确保对方具有相应的履行合同的能力。重点做好“三不签”，即缺乏相应资质的不签、信誉和经营状况欠佳的不签、代理人超出权限的不签，保障订立的合同合法、有效。另一方面，要严格拟定合同文本。在拟定合同文本时，要严谨、认真地撰写，既要注重文本的格式、内容准确，也要兼顾建设工程项目的特殊性，不要出现疏漏。同时，在拟定合同文本之前，合同管理人员要对建设工程项目进行详细、周密的调查研究，使拟定的合同文本符合工程项目实际，并且明确双方责任义务以及违约责任的认定处理等，避免出现歧义。
4.4加强合同实施过程管理
在高铁工程施工合同签订后，要密切关注合同的履行，对工程的进度、质量、成本投入等进行严格管控，按照合同约定事项比照工程施工中的每一个步骤、每一个环节。特别应当注意的是，支付工程款时要严格按照合同约定，根据工程进度情况支付，对不符合合同约定的行为，要及时进行干预和纠正，确保在保障工程质量的基础上，使各项投入都符合合同要求，进而达到控制工程造价的目的。
4.5提高处理合同纠纷水平
高铁工程是一项系统工程，在具体实施过程中，极易受到各类因素的影响，进而对工程造价造成影响。因此，要认真研究吃透施工合同的细则，在日常管理上投入足够多的精力，随时做好处理各类合同纠纷的准备。一方面，要做好索赔与反索赔研究，索赔与反索赔是建设工程施工合同履行中经常出现的问题，要提前做好相关预案，建立完备的应对索赔的方式方法。另一方面，要建立高素质的专门人才队伍。积极打造熟悉工程项目、施工技术以及熟悉相关法律法规、通晓谈判艺术的复合型人才队伍，为项目的顺利实施，有效控制项目成本，为企业经济效益提供人员保障。
4.6加强企业基础管理
加强施工合同管理、控制工程造价，企业自身基础管理是先决条件。一是要加强施工合同的日常管理。在建设项目施工过程中，企业要系统收集和梳理各个步骤、各个环节的记录材料，为索赔与反索赔提供切实证据。二是要加强工程进度管控。通过跟踪项目进展情况，研究分析影响项目进展的原因，准确判断责任方，及时进行索赔与反索赔。三是提高信息收集和整合能力。要保持敏锐的信息通道，及时掌握最新的设备价格、材料价格、市场情况，便于在加强工程造价动态管理中提供有效参考。
4.7完善后期总结评估
施工合同履行完毕后，应当进行科学总结评估。一方面，通过合同评估分析在合同履行中的成败、得失，同时为今后做好工程造价控制积累方法和经验。另一方面，要高度重视总结评估的成果，针对合同中出现的不规范、不严谨的条款进行修订和摒弃，对好经验、好做法要充分提炼，做好借鉴和运用。
结束语
综上所述，工程管理施工工作的开展过程中，合同管理是一项不可忽视的工作。在实际落实相关工作的过程中，管理人员需要对合同管理工作的重要意义有充分的认识，不断发现自身在工作中存在的不足，寻找相应的解决方法，在此基础上，不断对合同条款进行完善，最大限度地避免因违约问题给工程甲乙双方单位带来的损失。
参考文献：
[1]赵翔宇.企业合同管理中常见问题与应对策略探析[J].财经界（学术版），2019（16）：247.
[2]王增英.企业合同管理常见问题和应对策略[J].城市建设理论研究（电子版），2017（28）：76-77.
[3]王艳玲.试析工程合同管理的常见问题与应对策略[J].现代经济信息，2012（06）：43.
[4]杨英.工程项目中合同管理工作浅析[J].科技创新导报，2011，000（010）：249-250.