建设工程质量监督管理工作的创新与发展 王迪

发表时间:2020/11/30   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:王迪
[导读] 摘要:在建筑工程施工过程当中,相关施工企业需要合理的应用信息化技术,有效开展信息化质量监督管理工作,以此来有效监督和管理工程,从而更好的保证工程施工质量,提高工程的建设水平。
        湖北省恩施州宣恩县住房和城乡建设局  445500
        摘要:在建筑工程施工过程当中,相关施工企业需要合理的应用信息化技术,有效开展信息化质量监督管理工作,以此来有效监督和管理工程,从而更好的保证工程施工质量,提高工程的建设水平。本文基于建设工程质量监督管理工作的创新与发展展开论述。
        关键词:建设工程;质量监督管理工作;创新与发展
        引言
        随着国民经济的快速发展,房屋建筑市场规模日益壮大,施工技术不断提高,给工程质量监督机构合理有序地推行监督检测工作也带来了新的挑战。中华人民共和国住房和城乡建设部令(第5号)明确规定工程质量监督应对涉及工程主体结构安全和主要使用功能的工程实体质量、工程质量责任主体和质量检测等单位的工程质量行为进行随机抽查、抽测。抽测是指监督机构利用检测设备、便携式仪器等工具对建筑原材料随机抽样检测或工程实体质量进行原位随机抽样检测或测量,并进行处理的监督执法活动,也称监督检测。当前监督机构已不具备检测资质,监督检测工作主要由监督机构采取政府购买监督检测服务方式,委托“社会信誉好、技术力量强、市场服务优”有资质的检测机构,在监管人员的监督下,公正、独立地对工程实体质量指标进行现场原位检测。
        1提升建筑工程质量监督信息化水平的现实意义
        在保障性住房建设项目承接查验过程当中,通过组织物业进场开展承接查验,认真清点验收公共设施设备及档案资料,可以更好的明确各方责、权、利,避免后续出现相关的纠纷问题,同时还可以督促建设单位严格按照规划设计标准交房。除此之外,还能够提前排查交付风险问题,降低交付问题率,减少客户投诉现象,提升物业管理服务品质。电子信息技术正在快速更新和完善当中,并构建出了具体的信息管理系统,从而使质量监督信息化建设水平得到提升。首先,建筑企业在提升自身信息化建设水平后,可以更好的监督和保障建筑工程的施工质量,使行业的质量监督管理水平得到有效提高。其次,通过开发和应用信息系统,可以使工程质量监督单位和相关部门在开展工作时,能够对相关流程和程序进行明确,并强化相关质监人员的责任意识,使其职业理念得到有效培养,同时对于监督工作当中相关的责任追究问题,也能够提供重要的依据和制度来进行参考。最后,质量监督信息管理系统能够为监管工作的开展提供重要的技术支持,并对相关从业人员的素质和能力进行有效培养,使建设工程市场向着公平、公正以及公开的方向进行转变。
        2建设工程质量监督管理存在的问题
        2.1部门监督作用偏向微观
        对于之前的建筑工程质量监管来说,政府偏向于将实体质量的监管作为重点内容,但对于建筑类工程来说,除了对于实体质量的监督之外,更为重要的是注意工程自身的特点,例如工程工期长,专业工种比较多、使用的材料较为复杂等。在监督过程中,如果只对质量进行监督,可能会由于监督层面较为片面,导致无法全面发挥监督作用,这对于整个的工程控制来说缺乏准确度,无法对其进行精准评价和控制。为了保证监管职能,可以在最大限度内发挥作用,政府需要在施工过程中充分的使用监管手段,确保施工的质量可以得到保证。政府对于工程的监督管理,主要包括两个方面,分别是质量行为监督和实体质量监督。但往往在实际的监督过程中,政府只注重对实体质量的监督而缺乏对参建责任主体的主要负责人终身质量责任制的落实度,从而导致监督行为无法更加深入的贯彻于整个工程进程。
        2.2监管形式单一落后
        政府对工程监管形式单一,未充分利用市场手段如信用制度等提高工程质量。在实际工作中,以巡回监督的方式为主,针对工程质量进行监督,待发现问题后进行处罚,此种监管形式单一落后,长此以往势必增加建设、施工企业在质量监管方面对政府的依赖,不利于质量意识的树立与提高。此外,当前工程规模不断增加,材料日益更新,质量检测的仪器设备不健全,难以保证质监工作的高效开展。

究其原因,主要受经费和技术等因素影响,只有政府适当增加经费投入,提高信息化检测水平,监管人员才能更好地用数据说话。
        2.3工程质量监督内容不够完整
        对于整个工程施工来说,比较重要的阶段是工程的设计阶段,在此阶段如果无法对工程进行准确监督,不利于工程质量的保证和工程的顺利完成。但目前我国在工程的设计阶段缺乏相应的管理机制,责任制落实不到位,形同虚设,从而导致工程质量监督无法更加全面和宏观的从整体角度上对工程进行监管。为了减少监督过程中可能存在的问题,政府需要更加全面的加大设计方面的监管,落实建筑师、结构师负责制,这样更加有利于保证工程质量达到标准。
        3相关措施
        3.1建设工程实施质量监督管理的模式创新之对内强化管理,提升执法水平
        在建筑工程质量监督管理过程中,要实现创新发展就需要加强内部管理,实施规范化的制度建设,进而提升当前阶段建筑工程监督执法的水平。在建筑工程施工管理过程中,需要坚持集体执法检查的原则。在对施工现场进行执法检查过程中,需要单次派遣两人甚至以上,不得单人行动。这种做法不仅仅有利于保证执法过程的公平性和公正性,而且有利于实现业务知识的互补,促进提升建筑工程质量监督管理的综合能力。其次,建筑工程质量施工管理需要实施质量监督责任追究制。即谁主管的建筑工程出现了质量问题,或者存在大量的用户质量投诉,则主管者需要负起责任。根据发生质量工程问题严重程度对相关负责人进行批评教育,同时追究其相关监督管理方面的责任。最后,建筑工程质量管理的档案,需要由专业工作人员负责实施统一化的监督管理,例如,相关部门或者办公室需要每天将各个监督小组前一天发出的建筑工程质量巡检问题通知单,按照工程的类别以及其他标准实施科学合理的归类和存档。同时,还需要对建筑工程质量管理的内容进行统计,每周总结相关问题形成独立报告,上报给相关部门领导查阅。
        3.2优化质量监管模式
        在信息时代,信息化管理成为质量监管的主流趋势。现代化质量监督离不开先进的监督手段,可使工程质量效率、透明度得到显著提升,实现动态管理目标。1)应构建工程质量监管网站,实施联网制度。通过网络下载监督任务,存储监督资料,将整改指令发布全网,有关人员可随时查阅规范标准;工程质量监管网站还具备网上报建、备案、投诉等办公手段,使办事效率得到显著提升。2)采用试点数字化工地取代部分现场监督工作,通过计算机技术等,实现对工程质量的远程监控,随时了解工程的进展情况。
        结束语
        在工程建设过程中,其质量受多种因素影响,只有做好施工质量监管工作,才能使建筑质量得到切实保障。对此,质量监督管理人员应不断提高自身的技术水平与知识储备,积极参与培训教育活动,根据工程实际情况采取科学有效的监管措施,在健全成熟的监管政策支持下,提高监管整体工作效率,使建筑工程实现高质量可持续发展。
        参考文献:
        [1]杨健.建设工程质量监督管理模式探析——以安庆地区为例[J].安徽建筑,2020,27(05):191-192.
        [2]白玲,张立波.建筑管理中加强工程质量监督的措施研究[J].住宅与房地产,2020(15):138.
        [3]王海林.探微建设工程质量监督管理方法及创新[J].四川水泥,2020(05):179.
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