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摘要：随着公路桥梁工程规模的不断扩大，使得公路桥梁工程造价管理及其控制难度越来越大，而造价管理及其控制不仅可以保证工程项目的施工质量，同时也可进一步提升公路桥梁工程的经济效益及社会效益。将公路桥梁工程建设与造价管理及其控制紧密结合，方能以最低的成本获得最大的综合效益。基于此，本文以公路桥梁工程造价管理及其控制的重要性为出发点，分析了现阶段公路桥梁工程造价管理及其控制存在的问题以及解决相关问题的对策。
关键词：公路桥梁；工程造价；管理控制
1.公路桥梁工程造价管理及其控制的重要性
自十八大以来，相关部门越来越重视我国交通建设事业的发展，在交通工程建设方面国家每年都在加大投资力度，在此基础上，国家对于工程建设的质量及其施工进度也提出了较高的要求。就公路桥梁工程建设为言，现阶段，尽管国家加大了投资力度，但是建设公路桥梁工程的过程中，工程造价管理及其控制工作也是不容忽视的，公路桥梁工程建设的关键在于用有限的资金建设高品质的工程项目，以实现社会效益、经济效益的最大化。从施工单位的角度来看，公路桥梁工程造价管理及其控制工作的开展不仅需要专业的造价管理团队，同时还要求相关工作人员必须将专业技术知识与工程实际需求相结合，以最大限度的提升资金利用率节省投入资金，所以，若要进一步提升公路桥梁工程建设的社会效益及经济效益，相关工作人员首先必须清楚现阶段公路桥梁工程造价管理及其控制存在的问题，并找寻解决相关问题的对策，同时还需对管理模式进行创新，营造更加高效、优质的造价管理模式。
2.公路桥梁工程造价管理及其控制存在的问题
2.1造价管理制度不够完善
现阶段公路桥梁工程造价管理及其控制的缺陷主要体现在工程设计及施工两个阶段，施工过程中，由于施工单位过于注重工程施工的技术含量，经常性会忽略公路桥梁工程的经济价值，所以施工期间时常会出现工程材料浪费问题，加之施工阶段多数施工单位不能严格控制工程施工成本，而使得工程造价超出预算范围；其次，由于工程建设标准及其投资标准均缺乏完善的制度指导，施工过程中，时常会出现设计变更问题，而针对此问题也尚未进行有效的监管控制，这一问题的存在，必然会导致工程造价的增加。
2.2建设单位不够重视公路桥梁工程造价的管理及其控制
在建设公路桥梁工程的过程中，多数建设单位都不重视工程造价的管理及其控制，忽略了公路桥梁工程造价管理及其控制的重要性，无论是在工程建设前期的造价控制还是工程设计、决策阶段，建设单位的造价控制意识都较为薄弱，进而使得工程施工阶段的施工成本经常会大大超出预算值。
2.3造价管理人员的综合素质有待提升
造价管理人员综合素质的高低通常会在一定程度上影响公路桥梁工程造价管理的效果，但是，现阶段我国的造价管理仅仅只体现在了工程概预算领域，造价管理从业人员的素质普遍偏低且缺乏专业的教育培训，进而使得造价管理的多样性及动态性难以得到充分体现。
2.4缺乏完善的监管制度
建筑企业建设公路桥梁的过程中，由于公路桥梁工程造价管理缺乏完善的监管制度，进而加剧了工程建设过程中的成本消耗，过高的成本消耗必然会影响工程造价管理及其控制工作的开展。
3.解决公路桥梁工程造价管理及其控制问题的对策
3.1严格遵守基本建设程序规定
公路桥梁工程的建设工序取决于建筑工程的自然规律及经济规律，建设工序不仅能够有效保证工程项目建设的速度及其建设质量，同时也可有效提升工程建设的施工效率及经济效益，其是提升工程造价准确性及合理性的关键因素。公路桥梁工程具有规模大、施工周期长、资金需求量大等特点，所以，在确定公路桥梁工程造价的过程中，应在整个施工过程中多次计算工程造价，并以基本建设程序规定为依据，确定每一施工阶段所消耗的资金，以确保工程造价的合理性，而工程造价是否合理，通常取决于施工工序的准确性。然而，由于绝大多数公路桥梁工程建设过于注重项目建设的后期施工，而忽略了项目建设前期的工作，进而使得施工过程中经常性会出现资金不足问题，导致这一问题的原因是因为决策阶段没有以基础建设程序为参考依据，而使得工程成本大幅增加。
3.2将设计阶段视为工程造价控制的重心
在工程施工的各个阶段都应体现造价计算，同时还需以造价控制为重心。在项目决策阶段、设计阶段、投资决策阶段后需将设计阶段视为工程造价控制的重心。（1）工程前期监管制度的完善，可有效提升工程设计的合理性，在此过程中，严格控制公路桥梁工程造价，不仅可有效提升建设单位的综合管理水平，而且还可保证产业结构从根本上得以优化。设计过程中，需高度重视前期的勘察工作，详细了解施工现场的地质结构，以便在设计过程中能够进一步完善设计方案，尽可能的减少施工过程中的变更问题，这对于公路桥梁工程造价的控制有着积极影响。（2）可利用限额设计合理控制工程造价，以特定结构为依据，详细划分投入资金，让设计人员按照规定份额进行项目设计。（3）综合比对多种设计方案，从中选择经济性、实用性最佳的设计方案，同时多种方案的对比也可有效解决公路桥梁工程资金匮乏问题。（4）设计阶段还需体现图纸审核的重要性。设计图纸的审核应由施工单位、设计单位及建设单位等相关部门的专业人士共同进行，查看设计图纸的经济性与可行性，同时还需从工程造价控制方面进一步完善设计图纸，对于设计图纸存在的缺陷问题，还应予以纠正，以便最大限度的降低变更问题。
3.3做好公路桥梁工程施工过程的造价管理及其控制
想要做好公路桥梁工程施工过程的造价管理及其控制，则必须做好以下几点：（1）加强施工原材料的造价管理与控制，在确保工程施工质量的基础上选择优质的价格低廉的施工材料，同时还需建立原材料价格信息收集系统，以便实时查看原材料的采购日期及数量，并根据工程实际需要采购施工材料，加强施工现场原材料的管理，同时为了进一步提升物料的利用率，还应制定限额领料制度，以防出现偷工减料、以次充好问题，这样不但可有效控制工程造价，也可有效保证工程施工质量。（2）加强人员成本管理。若要进一步控制施工过程中的人工成本，则必须保证组织设计能够满足工程施工需要且不存在施工人员闲置问题，同时还需合理控制施工机械的成本，只有合理安排施工机械的进出场时间，才能有效控制工程造价。（3）妥善处理施工变更问题。施工变更是否合理，需在完成施工变更必要性论述后及时向施工监理上报变更事宜，维护工程利益。由此可见，施工过程中，工程造价管理及其控制主要体现在先进施工工艺及新型施工材料的应用方面，在确保施工质量及施工安全的基础上方可对公路桥梁工程的造价进行有效管控。
3.4培养专业的工程造价管理人员
造价管理人员的专业素质及能力会直接影响公路桥梁工程的造价控制效果，所以，打造一支业务能力、责任意识较强的专业团队在工程造价管理及其控制工作的开展中起着至关重要的作用。招聘工程造价管理人员时，首先必须保证聘用人员持证上岗，同时单位内部还应定期组织造价管理人员进行思想道德以及专业技能培训，以提升其技术水平及业务能力，提升造价管理人员的责任意识，以便从根本上提升公路桥梁工程造价管理及其控制效果。
结束语
建设公路桥梁工程的过程中，工程造价对整个工程项目的施工质量及经济效益有着重要影响。然而，由于公路桥梁工程建设造价的多样性与动态性，所以，要求建设单位、施工单位及设计单位共同管理、控制工程造价，这样不仅可有效提升施工质量，还可有效提升工程建设的经济效益，确保我国社会经济的可持续发展。
参考文献：
[1]于平一，姚孟成.公路桥梁工程造价管理与控制[J].江西建材，2018（03）.
[2]刘庆斌.公路桥梁工程建设中造价管理与控制的重要性[J].运输世界（运输车辆），2019（05）.