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新时代国企增强基层党建活力的思考赵新艳

发表时间：2020/11/30 来源：《基层建设》2020年第22期作者：赵新艳

[导读] 摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。

        国家能源集团宁夏煤业有限责任公司金家渠煤矿宁夏银川 750000
        摘要：国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量。针对企业党建存在的活力不足、党务工作者能力不强、党建与中心工作融合不够等问题，组织各基层党组织对照党内规范条例，逐条对标对表自查，在深入整顿软弱涣散基层党组织的同时，同步推进党支部标准化、规范化建设，使企业基层党组织作用发挥更加有力、企业党建整体焕发活力。
        关键词：党建；党组织；创新活力
        1 充分认识党支部标准化、规范化建设的意义
        推动党支部标准化、规范化建设，是贯彻落实全面从严治党的内在要求。推进党支部标准化、规范化建设，就是围绕基层党支部“抓什么”“怎么抓”来明确标准、制定规范，以科学合理的标准增强基层党支部工作的严肃性和规范性，着力推动全面从严治党从细微处严起、从支部工作各个环节严起。推动党支部标准化、规范化建设，是提升党建科学化水平的迫切需要。标准化、规范化是科学化的有效载体和内在要求，也是检验党建科学化水平高低的重要标尺，二者都需要建立在准确把握党建客观规律的基础之上，明晰党建科学化目标的实现路径和方法，增强抓党建的意识、动力和能力。因而，以标准化、规范化为抓手，可以有效提升党建的科学性。推动党支部标准化、规范化建设，是提高党的建设质量的重要举措。加强基层党支部标准化、规范化建设，是抓党建工作的有效路径和方法，是检验党建成效的规范标尺，是明晰党建考核内容的具体指标。用标准将党建基础工作流程固化，能最大限度减少基层党组织工作的随意性和操作弹性。
        2 当前企业党建中存在的弱化、边缘化问题
        2.1 弱化问题
        对党的组织生活落实不够严格。如：个别基层党支部对抓党建的重要性认识不足，存在重布置重要求、轻检查轻落实的现象；个别党务工作者不能适应新形势下党的建设工作要求，学习不足、业务不精、执规不严、能力不强。淡化问题——对党建工作研究不够深入。如：个别党支部普遍以政治学习为主，没有聚焦支部建设主业主责，缺少对党支部建设总体的研究、对组织生活主题内容的策划思考，致使支部组织生活不严谨、党小组功能体现不足，组织生活存在着平淡、随意化的现象。对党员管理不够规范。如：党员教育方法单一，培训效果不明显，党员日常监督管理与民主评议党员结合不够紧密，党员先锋模范作用不能充分发挥，党员履职尽责工作中不能体现先进性等。
        2.2 边缘化问题
        对党建和中心工作融合不够深入。如：个别党支部围绕中心、服务大局开展工作不足，党建与生产经营工作仍然不同程度地存在着“两张皮”现象；个别基层党支部书记学习能力不足，距离“三懂三会三过硬”（懂党务、懂业务、懂管理，会解读政策、会疏导思想、会总结经验，政治过硬、作风过硬、廉洁过硬）的要求还有较大差距。
        3 新时代国企增强基层党建活力的思考建议
        3.1 强化支部自身标准化建设
        在党组织机构设置上，矿业严格按照“两个条例”有关规定，进一步规范党支部及党小组设置，做到党员工作在哪里，党组织就建到那里、组织生活就跟进到那里。在班子建设上，各支部做到按期换届选举，选优、配强党支部班子，党支部书记实行“一岗双责”。在作用发挥上，强化支委会的议事决策职能，充分发挥支部班子的领导作用和整体功能。在党务干部队伍管理上，矿业建立、健全党务干部教育培养、定期培训、选拔配备、监督管理、考核评价等机制，着力打造素质优良、结构合理、担当有为的党务干部队伍。

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        3.2 强化工作制度标准化建设
        一是让制度“严”起来，矿业严格按照党内规范条例标准、步骤和规定程序落实基本组织生活制度，确保规定动作一丝不苟、关键环节一步不漏；设置组织生活观察员，对党支部组织生活的策划、内容、实施情况进行专项督导；开展承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”的书记抓党建现场述职评议考核工作，各级党组织书记述职做到全覆盖。二是让党员“动”起来，通过参与讲党课（含微党课）、对标参观学习、观看红色电影等组织活动，通过参加岗位练兵技术比赛、知识竞赛、征文比赛、主题诵读会、情景剧展演等文化活动，增强党员的“主角”意识，调动党员参与组织生活和文化活动的积极性和主动性。三是让形式“活”起来，各支部加强党建信息化建设，努力探索创新“智慧党建”“党建+”等工作模式，探索创建线上党组织生活平台，实现党组织生活“线上线下”同步开展，切实增强党组织生活的吸引力、影响力和号召力。
        3.3 强化活动阵地标准化建设
        基层党组织以“3+X”为模式，以“一室、两群、一牌一旗三栏”为基础，深入推进党支部活动阵地规范化建设，让活动阵地建设有标准、实施可操作，使党支部活动有制度、有场所、有设施、有标志、有展板、有微信群、有“学习强国”群，突出特色和品牌。支部活动阵地及特色活动档案做到“四建四规范”，即组织健全，运行规范；队伍健康，发展规范；阵地建设，配置规范；建设效果，展示规范。强化党员管理标准化建设。矿业规范党员学习教育，提升党员发展质量，严格组织生活，规范党费收缴；依法依规对违纪党员进行党内问责，妥善处置不合格党员，保持党员队伍的纯洁性和先进性；全面推行党员分类积分管理、量化党员考核管理、敞开监督评议管理，提升党员管理水平。
        3.4 煤矿党支部如何融入生产经营中服务安全生产
        对于企业生产经营而言，党建工作责任制的落实有着非常重要的作用，从党建工作的业绩考核方式当中，将有关实际落实到位，并对其进行考察，做好基层党建工作，同时还要深入到企业生产经营当中，才能更好地确保党建责任制度落实到位。对党建工作责任制度进行制定以及实施过程中，需要将其工作落实实际状况跟领导人员的薪酬、升职等有关内容挂钩。在不断探究期间根据企业实际发展状况，开展党建基层群体的构建操作，并且还要将各个区域的党群组织业绩考核办法实施落实好，同时还要跟企业生产经营的业绩密切联系在一起，生产经营以及思想发展过程中，须有效将党建组织作用充分发挥出来，确保其良好作用，稳固树立其党指引的一切工作指标，将基层党组织联系点的活动和基层党支部的标准化建设活动做好，加强其核心发展能力，须将自身先锋模范作用充分发挥出来，并且在企业经营和管理期间，将其作用凸显出来，为企业可持续发展打下坚固基础。企业可持续发展跟企业内部良好环境建设有着不可分割的关系，企业优秀文化的建设少不了党建工作人员的深入，工作人员群体价值观和人文关怀意识也很重要，在此期间就要为企业内部职工的个人发展提供更好的空间，有利于即将自我价值体现出来，尽全力推动企业发展。工作人员跟企业之间的共同成长和发展都密不可分，这两者所获得的发展理念具有一致性，工作人员每一次进步都是企业成长当中的重要动力。其次，企业党建工作开展期间，还要主动提高对工作人员个人生活情况，缓解其中矛盾，为工作人员处理好切实问题，加大企业工作人员自身对其依赖度，推动共同发展并且提供精神方面的支撑。
        结束语
        矿党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实新时代党的建设总要求和习近平总书记关于“安全稳定清洁运行”重要批示精神，扎实践行“社会主义是干出来的”伟大号召，按照“党建巩固深化年”安排，大力加强党的政治建设、思想建设、基层组织建设、干部队伍建设、党风廉政建设、宣传文化建设和幸福企业建设，充分发挥党委领导核心和政治核心作用，推进党建和中心工作深度融合，以一流党建引领一流企业创建，为矿井持续健康发展提供坚强政治保证。
        参考文献：
        [1]中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）[J].支部建设.2020（02）.
        [2]中共中央印发《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》[J].共产党员.2020（03）.
        [3]以高质量党建推动国有企业高质量发展——中央组织部负责人就颁布《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》答记者问[J].党员之友（新疆）.2020（03）.