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摘要：建筑的规模在我国工业化进程和高速经济发展的推动下逐渐扩大，在建筑工程建设系统中，机电安装作为一项重点工程，关联着非常多的机电设备，而且对于设备类型领域的涉及也非常广，施工成本在建筑工程成本控制中占据着相当大的比重，为了使其有一个更长远的发展，在施工造价成本控制方面的要求越来越高。在对机电安装工程进行成本管控的工作中应当着重从工程招标与工程施工这两个阶段入手，进行全方位的考虑。本文就建筑建设中机电工程的招标和在建筑工程中对施工成本的控制进行简要研究分析。
关键词：安装工程；工程招标；造价成本；造价控制；建筑机电
引言：
现如今，在飞速发展的经济与不断进步的社会影响下，工程造价在复杂多变的建筑市场中变得越来越难以掌控。对施工造价成本进行管控，减少没有必要的造价，创造最大的经济效益，在市场中占据一个比较大的份额显得尤为重要。合理、适当的工程造价在成本控制方面对建筑机电安装工程有一定的积极作用，同样，建筑机电安装工程中日益完善的成本管控方法也在某种程度上促进了工程造价行业的发展。基于此，本文将对机电安装工程中造价成本控制的重要性进行说明，对在造价成本控制方面存在的问题进行分析，对建筑机电安装工程中的成本控制的方法进行研究。
一、对建筑机电安装工程中造价成本控制的简要概述
工程造价在上个世纪的中后期随着科学技术管理发展起来并取得了新的突破，为了满足经济发展与商业方面的需求，在经济发展迅速、市场前景好的地区开展建筑机电安装工程建设，施工成本对总体的建筑工程成本有着举足轻重的影响，从某种程度上可以说有着决定性的意义。这些成本主要包括在技术人员人力方面的投入、在基础原材料成本上面的花费、在大型机器设备方面的投入费用、对安全点的预防措施投入经费、税费和企业经营管理方面的投资。为了使建筑机电安装工程中的经济效益得到提高，必须尽最大可能的减少在施工成本方面的投入，同时还要保障工程建设过程中的基本质量问题。
二、建筑机电安装工程造价控制的意义与重要性
就目前来看，我国大部分的建筑机电安装工程都采用传统的管理运营方法，在安装成本上的资金投入力度一直处于一个持续高涨的水平。想要从工程方面入手提高经济效益，就应当突破原本固定死板的模式，采用一种更加合理的管理方式来控制在施工成本上的投入。企业应当结合自身的实际情况来对未来的成本管控进行调整，根据既定的发展目标对未来的成本管控进行规划。在建筑机电安装工程中，管理体系的好与不好取决于成本控制的高低，成本的管控在绩效上有着不容忽视的作用，反映了企业管理与运营的效果和综合质量，与经济效益的提高和市场份额的占比息息相关。
三、建筑机电安装工程中造价成本控制出现的问题
（一）在招标阶段的计价模式不统一
就目前的状况来说，招标与投标在建筑市场中快速推进发展，但是在这个整体的行业中还没有形成一个比较完善且统一的体系进行运营与管控，这就使得在这个阶段的工程招标造价成本处于一定的不稳定波动状态，在成本管控方面越来越难以控制。而在投标中哄抬报价在一定程度上导致了造价成本的不稳定。
（二）招标清单不够完善，对于成本的计算不够准确
在《建设工程工程量清单计价规范》的文件层面，由于目前的文件内容过于笼统，缺乏精细化的相关规定，计价规范本身的缺陷导致了难以进行准确的成本计算。同时由于工程量清单编制过程中编制单位在设计深度及细度等方面存在一定的问题，导致了招标清单漏项的现象十分严重，在一定程度上使得建筑机电安装造价成本的计算缺乏科学性，不利于工程的造价成本控制。
（三）在管理方面和合同方面存在一定的问题
不仅仅是在建筑机电安装工程中，在当今所有的需要双方合作的项目中，签订合同都是一个十分重要的环节，它可以使合作双方在 工程项目的过程中明确各自的义务，遇到问题时承担自己的责任，但是现阶段来看，很多企业在拟订合同与签订过程中仍然存在疏漏，并且，合同中对于相关项目的工程造价没有一个明确清晰的规定。在发标书之前，对于一些单位有没有参加投标的资质没有一个具体的审核机制，这会给后续招标带来一定的困难。而且企业在管理模式上的缺陷影响着总体经济效益的提高。
（四）工程程序变更引起成本的增加
在建筑工程安装体系中，机电安装作为一项比较大的环节，有着非常重要的作用，同时也有着一定的复杂性，在实际施工过程中，经常会受到由于图纸、功能等外界因素的影响，因而出现工程程序变更的问题。建筑机电安装工程中，企业没有给予施工程序变更足够的重视，也没有制定一套针对程序变更问题的管理与控制方案，对于施工程序变更的应对措施与机制不够完善，很容易造成造价成本的大幅度波动，甚至出现失控的现象。
（五）施工阶段存在信息化不够完善的问题
在施工阶段提高现场的信息化有利于成本的控制问题，在建筑建设过程中，机电安装工程是一个不可缺少的重要环节。然而，在实际施工阶段的安装工程过程中，一些企业存在安装人员和土木建设方面的专业技术人员合作不够紧密，相互配合不够默契，使不同部门之间的工作人员信息的传达变慢，影响了工作效率，造成了建筑机电安装工程消耗时间长的问题，最终增加施工的成本，影响对于造价成本的控制。
（六）员工分工不清，职责不明确，缺乏责任意识
就现阶段来看，一些施工企业的监督体系不够制度化，管理体系缺乏完善化，行政机制不够健全。在项目的实施中，企业只是单纯的把任务发布到项目主要负责人身上，只有管理人员有控制成本的意识，而其他相关工作人员没有形成成本控制的意识，对于成本控制方面没有责任感。在分工方面，只注重表面现象，而不注重任务落实到个人，所有工作人员只考虑自己范围内的工作内容与工作进度，没有大局意识，不考虑自己的工作对于整体和成本管理方面的影响。
四、建筑机电安装工程中招标阶段与施工阶段造价成本控制有效方法
（一）在实际招标阶段采用统一的清单计价模式
面对在建筑机电安装工程行业中比较固定统一、不太完善的运营与管理模式，工程造价成本一直处于不稳定的状态，而在成本控制方面，机电安装的成本从根本上影响着整个建筑工程体系。为了避免在建筑机电安装工程中出现的成本难以控制的问题、改善造价成本极其容易受到例如哄抬报价等因素影响的现状，最有效的方法就是在招标阶段采用统一的清单计价模式，制定相应的管理机制，形成系统的体系，让市场的价格稳定下来。
例如，在进行实际投标时，企业结合招标文件的内容，根据自身的实力，利用竞争所需要采取的优惠条件，对施工期间所要承担的价格、取费等风险有一个精确的认识和评估，提出富有竞争性的综合单价、综合合价、总报价及相关材料进行投标。投标企业根据市场价格限制投标金额范围，抵制哄抬报价行为。
对此，应该将工程量清单分为工料单价和综合单价以及全费用单价三种类型，突破传统定额计价的弊端，借助统一的计算规则进行全面的成本管理，对于计价规则、计价办法以及定额消耗量进行明确，有利于发挥企业的主观能动性，使其结合自身的实际情况进行建设安装成本分析，对于工程量清单总价表、分部工程清单项目费用汇总表、分项工程清单项目费用汇总表、技术措施项目费用汇总表、其他措施项目费用汇总表、安装工程设备价格明细表、主要材料价格明细表、综合单价分析表、措施项目费合价分析表等进行全面的报价分析，避免建设资金的浪费，促进公司的成本节约。
（二）使招标清单完善化，准确计算成本
在投标过程中，招标清单作为衡量投标的一个基本凭证，对于中标与否有着十分重要的意义，这就体现了编制完善完整的招标清单的重要性，要求招标单位投入一定的精力对设计图纸进行精确分析，在招标前审核清单是否有遗漏，不断改进和完善清单的内容。企业要重视投标过程中标底发挥的非常关键重要的评价指标的作用，结合自身情况，确定出在各个因素影响下最符合自己的标底，保证质量与可行性，并且对标底内容进行严格保密。
例如，对标底进行编制时，根据统一的清单计价模式计算费用，然后对工料进行研究，之后按照市场的既定金额或招标单位拟定的对于工、料、机价格和收取费用标准、收取费用流程以及其他条件计算综合的单价，包括实施项目工程内容所需的所有费用，例如直接费用、间接费用、不同材料之间的价差、利润、税金等总体价格，最后结算所有金额，编制成标底。同时应该建立有效的清单编制质量奖惩制度，突破施工造价成本控制的技术瓶颈，由单位负责人员对于清单编制的准确性以及清单特征描述的可靠性进行判断，对于清单编制质量高的工作人员实行月度奖励制度，每月评选一次优秀清单编制人，采取现金奖励5000元的方式，提升清单编制人的工作积极性，促进招标清单的完善化，加强成本节约。
（三）重视在管理方面和合同方面存在的问题
目前，重视施工阶段而在决策上草率行事的问题在建筑机电安装工程中的造价成本上仍然有着很明显的体现。建筑机电安装工程系统与管理模式沿用传统的死板固定方法，不参考先进的理念，这在一定程度上使施工的成本增加，限制了整体的经济效用。在合同方面，相关管理人员缺乏法律意识，造成签订合同过程中条款不全、在细微业务的处理上不够详细不够规范等问题，造成双方矛盾，降低经济效益，同时增加了成本。企业应当增强工作人员法律意识，建立一个健全的合同管理体系，完善合同管理制度，使管理体系与合同内容具体化。
例如，定期对员工的法律意识进行动员大会，开展规范合同条款的培训，定期对拟订合同人员进行闭卷考试，具体包括拟订合同注意事项、相关法律法规、合同漏洞解决方案等，考试合格的员工才能够继续工作，对于不合格的员工进行有效的深度培训，并予以一定的惩处，严格管理员工，重视在合同方面存在的问题。同时应该建立健全合同签订过程中的规范机制，明确合同内容的条款种类和细微业务的处理要点，使得工作人员能够结合实际情况对于建筑机电安装工程的材料成本以及工期进行合同内容的分析，提升员工的合同管理意识，促进造价成本控制的科学性提升，从而为公司实现合同层面上的成本节约。
（四）重视程序变更问题，随时关注造价成本动态
在建筑机电安装工程体系中，机电安装工程所应对的施工数量大、范围广，施工现场情况比较复杂，在实际施工操作中，不可避免的会出现受到外界因素影响而发生变更的情况。因此在施工过程中，企业应当制定完善具体的管理办法，制定针对性的有效管理方法，尽可能对控制变更方式做出预测。密切注意造价成本动态，发生变更时及时调整合同条款。
例如，在某次大型建筑机电安装工程中，发生由于建筑图纸引起的程序变更问题，首先在发生变更时由施工单位积极主动的向上级管理部门进行报告，以最快的速度询问监察单位、设计院、施工单位、业主四方的意见并取得他们的签字，接下来相关部门参考既定的合同和市场的费用，认真计算施工变更后的成本变化，比如在实施工程在技术人员方面的人力资源投入变更、材料以及工程设备方面的物力投入变更和财务方面的财力投入变更，及时通知所有相关部门和业主，使业主对造价有一定的了解，避免造成矛盾，引起经济效益的下滑。
（五）提高相关工作人员的信息化
造价管理部门要在工作机制上不断改进、完善，对于工程造价管理水平进行深层次的规划管理。首先要在对于人才培养上加大力度，培养全方面发展的信息化人才和造价人才，采取形态各异的方式，提高管理人员的综合素质。
例如，企业招收懂得开发、维护的专业化信息人才，企业应当主动积极从各方面入手，收集市场中的工程造价信息资源，使服务体系趋于信息化。对于建筑机电安装工程体系施工过程中，各个部门相关管理人员与技术人员相互协调配合，及时共享信息，加强信息流动性，提高工作效率，最大限度的发展经济效益。
（六）严格管理员工，明确员工职责，树立责任意识
目前，一些企业对于员工的督察和管理机制还有点改进和进一步完善，对于员工的责任与约束机制也不是很健全，仅仅单纯地把项目成本控制的重担交到相关项目的财务人员和管理人员身上，其他技术人员没有成本管理的意识，缺乏控制成本的责任感。从项目内部管理来看，项目负责人自身的责任意识不强会造成一定的资金流失。同时负责人如果只是在表面进行分工，而不是把任务和责任具体落实到个人，技术工人只注重在技术方面的把控，施工人员只注重实际的施工进度，这样就会造成配合不协调，忽视在成本方面的管控，导致增加建筑机电安装工程的施工成本。
例如，在一项工程中，企业把具体工作交到负责人的手中，并要求把工程成本控制在十万以内，那么管理人员就应当结合多种因素考虑，让员工甲负责实施工程在人力资源方面的投入控制在三万以内，让员工乙负责在选用材料以及大型工程设备等物力方面的投入控制在四万元以内，让员工丙负责在税金等财务方面的投入控制在三万元以内，这样把责任具体到个人，明确个人的工作任务，在保证工程建设质量的前提下，定期召开项目成本工作会议，加强工作人员成本管理的意识，实现成本的管控，达到提高总体经济效益的目的。同时应该建立健全问责机制，对于出现工作问题的个人进行一定的惩罚，如对于没有将成本投入控制在合理区间内的工作人员，应该按照有关规定合理扣除其当月的工资薪金作为成本投入的抵扣项目，在保证成本投入科学性和经济性的前提下，促进员工职责的进一步明确，加强对于员工的日常管理，实现对于建筑机电安装工程施工造价成本的有效控制。
总结：
工程造价在建筑市场与经济市场的双重影响下，不明确、不稳定的因素日益增加，掌控难度越来越大。由于建筑机电安装工程具有施工耗费时间久、在资金投入量上比较大的特殊性质，在工程造价方面的成本管控显得极其重要。这就要求企业密切注意影响造价的因素，综合考虑招标阶段与施工阶段，在工程造价上构建科学的管理体系，进行严格把控，提高经济效益，使建筑机电安装工程有一个更加迅速、长远的发展。
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