浅谈城镇污水处理厂的运行管理--中国期刊网

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浅谈城镇污水处理厂的运行管理

发表时间：2020/11/30 来源：《基层建设》2020年第22期作者：吉训锋

[导读] 摘要：本文基于对城镇污水处理厂生产运作的了解，针对其中存在的问题，对城镇污水处理厂的生产运行、安全生产、运行成本等各个方面实现高效的运行管理，有利于提高污水处理质量和水平，实现安全生产，保证污水排放达到合格标准，为城镇健康发展奠定良好基础。

        海南省水务集团有限公司海南海口 571126
        摘要：本文基于对城镇污水处理厂生产运作的了解，针对其中存在的问题，对城镇污水处理厂的生产运行、安全生产、运行成本等各个方面实现高效的运行管理，有利于提高污水处理质量和水平，实现安全生产，保证污水排放达到合格标准，为城镇健康发展奠定良好基础。
        关键词：城镇污水处理；生产管理；安全生产；成本管控
        引言：随着社会经济的快速发展，我国逐渐加大了对环境健康的重视力度，而污水处理则是保障环境的重要环节，而城镇污水处理厂则承担了重要的环保责任，但是在实际运行过程中仍存在诸多问题，因此，需要针对实际情况提升管理水平，促进城镇污水处理厂的可持续健康发展。
        一、城镇污水处理厂运行中存在的问题
        在城镇污水处理厂实际运行管理过程中，可能存在以下问题：1.进水水质大幅度超过规定标准，且呈现出日益上升趋势，其中进水含有氨氮元素、磷元素等元素超标情况比较严重，给污水处理厂的稳定达标运行带来较大压力，已经成为保证污水处理质量、企业平稳运行的重要影响要素之一。2.污水处理厂的主要处理来源是生活污水，通常情况下水中含有大量的杂质和毛发纤维，虽然预处理设计能够对其起到拦截作用，但是处理效果不能达到理想状态，相应的还可能产生管道堵塞等多种情况，不利于处理各个环节的高效运行[1]。3.环境因素也是影响城镇污水处理厂正常运行的重要因素，如果周围温度过低，极易降低水中有机物、氨氮及磷等多种元素的去除效果，同时还容易出现管道冻裂、水流出现冰柱等现象，影响工艺流程的正常运作，对作业人员的安全生产造成威胁，同时也相应提升了运行成本，不利于城镇污水处理厂的可持续发展。污水处理厂的存在问题。4.截污纳管率不高，存在两低问题，污水处理工程建设时普遍存在重厂、轻管网的现象，只注重主干管的建设，忽视支管、“毛细血管”的建设，导致污水收集率不高。5.专业化培训不到位，缺乏人才，部分污水处理厂缺乏有经验的运行管理人员，尤其是中小城镇管理和运行人员的专业素质及管理能力相对较低，主要是岗前培训及持证上岗制度不够完善等原因导致，污水处理专业技能和管理经验的缺乏，致使污水处理厂运行管理水平一直低下。6.设备完好率不高，由于前期建设的城镇污水处理厂运行年限已久，设备已到更新的年限，期间虽有部分整改资金投入用于设备设施整改，但只是杯水车薪，根本无法解决长期积累及历史遗留的各种问题。随着污水处理厂的长期运行以及各厂进水浓度和进水负荷的逐步上升，设备设施方面的问题越来越凸显，并有逐渐加剧之势。7.污泥处置问题未妥善解决，只有小部分进行焚烧或建材利用等无机化处理处置，处理处置率仅为5%～10%。大部分污泥未能达到规范化的有效处理处置，会造成二次污染，直接威胁环境安全和公众健康，目前都是卫生填埋，污泥未得到综合利用等资源化。污泥最终处置问题已经成为当前困扰各污水处理厂和当地政府的棘手问题，急需解决。8.随着各市县市政污水管网建设日益完善，进水浓度逐步升高，很多污水处理厂已经执行了提标改造，进一步增加生产电耗、药耗和人工等成本，导致运营服务费难以满足污水处理厂生产费用投入，提标后未及时提升运营服务费，加上运营服务费的不及时支付或预算不足，污水处理厂正常        运营管理面临资金缺口的问题，运营压力越来越大。运营服务费难以保障污水处理厂运营盈亏平衡。
        二、城镇污水处理厂运行管理具体分析及建议
        （一）生产运行管理
        想要有效提高城镇污水处理厂运作质量和效率，首先必须要根据实际情况，对生产运行实现高质量管理，可大致从以下三个方面进行针对性开展：第一，必须建立健全管理制度，同时还要在此基础上进行不断完善和质量提升，以相关规章制度为依据，贯彻落实污水处理体系建设，保证综合管理工作具备科学性、系统性和高效性特点，并将其逐步渗透到污水处理的各个环节；第二，对处理工艺进行有效管理，在对污水进行全面分析的基础上，应用先进的处理技术进行针对性处理，与此同时还要在原有基础上，不断优化工艺方案，保证其运行具有实效性和可靠性特点。基于工艺管理办法的构建，应用动态的工艺管理确保处理工艺始终处于正常运转状态，从而确保出水水质实现稳定达标排放，在此基础上，还要针对可能出现的异常状况，制定相应的预防和解决措施，确保污水处理工艺的正常运行；第三，城镇污水处理过程中离不开设备的高效应用，因此需要加强设备的动态管理，在日常生活中需要建立和完善相关制度和体系，对操作过程进行严格规范，同时还要做好后期的运检维修工作，确保设备始终具有良好的运行状态，有利于延长设备的使用寿命。第四，着力解决污水处理厂设备设施更新改造资金问题，按照轻重缓急，统筹分步对1城镇污水处理厂实施设备设施更新改造和全面整改，为各污水处理厂稳定达标排放提供硬件基础保障。第五，迫切解决剩余污泥出路问题，鉴于绝大部分垃圾填埋场接近满负荷甚至超负荷的现状或污泥含水率较高易影响垃圾填埋场生产运行，为了实现污水处理厂剩余污泥“稳定化、减量化、无害化或资源化”的处置目标，建议政府相关部门可考虑在城镇污水处理厂内或附近集中建设污泥处理处置项目，解决剩余污泥的最终处置问题。第六，调整运营服务费单价，保障生产运营稳定健康发展。

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由运营单位委托有资质的第三方对污水处理厂进行污水处理服务费价格调整项目成本监审并形成报告上报各市县政府进一步推进污水处理服务费调整工作，各地方政府应根据实际情况进行合理调价，保障污水厂保本微利，使污水厂生产运营管理稳定、健康发展。除此之外，还需要加强班组建设，树立污水处理全过程监督管理意识，在实现优化生产的同时，做好精细化管理工作。
        （二）安全运行管理
        安全对于每一个工作人员来说都是最大的问题，污水厂的安全故事对于每一个一线的管理人员来说，安全一直是一个比较头疼的问题，相信很多人都不同程度的遇到过各种安全事故，虽然国家有很多安全生产法规，但是污水厂的运营管理中由于相对平淡，对安全往往流于形式或者疏忽。在城镇污水处理厂运行管理过程中，必须将安全管理放在首要位置，最大程度实现安全生产，对作业人员的生命财产安全起到保障作用。第一，城镇污水处理厂需要加大对安全生产的重视力度，以工作安全规章制度为依据，严格落实安全生产责任制，充分发挥作业人员的自身价值和作用，在通过培训、教育等有效手段帮助其树立安全意识的基础上，将安全责任落实到每位员工身上，真正意义上提高作业人员安全意识[2]；第二，城镇污水处理厂应通过建立健全安全管理制度，对作业人员的安全意识、行为等各个方面进行有效规范，才能切实做好安全制度的完善工作，将其落实到污水处理的各个环节，比如安全生产检查制度、安全生产教育管理、隐患排查与治理等，除此之外，还需建立奖惩制度，对作业人员的安全生产起到规范作用，保障安全生产的有序进行；第三，针对城镇污水处理厂运作过程来说，可能由于多种因素影响产生安全事故，对作业人员的生命安全造成威胁，比如电气安全、盖板、无轴螺旋、池内登高作业、吊装、有毒气体H2S、溺水、火灾等，因此，需要根据各种可能出现的情况，进行应急预案的有效制定，与此同时还要进行定期的危险演练，帮助作业人员快速、及时的应对突发情况。其实在污水厂生产运行中，这也只是一小部分而已，还有很多事故，比如喝醉酒掉入粗格栅井，比如刷洗二沉池掉入二沉池，比如交通事故，还有为了图方便翻越栏杆被拦杆扎到大腿等等。所有的安全事故都有一个特点就是，当事人觉得很简单的一件事，绝对不可能出现问题，可就是不可能的时候，出现了问题，让每个当事人受到了伤害，有时甚至失去性命。在污水厂所有的安全教育，安全操作规程都有很多，每个员工时间久了，都会视而不见，但是一旦出了事故，对于单位来说，是安全责任的问题，也许再放大一点是安全法规的问题，也许会有很多惩罚措施。而对于个人那却是一辈子的伤痛，或者是生命的教训。所以安全不是为了单位的好看而提倡的，是真正为每一个员工切身的利益，每一个员工背后的家庭的保障而提出的。希望在安全生产的教育中，能够树立起自己的安全意识，同时传播给更多的人，让每一个人都有安全意识，仅仅为了自己，也要把安全做到最好。
        （三）运行成本管控
        从目前城镇污水处理厂运行管理情况来说，想要促使城镇污水处理厂实现高质量运行和发展，必须解决经济运行成本问题，而运行成本较高则是制约其积极发展的关键要素。城镇污水处理厂的成本组成包括电费、人工、药剂、办公等等费用，和生产紧密相关的，费用比例占的比较大的是人工、电费和药剂费这部分，而对于这些费用的统计和分析，是作为污水厂成本控制的主要渠道。在污水处理厂运作过程中，必须做好运行成本控制工作，以保证出水水质满足排放标准为前提，需要通过对生产运行过程进行优化和管控，切实实现降低消耗能源、节约运行成本的目的。首先，需要对污水处理过程中应用的能源、药剂等应用量进行重点控制、汇总和分析，同时还要保证污水的处理效果，以此为基础对控制方式进行针对性选择和建立；其次，在满足工艺使用要求的同时，对应用设备进行高质量选择，确保设备具有较强的节能特点，从而达到降低耗能的真实目的，如推进设备节能降耗技术改造和更新；再次，除了要在污水处理过程中对设备的使用和操控加大重视力度，还需要做好设备后期的运检维修工作，同时还要注重设备养护，使设备寿命延长到最大限度，对控制维修成本具有一定积极意义；再次，污水厂需实现精细化、标准化管理，做好水电药等统计分析工作。如自来水表需每日抄表，发现水量突增需及时查找原因，避免泄漏导致浪费。每周、每月统计各类生产消耗，如用电量、自来水量、PAM、PAC、HCL、氯酸钠、黄油、齿轮油、变压油、脱泥量等，对于物资消耗增加、异常情况，需查明原因，严控生产成本，每月分析生产运行情况，通报生产成本，奖节约罚浪费。最后，实现水资源最大化利用，污水处理厂可以对处理后且达标的水资源回用于小区的绿化浇灌、道路冲洗、市政绿化等，充分实现中水回用、污泥综合利用等资源化，真正意义上达到节约用水的目的，有利于推进城镇污水处理厂的可持续健康发展。
        结论：综上所述，加大对城镇污水处理厂运行管理的重视力度，是满足现代化社会发展的必然需求，同时也是推进环境建设的重要途径，必须根据实际情况，实施规范化管理和标准化建设，包括各项运营管理制度、各类台账管理、各类标识标识等的标准化、规范化；定岗定编，优化岗位职责各厂人员定编，避免人员无限制膨胀，根据目前人员现状，优化污水厂人员编制与岗位职责，避免成本高；严控生产成本；研究节能降耗技术改造等等，对具体问题进行针对性解决，保证城镇污水处理厂生产管理的科学性、合理性和高效性，有利于实现企业经济和社会效益的和谐统一。
        参考文献：
        [1]张良文.小城镇污水处理站建设、运行管理存在的问题及对策[J].工程技术研究，2020，5（13）：277-278.
        [2]司汉广.浅谈城镇生活污水处理厂的日常运行管理[J].农家参谋，2018（21）：193.