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浅谈加强国有企业基层党组织党建工作的思考和对策

发表时间：2020/11/30 来源：《基层建设》2020年第22期作者：李洁

[导读]

        通号（西安）轨道交通工业集团有限公司
        总书记指出，坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”。在“从严治党”新形势下，加强和改进国有企业基层党建工作是极端重要的。
        一、国有企业基层党建工作的重要意义
        （一）加强和改进基层党建工作是落实全面从严治党的必然要求
        党要管党，从严治党，是党的建设的一贯要求和根本方针。扎实做好基层党建基础工作，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒是贯彻“党要管党，从严治党”方针的必然要求。加强国有企业党的建设是重要政治责任，加强和改进国企党建，落实党建责任制，正是推进全面从严治党要求在国有企业落地落实的积极之举。只有以问题为抓手，明确职责，落实责任，把党建工作作为各级组织应尽之责，才能使得国企党建得到根本加强。
        （二）加强和改进基层党建工作是充分发挥国有企业优势的关键所在
        国有企业党建是企业核心竞争力的重要组成部分，是实现企业高质量发展的关键因素。坚持党对国有企业的领导不动摇，发挥好国有企业独有的政治优势和组织优势，就能稳固企业改革发展的根基，引领企业改革攻坚，把握企业的发展方向。基层党组织作为我党的基层组织，具有着先进的理论指导，严明的纪律，优良的作风，只有通过加强和提升基层党建工作，才能使党员队伍保持坚定信念，才能凝聚起广大党员干事创业的智慧和力量，才能为国有企业做优做强做大提供有力的支撑。
        （三）加强和改进基层党建工作是发挥党委领导作用的重要保障
        按照《中国共产党国有企业基层组织工作条例》（试行）要求，坚持和加强党对国有企业的全面领导，提高国有企业党的建设质量，推动国有企业高质量发展，是对国有企业基层党组织的根本要求。国有企业党组织必须把党的政治建设摆在首位，坚持用党的创新理论武装党员干部职工，突出政治教育和政治训练，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进企业、进车间、进班组、进头脑，引领职工群众听党话、跟党走。自2018年来，中国通号发布了《党支部工作标准化手册》，对基层党建工作提出了总体要求和详细部署，坚持实行党建“三五七”工作法，强化基层党组织主责意识，实现党建工作全面加强的最终目标。
        二、国有企业基层党建工作的现状及存在的问题
        （一）思想根源上对工作重视程度不够
        党的十八大以来，党建工作在国有企业中地位越来越重要，影响越来越深远。可是，当企业面临追求经济效益增长和核心竞争实力的关键时刻，往往就会忽视了党建工作，或暂缓了对员工政治思想理论的教育和指导。企业放松了对企业内部党建工作的同步推进与发展，使得党建工作缺少必要的人力、物力支持，最终导致党建工作处于弱化的状态。
        （二）党建工作研究力度深度不够
        一方面是由于党务人员配置不足不够。部分国有企业缺乏培养发展政工干部的整体规划，政工人员工作热情不高，工作积极性较低。整体上影响了国有企业党建工作的高质量发展。另一方面从组织生活上看，缺乏对党组织生活重要性和必要性的认识，未能够定期组织党员干部过组织生活，或是党组织会议流于形式，内容简单，应付了事。
        （三）工作方式单一缺乏创新
        在开展思想政治工作过程中，只是简单的把解决职工群众思想问题当做任务去完成，没有使党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰，不能够发挥出思想政治工作独特的特色和功能。在主题党日活动的开展过程中，抛开企业的经营管理和职工的实际需求，就党建抓党建，广大党员参与度不高，活动不能达到预期的效果。

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        三、加强国有企业基层党建工作的思考和探索
        （一）加强政治理论学习，提高国有企业党建工作重要性
        当前，全党上下正在内部掀起“不忘初心、牢记使命”主题教育的学习热潮，全党理论学习已蔚然成风。一是看原著学原文悟原理。作为国有企业党员干部，深深感到加强政治理论学习十分重要，这是中国共产党人永葆先进性、带领全国人民实现伟大中国梦的必然选择。二是学会用党的先进理论指导实践。共产党员学习的目的，就是提高党员干部的党性修养和政治理论水平，从而真正理解以习近平新时代中国特色社会主义理论来全面指导当今社会经济发展的重要意义，真正认识到当前加强和改进国有企业党建是巩固党的执政基础，实现国家伟大复兴的必然要求。
        （二）强化体系制度建设，突出国有企业党建工作规范性
        把党的领导融入到国有企业公司治理的各环节，把国有企业党组织内嵌到公司治理结构中，是新时代国有企业建设的突出特色。我们需要科学地推进党建制度建设。一是修改公司章程，体现党建的法律地位和作用。《公司法》中明确规定，“公司应当为党组织的活动提供必要条件。”为国有企业党组织建设提供了重要的法律保障，是依法治企的重要表现。二是明确党委的领导核心和政治核心。明确国有企业党委是公司治理结构的领导核心和政治核心，企业的其他治理主体要维护这个核心的决策；明确党委研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
        （三）夯实党建基础事务，增强国有企业党建工作凝聚性
        要解决好国有企业党的建设中存在的问题，就必须要健全党的组织体系，从而全面提升企业党组织的凝聚力和战斗力。一是强化落实党建工作主体责任，切实提升基层党建标准化规范化水平。围绕国有企业中心任务，广泛开展基层党支部创建活动，把基层党组织建成攻坚克难的战斗堡垒，用企业改革发展的实际成果检验党组织的凝聚力。二是持续抓好基层党组织书记、党务干部和普通党员的队伍建设。组织专项党务干部培训，抓好”三会一课“、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度落实。三是推进党建工作标准化建设，推广“三五七”党建工作方法，深入开展“党建+”工作。随着信息化的普及，将信息化全面覆盖党建工作是必然的趋势，积极构建出“互联网+党建”的格局，推动党建工作转型升级。四是落实好党建主体责任，以全面从严治党新成效推进企业治理体系和治理能力现代化。
        （四）钻研党建工作方法，提升国有企业党建工作创新性
        要创新国有企业党建工作的载体，丰富党建工作的内容，突出党建工作政治性、针对性、有效性的特点。一是在思想教育创新上下功夫。改变照本宣科式的单一理论灌输方式，取长补短，增强争先赶超意识；通过邀请专家教授将理论知识和技术方法带进讲堂，融入生产管理。二是在组织建设创新上下功夫。围绕“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等重要事项，创新会议及活动的形式，充分调动起广大党员干部的参与热情。三是在促党建载体创新上下功夫。通过紧扣国有企业生产经营任务，贴近广大党员干部思想，以创新党建思想政治工作为有力推手，促使干部职工将在党建活动中迸发的热情和进取精神转化为抓党建、促生产、提质量、创品牌的原生动力，为企业的高质量发展贡献力量。
        （五）推进企业党建文化，树立国有企业党建工作融合性
        党建文化与企业文化是有机统一，相得益彰的。党建文化铸魂聚力，推进文化强企。开展国有企业党建工作，就要抓好企业文化这一优势资源，把企业文化理念和渗透和传播，作为党建思想政治工作的着力点和切入点。一是坚持文化先行。以积极向上的文化为灵魂，建立体现时代精神，彰显企业特色，符合企业高质量发展的精神文化体系。二是坚持与时俱进。通过思想教育、情感激励、典型示范等形式，把社会主义核心价值观贯的要求贯穿到生产经营管理的各环节和全过程，增强企业的内生动力。三是坚持以人为本。广泛听取党员干部群众的意见和建议，积极帮助党员干部解决实际问题，努力使党员干部主动参与企业党建和文化建设，形成共谋发展的良好企业氛围。
        参考文献：
        [1] 习近平：谈治国理政，2020年6月第1版。
        [2] 《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》：2019年。
        [3] 习近平：坚持党对国有企业的领导不动摇，2016年。
        [4] http：//cpc.people.com.cn/n1/2016/1012/c64094-28770427.html。