水利工程管理及养护问题的探讨 郭建民

发表时间:2020/11/30   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:郭建民
[导读] 摘要:近年来,我国的水利工程建设有了很大进展,其管理工作也越来越受到重视。
        黄河河口管理局  山东省东营市  257091
        摘要:近年来,我国的水利工程建设有了很大进展,其管理工作也越来越受到重视。水利工程是保障现代农业生产活动有条不紊高效推进的动力工程,发挥水利工程建设优势,必须做好工程施工管理工作。
        关键词:水利工程;施工管理;质量;必要性
        引言
        水利工程的建设关系着人们的日常生产生活,对国民经济的发展有着很大的促进作用,因此,做好水利工程的管理及养护工作,可以为社会的长治久安贡献一份力量。
        1水利工程建设管理工作原则
        水利工程建设在日常管理过程中,应将“以人为本”的管理理念有效落实。尤其在水利工程设计方面应具有人性化与生活化,使其充分满足周边人民生活日常需求。这就要求水利工程设计人员需深入考察当地周边环境,明确本地区地质特点以及水文特点,确保水利工程在规划设计时因地制宜,充分利用当地自然资源以及地貌特点,避免当地生态环境遭受破坏,借助本地自然景观降低工程建设成本,使得水利工程建设变得更加真切自然。除此之外,水利工程建设在日常管理过程中还要遵循目标管理原则,针对本次水利工程建设中的相关因素进行有效管理,确定造价管理目标,保证水利工程各阶段设计施工达到目标要求,并对影响水利工程造价的相关因素予以分析探究,寻找与之相配应的施工方案合理解决施工造价问题。
        2水利工程管理及养护中存在的问题
        2.1基础设施不完善
        由于我国复杂多变的地理形势,在不同的地区建设水利工程,对建设过程的要求也就会有差异,需要因地制宜。但是,在进行水利工程的建设过程中,很多情况下因为基础设施的不完善,不仅导致建设的过程变得更加艰难,还使得水利工程的设计质量达不到相应的标准要求,甚至使得一些水利工程在完工后存在质量问题,给后续的使用埋下了不可预测的安全隐患,影响水利工程的使用寿命。
        2.2资金投入不足
        要加强小型农田水利工程的管理能力,与时俱进的引进机械设备,增加资金投入。在水利工程管理期间,资金匮乏会使管理机制以及管理方案不能落实到位,不能给农田水利工程管理工作提供充分的保障,从而降低水利工程管理成效。目前小型农田水利工程的资金来源以计收水费为主,但这些水费并不能满足水利工程管理与养护的需求,在一定程度上影响着农业生产活动的进展。
        2.3缺乏正确的管理认识
        水利工程是关系到国计民生的基本内容,就目前来看,我国水利工程正处于建设发展阶段,在运行管理方面仍然存在一些问题,需要加以解决。由于行业起步较晚,导致管理人员在管理意识方面有所欠缺,在管理理念等方面较为落后,总体来看,当前的管理理念已经无法满足水利工程的发展需求。在社会经济不断发展的当前阶段,各个行业都开启了高效运转模式,但是水利工程有所不同,其在管理模式上依然是沿用之前的管理制度,这不仅会影响到工程本身的开展效率,还会导致员工在面对工作时有所懈怠,过度依赖于上层的指示,而忽略了本身该做的工作,在增加管理风险的同时还会影响到管理工作的开展质量。
        2.4立项科学程度不高
        立项是水利工程建设的基础工作,工程建设的顺利与否,施工管理工作开展效率高低与立项的科学程度有直接关系。水利工程建设环节,立项也是综合程度很高的工作,涉及的学科领域较多,只有保障相关条件全部符合的情况下的立项,对于水利工程项目发挥的经济价值才能够更全面、客观、科学的判断。开展水利建设项目立项工作,必须深层次开展调查研究,但是实际工作开展环节,真正深层次开展水利工程项目前期调查的单位少之又少,这为后续施工管理埋下了隐患,也带来了很多不必要的麻烦。设计阶段作为水利工程建设的关键一环,其设计水平影响后期施工质量。


        3提高水利工程管理及养护工作水平的措施
        3.1健全完善相关管理制度
        我国在水利工程管理及养护方面的制度相对来说是比较欠缺的,在进行水利工程的建设过程中,保障施工人员的人身安全是最重要的,毕竟人的生命只有一次,需要好好保护。要想让施工人员更加放心、安心地进行工作,健全完善相关管理制度必不可少,有了更好的制度,不仅能够让施工人员提高对工作的积极性,还能让水利工程管理及养护的效率和质量得到提升。
        3.2增加水利工程资金投入
        首先,小型农田水利工程的管理和养护工作要保证资金的专用性。目前水利工程建设资金都是通过国家财政及相关单位支持,所以要坚持资金专用原则,以免出现资金挪用的现象。其次,多角度吸收社会资金。通过宣传与推广水利工程的管理与建设工作,延伸资金的来源途径,增加多种类型的社会资金支撑,调动群众工作的自主性。
        3.3强化水利工程管理人员的监督管理意识
        首先,在水利工程施工开展之前,企业管理层需要对工程管理人员进行考察,通过笔试、面试的方式对管理人员进行考察,选择水利工程管理经验丰富的人进行管理,对水利工程管理人员的综合能力进行考察,结合实际管理案例,对工程管理进行分析。其次,水利工程需要对管理人员进行定期考察,对管理人员在岗期间是否起到作用,是否明确自身责任进行严格监督。与此同时,企业需要对管理人员进行定期培训,让管理人员的管理经验不断得到丰富,学习先进的管理技术,整体提高水利工程管理水平。最后,水利工程必须遵守水利行业的法律法规,不断建立健全管理人员的的管理意识,施工人员自觉听从管理人员安排,提高水利工程管理水平,提高水利工程质量的同时,增加经济效益。
        3.4提升立项的科学性
        必须高度关注项目立项工作,立项工作开展环节,一定要严格将立项的一系列审批的流程把握到位,保障更合理、科学的管理机制被制定出来,提升立项工作的科学标准化。完成目标项目报告,管理人员一定要统筹分析水利工程实际情况,真正提升立项的科学可行性,预料与实际不符、社会效益及经济效益不高的工程坚决不能审批。而对于大型水利工程项目,以上几点要求全部符合的情况下,立项审批环节,还应该成立考察组,深入实际工作场地展开调查,了解一线情况,在全面了解的基础上做出对应审批,发现虚报瞒报的情况,必须严肃处理。
        3.5各部门之间进行密切配合
        在进行水利工程建设过程中,会有很多部门共同参与,既有政府主管部门,也有管理养护部门,只有这些部门之间进行密切的沟通与交流,才能一起解决水利工程管理及养护中出现的问题。各个部门之间密切配合,不仅能够有效提高水利工程的工作效率,还能够让部门之间相互进行帮助和监督,保持水利工程建设的良好秩序,让我国的水利工程发展更加顺利。
        结语
        综上所述,随着社会经济的发展,我国水利工程项目也越来越多,但是当前情况下,我国水利工程建设的管理模式过于传统化,无法满足社会需求,所以说,为了使水利工程能够在最大程度上发挥出其作用,相关部门管理者,要改变自身固有思维,接纳新事物,对水利工程的管理制度进行创新,从而保证水利工程建设能够得到健康长远的发展,更好的服务于人民、服务于社会,为提高我国国民经济发展做出贡献。
        参考文献:
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