河南省汤阴县气象局 410523
摘要：本文主要根据汤阴县气象局农业气象服务和气象灾害防御体系建设现状，首先阐述了在该项工作中汤阴县采取的主要措施，并指出了2个体系建设所面临的问题，最后提出了一些发展对策，以供同行参考。
关键词：汤阴县；农业气象服务；气象灾害防御体系
引言
汤阴县隶属于河南省安阳市，地处华北平原和太行山脉交汇的山前区域，地理坐标处于东经114°13′～114°42′，北纬35°45′～36°01′之间。汤阴县气候温和，四季分明，日照充足，全年无霜期206d以上，降水量582mm，属北温带大陆性季风气候。整体气候特点：春季多风少雨干燥，夏季炎热多雨潮湿，秋季天高气爽温差大，冬季寒冷干燥雨雪少。汤阴县为农业生产大县，主要农作物为小麦、玉米、花生等。近年来，汤阴县还积极调整农业生产结构，大力发展特色农业，例如设施蔬菜、葡萄、平果、梨、石榴、樱桃等水果、食用菌等特色农业。尤其把食用菌发现迅速，由传统种植模式向工厂化生产转型，汤阴县被誉为 “河南省十大食用菌基地县”。但是，随着汤阴县农业的快速发展，其对于气象服务的需求也越发显著，再加上全球气候变暖趋势加剧，干旱、洪涝、低温冷害等各类极端灾害性天气出现越发频繁，这会影响到现代农业的稳定发展。因此，农业气象服务与气象灾害防御体系的建立健全已经发展为各级气象部门的主要工作任务之一[1]。本文主要根据汤阴县气象局工作实际，重点围绕农业气象服务和气象灾害防御体系的建设工作进行探究，以趋利避害，促进汤阴县农业的健康、持续发展。
1汤阴县农业气象服务和气象灾害防御体系建设现状
1.1实践措施
近年来，汤阴县高度重视农业气象服务体系与气象灾害防御体系的建设，不断强化综合气象业务改革调整，建立了涵盖常规地面观测、农气服务、预报预警、应急会商、人工影响天气作业指挥、山洪地质灾害监测于一体的综合业务服务平台。全县布设了大量多要素自动站、自动雨量站以及土壤水分自动站。围绕气象灾害防御体系建设，汤阴县在各个乡镇建立了气象信息服务站，吸收500余名村支书、乡干部入信息员“网”。构建了气象灾害信息预警平台，建立了由通信、广电部门及有关运营企业参与的预警信息发布“绿色通道”。政府应急办主导，气象局牵头，国土、城建、民政等部门也全部纳入到气象灾害应急平台。围绕农业气象服务体系建设，汤阴县气象局还打造了食用菌农业气象科技示范园，开展了直接服务农民专业合作社、种养殖大户及乡镇政府等重点服务对象的“直通式”农业气象服务，积极组织人工增雨，部门联合会商、大田调查、田间地头送服务成为常态。例如在花生产业气象服务中，汤阴县气象局充分借助于气象短信平台、微信、微博、电子显示屏、“12121”声讯电话等媒介，及时向县委、县政府、涉农部门、农技人员、花生种植大户发布农业气象服务信息，最大限度减少气象灾害对花生产业的影响，进一步提高帮助花生抗御气象灾害的服务水平。
1.2现阶段面临的问题
1.2.1建设资金不充足
农业气象服务和气象灾害防御体系的建立要有大量的资金作为支持。汤阴县经济发展相对于沿海城市而言，经济发展还比较缓慢，可以用于农业气象服务和气象灾害防御体系体系建设的资金还较为有限，无法更好地难发挥农业气象服务和气象灾害防御体系建设的作用[2]。
1.2.2气象复合型人才欠缺
当前，基层气象部门专业人才不足的问题越来越突出，尤其是农业气象服务专业人才特别少，特别是缺乏懂得农业气象监测和预报、农业气象灾害风险评估以及防灾方面的技术能力的复合型人才，这不利于农业气象服务和气象防灾体系的建设，最终会对农业气象服务的效果产生不利影响。
2健全农业气象服务和气象防灾体系两个体系的发展对策
2.1增加农业气象服务和气象防灾体系建设的资金
因为农业气象服务和气象防灾系统建设需要花费的经费较多，而当前基层资金还有些欠缺，有必要增加对这2个体系建设的投资。在实际落实过程中，主要依赖于上级政府和部门的资金支持，但是随着现代农业的迅猛发展，单单依赖于政府资金投入已经无法更好地满足两个体系的建设和发展的需要。因此，可以根据实际情况适当拓宽建设资金的来源，对现阶段存在问题的内在因素进行分析，并对当前需要建立的项目的重要性进行梳理分类，将资金放用到关键点，花在“刀刃上”。此外，可以大力吸引农业企业、畜牧企业以及专业合作社等社会力量共同融入农业气象服务以及气象防灾体系的建设，协调中央财政、地方财政以及社会资金的投入，建立稳定机制农业气象服务和气象防灾体系建设资金的投入机制，保证对业务运营资金的更多需求，不断提升农业气象服务水平以及防灾减灾能力[3]。
2.2注重现代农业气象监测、预警服务体系建设
为了更好地健全农业气象服务和气象灾害防御体系，汤阴县可以根据当地农业气象观测站网布局和区域特色发展需要，不断建立、优化农业气象自动化观测网。此外，结合当地需要，加强特色气象应用技术的研究，开展有针对性的观测实验，深入细致，不断提高技术创新水平。应建立涵盖农业气象条件诊断与分析、气象灾害监测与预报评估以及农业气候区划的综合业务分析系统，以不断提高农业气象服务的集约化以及自动化水平。要不断加强对农村气象灾害风险的有效判断、预防，加强对农业气象灾害风险的研究，绘制精细化的农村气象灾害风险图，建立详细的农村气象灾害预报预警产品体系，增强农业气象灾害预警发展部能力。加强气象防灾减灾训练以及演练，提升群众防范危险和自救水平。积极完善气象灾害预警发布系统，借助电子显示屏、手机短信、农村大喇叭、微信公众号等，全面覆盖灾害性天气预警信息，确保广大群众均能够接收到气象信息，并及时应对。此外，要积极对当地空气云水资源潜力进行精细评估，根据农业气象服务和气象防灾的需要建立人工天气影响服务业务系统，积极开展人工增雨抗旱和人工防雹等人工影响天气作业，避免和减少农业气象灾害造成的危害。
2.3加强农业气象服务队伍的建设
为了更好地实施气象为农服务以及气象灾害防御工作，气象部门必须加强农业气象服务队伍的建设，重点培养农业气象服务技术人员。首先，要时常对农业气象服务人员开展技术培训，加强与农业部门的交流与讨论，确保气象和农业信息资源的实时共享，邀请农业技术专家进对相关知识进行讲解，围绕农业经济发展、气象服务的需求、气象服务信息传递、气象灾害防御等相关问题展开座谈，不断增强农业气象服务人员的农业技术和防灾减灾能力。其次，要加强基层农业气象服务人才的培养，以缓解基层农业气象服务人才的短缺。要不断完善基层工作环境，从相关高校招聘一批专业的农业气象服务人才投入基层气象为农服务和气象灾害防御工作中，发挥农业气象服务队伍在服务农业经济发展中的作用。
3结语
综上所述，农业气象服务和气象灾害防御体系的建设是各级气象部门的重要任务之一。近年来，虽说汤阴县针对这2个体系建设采取了许多措施，取得了一定的成效，但仍旧面临一些问题亟待健全。需要应从2个体系建设的资金、技术以及人力等方面加大投入力度，保障农业气象服务以及防灾减灾业务的高效高质量运行，促进当地农业经济的稳定发展。
参考文献：
[1]矫梅燕.健全农业气象服务和农村气象灾害防御体系 [J]. 求是，2010（6）：56-57.
[2]王冰，林修栋，刘君秀.气象为农服务体系建设探析：以山东烟台为例[J].北京农业职业学院学报，2015（1）：5-8.
[3]余小平，胡怀坚，周俊，等.“三农”气象服务与专项建设现状及发展建议[J].安徽农业科学，2016（12）：252-256.
作者简介：
刘秀文（1968-），女，汉族，河南省商丘夏邑县人，大专，助理工程师，从事气象服务与应用气象工作。