数字化管理在自然资源和规划 档案管理中的适用性探讨

发表时间:2020/11/30   来源:《基层建设》2020年第23期   作者:李红琼
[导读] 摘要:随着科学技术的发展,我国的数字化管理工作有了很大进展。
        利川市不动产登记中心  湖北省利川市  445400
        摘要:随着科学技术的发展,我国的数字化管理工作有了很大进展。不动产登记、房地一体、国土三调等工作开展的持续深入,相关的档案资料也呈现快速增长的态势,自然资源档案管理正面临着巨大的挑战,系统化、现代化就成为自然资源档案管理发展的主要方向。与此同时,近年来快速发展的信息化技术,无疑为自然资源档案管理提供了全新的发展思路,引入新兴信息化技术推动数字化建设就成为自然资源档案管理未来发展的重点。基于此,本文围绕自然资源档案管理实际情况,提出了加强自然资源档案数字化建设的措施与建议,以期为自然资源档案管理提供参考与借鉴。
        关键词:自然资源和规划;档案管理;数字化管理;适用性
        引言
        自然资源档案数字化建设主要是通过利用各种扫描技术、云存储和大数据技术,让不同的自然资源档案管理方式逐步朝着数字化的信息方向转变。通过将现代网络技术、计算机技术与自然资源档案管理融合起来,让自然资源档案管理全面实现数字化建设,从而最大限度提升自然资源档案的数字化管理水平。
        1自然资源和规划档案数字化建设的内涵和主要意义
        现阶段,自然资源和规划单位正在进行档案管理的数字化处理。数字化管理就是运用数字信息技术将传统的纸质档案信息录入相应的存储模块中,从而实现档案的数字化管理,促使自然资源和规划单位的传统纸质档案管理转向新型的数字化档案管理,从而大大提高相关部门的工作效率,减轻档案管理人员的工作负担,实现档案管理的高效性和有序性。同时在实现传统档案转化为数字化档案的过程中,需要一些先进设备和技术的支持。只有通过相关人员的正确操作和合理使用,才能切实推进现阶段自然资源和规划单位的数字化档案管理进程。从目前的情况来看,现阶段我国大部分自然资源和规划单位还是使用纸质档案进行信息管理,这种传统的档案管理形式不仅在存放档案时会面临一定的空间问题,而且随着档案信息的不断增加也会导致纸质档案信息的共享出现一定的困难。相反,随着现阶段数字信息领域的发展,将自然资源和规划部门的档案进行数字化管理能够有效改善档案存放的问题和信息共享的问题。由于计算机和局域网的不断普及和发展,单位内部进行组网的现象越来越普遍。随着组网工作的不断开展,越来越多的单位认识到信息技术的重要性,这就使得现阶段我国相当一部分自然资源和规划单位在进行档案管理时采用数字化档案管理的方式。与此同时,也就导致了自然资源和规划部门在进行档案管理时出现纸质档案管理和数字化档案管理糅合的情况。但随着信息技术的不断发展,这种多种档案管理方式糅合的局面肯定会朝着数字化档案管理的方向进行倾斜。也只有这样,才能实现自然资源和规划档案管理工作的有序和高效,实现提升单位自身社会价值的目的。
        2数字化管理在自然资源和规划档案管理中的适用性
        2.1多举措推动数字化建设
        不断增强自然资源档案管理能力。就网络控制下的自然资源数字化档案管理系统来讲,必须通过数字化建设推动自然资源档案共享性发展。自然资源内部档案管理层面,建议全面推动信息化向数字化转型。同时,增强档案管理可靠性。加强自然资源档案管理所具备的可靠性,需要结合相关标准严格要求硬件的组成以及磁盘阵列产品的结构,夯实数字化档案管理系统功能更新的基础。同时,磁盘阵列需要多元化保护级别,确保系统功能,让数字化档案管理系统相关数据拥有安全性基础。全面贯彻落实国家档案局8号令《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》,结合自然资源档案管理部门实际工作,强化档案信息化管理逆向思维,协同档案利用需求思维,制定自然资源档案管理部门信息化材料归档范围和档案保管的具体实现要求,增强档案管理的规范化水平,做到“应收尽收、应归尽归”。


        2.2围绕数字化建设完善管理规章制度
        管理规章制度是提升工作规范性、有效性的重要途径,也是推动各项工作有序开展的先决条件。自然资源档案管理数字化建设也必然离不开相应的规章制度作为支持。具体来说,管理规章制度建设需要密切围绕自然资源档案管理信息化建设实际,针对自然资源档案管理立卷归档规范、保管期限、分类方案等进行针对性地修订,保障自然资源管理部门各种类型的档案能够按照规章制度进行收集、归档。与此同时,还需要围绕信息化技术发展动态,建立健全电子档案归档制度、电子文件移交制度、接受管理制度、电子档案鉴定制度、网络安全保密制度等,针对自然资源档案管理整个流程进行规范。除此之外,为有效明确相关职责,调动广大档案管理人员的能动性,自然资源管理部门还需要建立对应的责任机制,将相应的责任明确到个人,使得档案管理人员均能够严格落实自身责任。
        2.3创新自然资源档案数字化技术
        在自然资源档案的数字化建设过程中,应该根据自然资源档案管理的要求,注重自然资源档案数字化建设的整体设计、软件开发、扫描录入和光盘备份、设备选型和档案资料查询等建设,打造先进的自然资源档案管理平台。同时,应该构建完善的自然资源档案数字化建设系统,充分利用光纤、磁盘阵列,以此来突出自然资源档案数字化建设系统的可扩展性,从而更好地满足自然资源档案存储容量的需求。通过全面应用各类PAID保护级别,强化自然资源档案的数字化链路控制、双口光纤硬盘和阵列控制建设,切实保证数字化系统应用的可靠性,从而为强化自然资源的档案数字化建设水平提供重要的技术支持,有效提升自然资源档案的数字化建设水平。
        2.4对档案数字化建设和管理引起足够重视
        在现阶段自然资源和规划部门的日常管理工作中,应切合实际,只有对数字化档案管理工作引起足够的重视,才能做到对数字化档案管理工作理念的及时更新,达到实现积极推动我国自然资源和规划部门档案管理工作的目的。同时由于在自然资源和规划单位下属部门较多,这就使得在进行档案管理工作时可能会面临大量信息的整合问题,而且由于数字化管理的不普及会导致相关部门不能及时在数据库内进行信息的记录和更新,这些问题严重影响了档案管理数字化的进程。所以这就要求自然资源和规划单位应对单位内部的管理方式和理念进行及时更新,借助数字化信息技术为档案管理工作提供一定的技术支撑,以推动自然资源和规划单位内部的档案数字化建设和管理工作。
        结语
        综上所述,信息时代下,自然资源档案共享成为档案管理的必然趋势,自然资源档案管理者应当深入认识档案管理共享、档案数字化建设的必要性。健全自然资源数字化档案管理基础配置,将现代化数字技术运用到自然资源档案管理工作中,实现信息技术与档案管理的深度融合,同时将数字技术与自然资源档案个性化服务有机结合。如上举措能提升自然资源档案管理效率,满足社会对档案利用的需求。
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