中国石油天然气股份有限公司黑龙江牡丹江销售分公司 黑龙江牡丹江 157000
摘要：随着社会发展与经济建设需求提高，石油销售规模逐渐扩大，石油企业如想在新态势下提升竞争能力，行政事务管理模式加以创新则是必然之举，将会提高石油企业管理水平。鉴于此，本文主要围绕新形势下探索如何在石油企业行政事务管理中进行模式创新。
关键词：新形势；石油企业；行政事务管理；模式创新
前言：
2020年，是国企改革三年行动方案实施的伊始之年，国有企业需要落实国有企业改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力和抗风险能力。中国大部分大型石油企业都具有国有企业的属性，改革的趋势和竞争压力激增，要求石油企业为实现可持续性发展进行改革创新，行政事务管理系企业运转必不可或缺的部分，做好行政管理模式创新工作，将会降低石油企业管理风险，赋能石油企业。
一、日常行政管理模式创新的必要性分析
（一）国内石油工业发展的现状
受科学技术的突破和国民经济的发展需求的影响，我国石油消费量始终保持一个向上发展的态势，虽然我国是全球第六大石油开采国，但2018年中国成为了全球第一大石油进口国，2019年，我国石油进口量为5.06亿吨，同比增长9.55%，2020年1-8月中国原油进口量加速增长，中国原油进口量达36752万吨，同比增长12.1%。石油对外依赖度高达72%。我国经济发展的平稳性受制于其他石油生产国与国外大型石油生产企业，尤其是在全球性金融危机的影响之下，石油工业的发展将面临更多不确定性因素，因而，如何长期稳定的满足我国石油需求是国家发展亟待解决的首要问题之一。经过一系列分析，本文从行政管理着手，对其管理模式进行创新，为石油企业可持续发展提供一些参考与建议。
（二）行政事务管理中存在的问题
企业管理部门缺乏对行政事务管理工作的重视，将导致行政事务管理工作中遇到很多问题，这就需要针对各项问题进行个性化分析，为行政事务管理工作的有效开展提供基础保障。目前石油企业在行政管理方面主要存在两方面问题，首先是国企行政管理部门设置与制度制定不合理，其次是行政管理工作者的综合素养有待提升。
过去石油企业的管理工作理念的影响根深蒂固，具体表现在石油企业行政管理工作部门设置与相关制度制定上，机构庞大繁冗，管理人员繁杂，对应工作制度不完善，出现人浮于事的状况。这种行政管理部门的设置与制度的制定是不合理的，会让工作者数量超出工作岗位实际需要，更会出现虽然占据着关键工作岗位却没有实际工作权利的情况，人力资源方面出现极为严重的浪费，这会导致管理工作职权混淆，责任具体归属不明确，甚至会影响到行政管理工作指令的传递和沟通。
因为国家经济体制方面的影响，国企在实际运营和发展中，并未意识到行政管理工作的重要性，也未将行政管理工作置于企业管理决策的层面之上，这会对行政管理工作者的工作热情产生不良影响，在实际工作中欠缺自信，出现得过且过的错误思想。国企中的行政管理工作者综合素养普遍偏低，这对国企的创新发展极为不利，国企本身未意识到行政管理的重要性，会把一些无法进行高强度、高效率工作的职工安排到这些岗位，如此必将对工作成效产生负面影响。
二、创新的措施分析
（一）对企业管理系统进行规范
如果石油企业日常行政运转中职能分配不明确，将会出现各个部门内部运转停滞，外部协作不顺畅的情况，企业生产效率会受到负面影响，同时导致大量生产物资浪费。因而对于国内石油企业相关的行政管理机制进行改革和创新势在必行，将现代化的管理机制建立起来，打造高效行政管理模式，构建机构设置综合、管理扁平高效、人员编制精干、运行机制灵活的行政管理体制，从而解决机构设置与行政运行、人员配备与工作要求不匹配等矛盾和问题。在进行创新的过程中，既要借鉴国外先进的经验，又要结合国内的基本国情，这是研究探讨科学化管理的前提和基础。
（二）重视对行政管理人才的培养
从当前形势出发，石油企业若想对行政管理制度进行创新，就必须提高对行政管理人才选拔的要求，在选择的过程中尽可能地选择那些具有多元化知识结构、创新意识强烈的人员。推动与高校、研究机构合作，以产学研的理论指导实践学习模式调整，着力培养行政管理人才。一是通过改革传统的人才培养机制，优化目前的学历教育、继续教育等教学形式，深化相关人员的信息化培训，加快培育复合型、实用型的骨干人才。二是要营造良好的工作环境和生活配套设施，以优厚的条件引进海内外高层次行政法管理人才，为行政管理模式创新提供坚实的人才保障和智力支持。
（三）奖惩制度的合理建立
通过智慧行政建设和大数据分析，采集各个部门上报的员工日常工作数据，开展数据立体分析，实现员工工作完成程度精准化分析。依据已经建立起来的基于数据的精细化的人才能力模型对工作完成情况、技术含量和工作要点做出理性分析。在技术层面上，主要利用智能工具实现对员工信息的分析挖掘，绘制成长折线图，追踪成长轨迹，从时间和空间两个维度整合奖惩信息，全面客观地分析企业员工与岗位特点，实现对组织、岗位、人员等全面的关联性分析，建立一个科学合理且充满企业人文关怀文化的奖惩制度，激发更多优秀的人才成为企业骨干，培育适合企业发展的中坚力量。
（四）大数据技术的应用
管理部门必须及时地改革、创新行政事务管理工作模式，将先进技术和行政事务管理工作进行融合，将信息技术渗透到实际工作中，建设满足企业发展需求的信息化行政事务管理模式。将大数据运用到管理决策中，可以通过交叉复现、质量互换、模糊推演等手段，有效统合各方面数据资源，使信息趋于系统化，克服由信息不对称所产生的治理难题，为提升行政决策科学化水平提供新支撑。
（五）合作关系的加强
积极利用新技术、新应用加强与各方合作，从而增强自身发展。技术进步和理念创新将世界逐渐变为一个相互包容的整体，无论是国家层面、行业内部，还是人与人之间的交流是愈加紧密的，对于石油企业而言，企业的发展与进步更是要适应国家、社会的变化，利用5G技术，强化交流与学习，与国内外优秀企业、院校和组织开展线上交流活动，通过AR、VR技术设身处地的进行行政管理机制创新的观摩，利用社交媒体增强企业与企业、人员与人员之间的联系，学习国外的先进经验，定期对企业内部员工进行思想和专业技能培训，才能够与国际接轨，才能提高员工的自觉意识。
总结
随着国家能源政策的调整，石油企业面临的形势更加严峻，无论是外部新能源产业的冲击还是内部其他能源企业的竞争与挑战，若想在激烈的竞争中占据一席之地，将原有的行政管理机制进行改革和创新是首要之举，其次是积极引进产业复合型人才，培育自己的创新型骨干人才，人才的培育更是要与机制的改革相匹配，最后通过激励措施调动石油企业员工的工作积极性，最终满足企业持续化发展的需求。
参考文献：
[1]彭伟乐.浅谈做好企业办公室行政事务管理的举措[J].技术与市场，2019，26（11）：179-180.
[2]秦晓霞.如何做好新时期办公室行政事务管理[J].中外企业家，2018（12）：83-85.