中国石油新疆销售有限公司仓储分公司 新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市 830031
摘要：近年来，我国油库规模不断增大，其本身存在的安全事故风险也越来越大，各类火灾事故不断涌现，造成了巨大的人员伤亡和财产损失，也产生了极为不良的社会后果。因此，在国内对安全生产管理要求愈加严格的当下，能否尽可能优化管理提升现场安全管理水平降低事故风险，有效预防和避免事故就成为各油库所属管理企业所必须要解决的头等问题。下面，文章就油库安全风险与事故预防控制展开论述。
关键词：油库安全；安全风险；事故预防
引言
油库是接收、储存、发放成品油的场所，是危险化学品的集中区域。油品具有易燃、易爆、易产生静电等特点，人的不安全行为、物的不安全状态以及管理上的缺失都有可能引发事故，造成不可预料的经济损失和人员伤亡。在生产过程中，安全管理的特性无法改变，但我们应当考虑如何适应它，优化它，从而使油库在生产经营过程中实现“安全、健康、稳定、有序”的运行。
1油库安全管理特性
1.1法规性
油库安全管理活动必须在国家及有关行政机关颁布的法律法规、规章制度的要求下进行，应做到有法必依，避免违法违规现象出现。
1.2实践性
油库安全管理的最终目的是防治油库实际运行过程中的安全问题，管控油库安全风险，这就要求油库安全管理必须立足生产实践，不能纸上谈兵。
1.3长期性
油库安全管理贯穿油库生产经营始终，是一项长期的、艰苦的、细致的工作，需要考虑到油库生产经营的各个方面，不断消除潜在的不安全因素，防止安全事故发生。
1.4动态性
油库生产经营是不断变化和动态发展的，因此就要求油库安全管理也要随着油库生产经营情况的变化而不断更新，采取针对性措施，不断提高油库安全管理水平。
1.5科学性
油库安全生产的客观规律性是不以人的主观意志为转移的，因此，在油库安全生产管理中要学会尊重规律，因势利导，以科学的方式方法掌握安全生产主动权，保障油库安全生产。
1.6群众性
安全管理绝不是个别部门或者个别人员的事情。它需要油库所有工作人员的参与，不断提高安全管理知识和技能水平，群策群力，共同保障油库安全。
2油库安全事故风险概述
无论是原油储存油库还是成品油储存油库，其固有的事故风险是极大的，特别是考虑到当前国内诸多油库动辄十万、百万吨级的存储当量，其固有的事故风险极高。最常见的事故风险有火灾、爆炸、窒息、车辆伤害、环境污染等等，而这些事故风险中造成人员伤亡最为重大、社会影响最为恶劣的当属油库在存储、装卸、检维修作业等过程中引发的火灾、爆炸事故。据统计，火灾爆炸事故约占油库所有安全生产事故的50%左右，而这些火灾爆炸事故发生的部位集中在装卸车作业、管线物料泄露、储罐及其管线等位置检维修作业等等，而这些也恰恰是当前国内诸多油库现场安全管理的重点和难点所在。
2019年11月上海浦东油气加注站发生的火灾爆炸事故则是典型的检维修作业中违章动火作业引发的火灾爆炸事故。事故发生的直接原因是被检修的油气罐在利用氮气进行卸料完成后未进行清洗置换，而在之后的管道气密性试验时压缩空气试验管道与储罐之间未进行有效能量隔离致使空气进入储罐与储罐内残留的油气形成了爆炸性混合气体，检修施工单位人员在未进行有效检测情况下进行动火作业引燃储罐内爆炸性混合气体，该事故一共造成了4人死亡、30余人受伤，直接经济损失达960余万元。
3油库预估预防措施
3.1做好设备维护更新，严防跑冒滴漏
按照能量意外释放理论，做好油库的安全运行，就要严防库内储存的危化品在各个储存输转环节出现的跑冒滴漏现象，只要油品不意外逸散到外界，就可以确保安全风险受控。在进行安全运行全过程管理的时候，如果想让其始终保持运行的安全，就必须要提升对油库设施设备的日常管理以及维护工作。一方面，要采取防范措施，油品接收、储存、输转、发送所经过罐、管、泵、阀本体及其衔接处的密闭性要通过日常保养和更换得到确保。同时，定期对阀门当中是否出现内漏的情况进行检查，发现问题一定要及时对其进行整改，从而使其能够有所保障。另一方面，在技术装备的使用上，应让设备的运行状态可以符合油库运行的需求。确保高低液位报警连锁装置，压力温度传感设备，油气浓度检测仪表，视频监控系统等技防设备的有效使用，也是确保现场运行安全不可或缺的条件。结合现场作业环境，设置合理参数，让设备的功能可以正常有效地发挥。进一步，根据油库业务发展的需求，对油库运行过程中所涉及的设备工艺进行改造和优化，排除油库在运行过程当中有可能会存在的安全隐患，提高本质安全水平。一旦油库在运行的时候，设备出现老化的现象或者是具备一些缺陷，那么就要尽量及时更换设备，而且要尽量对内部的构造进行改善，只有这样才可以让油库运行的更加安全[1]。
3.2建立安全管理制度，做好劳动作业组织
油库安全运行，必须通过一套健全的管理制度来保障。通过制度的贯彻，让各项管理互动和作业行为能够更加有序规范。对油库的日常巡查、定期和专项检查，都有不可或缺的作用。一旦在巡查、检查的时候发现了安全问题，都要及时记录解决。不仅如此，对问题整改的复核工作也是各级管理人员非常重要的工作。要确保作业区域内的运行可以更加安全，就要保障管理和作业人员严格按照制度要求，完成相关的管理和作业工作，杜绝“三违”现象的发生。同时，要始终保证安全管理的制度可以有效落实，严格安全绩效考核和奖惩，从而促使油库可以获得安全运行。
3.3关注技术进步，提高本质安全
安全运行管理在立足现场的同时，也要注意业内先进技术装备展示交流活动，推动油库的自身安全技术装备能够更加完善。尤其应关注变配电、用电设备的技术升级，应利用油库业务增容的时机，进行变配电系统改造，更新新式变压器，引进变频启动器，更新防爆配套安装。于此同时，除先进性考量外，重视设备的耐用性，可靠性，也是不容忽视的方面。例如：油库的防雷防静电接地系统较易受到自然天候影响，雨雪风霜的暴露条件下容易出现锈蚀损坏，导通不畅，此类设备应立足可靠和可持续性进行优选；暴露在外界的监控视频系统也是一样，对要在恶劣的环境下确保可靠运行，协助工作人员不间断监视，管理油库具体运行的状态，从而保障油库可以获得安全运行。
3.4深化安全教育，建立安全文化
按照事故统计分析，大概97%的事故都是人为原因导致的。因此，必须要深化安全教育力度，使每一个工作人员都会深刻了解到安全的重要性，树立安全意识；力争打造出一个良好的安全文化氛围，有效提升油库的安全管理水平。油库全员都应意识到，作为重大危险源，一旦出现了火灾类的事故，不但会给现场及周边人员造成生命威胁，还会给企业停产造成的直接经济损失外，因环境污染引发的损失赔偿更是无法估量。
3.5加强油库应急训练，不断验证优化应急措施
与安全文化相衔接，安全培训和应急演练是将安全知识与能力匹配的过程，只有通过实际演练，才更容易发现人员能力、应急过程、应急物资等与应急相关的需求，有何缺陷，应得到什么样的补充、提升和改进。只有这样才能在发生事故的时候，第一时间掐灭事故苗头，防止险情扩大和蔓延。同时，要强化区域内的联防机制，充分利用周边应急资源，提高应急处置能力。
结语
油库作为安全生产事故高风险区域，在当前国内监管压力和社会压力不断增大的情况下，有效利用各种手段基于风险的辨识、分析与控制从而不断提升现场管理的本质安全化水平，才能更好的降低油库现场安全事故风险，达到消除或减少安全事故的目的，而这也是当前乃至未来很长一段时间范围内各油库应重点研究和解决的问题。但当前，各油库在安全风险辨识与控制方面还存在着专业人员力量不足、技术水平较低、风险管控措施失效等等问题，需要在未来进行更进一步的深入探讨和研究从而加以改善。
参考文献：
[1]温华平.基于风险理念的油库安全管理[J].中国石油和化工标准与质量，2019，39（24）：90-91.
[2]程程，霍凯.浅谈如何做好油库的安全工作[J].化工管理，2018（34）：112-113.