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摘要：随着我国经济快速发展，建筑业作为国民支柱型产业，在激烈的市场竞争中也将迎来腾飞和优化转型。在社会主义现代化和建筑业优化升级的背景下，施工总承包管理也必须重新定位升级，积极应对市场变化，增强企业竞争能力。该文旨在通过阐明施工总承包管理对于建筑工程项目有效运行的具体内涵，提出实践中施工总承包管理面临的问题，进一步分析有效措施，提高施工总承包专业化、标准化管理水平，推动施工总承包管理模式的优化升级，适应新时代建筑行业发展需求，走可持续发展的道路。
关键词：施工总承包工程管理项目运行可持续发展
前言
随着社会发展方式的变革，建筑业的管理方式和体制发生改变，管理层和劳务层逐渐开始分离，在现代的建筑项目施工活动中，通常是由专业的施工团队进行承包。在这种情况下，对于建筑工程项目施工总承包又有了更加严格的管理规定，作为工程建设、设计、施工以及监理等单位的纽带，承包单位的管理质量对整体的建筑工程发乎着决定性的作用。
1施工总承包管理对于建筑工程项目有效运行的具体内涵
施工总承包管理是对所承包的的建筑工程项目进行施工任务组织的总负责。在一般情况下，施工总承包管理方无须承担相应的施工任务，只需要进行总体的施工管理和协调工作即可。但是，如果施工总承办管理方，在公平公正的环境下进行投标而获得一部分施工任务，则其也可参与相关的施工任务。
在普遍的情况下，业主方与分包方、供货方签订施工合同，施工总承包管理方无须直接签订合同。如果业主方有特殊要求，施工总承包管理方可以参与协助业主方进行施工招标和发包工作，但施工总承包管理方在任何情况下都有组织和管理权限，负责建筑工程项目的施工安全、施工总进度、施工质量和施工组织等方面的管理和控制工作。因此，施工总承包管理在建筑工程项目的运行中有着至关重要的作用，必须与业主方、设计方、工程监理方各个单元进行良好的沟通和有效协调，方能发挥自身的管理和组织职能，保障整个工程项目的有效运行。
2总承包项目管理中存在的问题
2.1安全管理方面的先天不足
在总承包项目管理中，范围、安全、质量以及成本之间都是相互影响制约的，安全是关乎到施工人员生命的一个重要方面，业主必须要明确这些因素的主次位置。目前总承包管理模式下存在的共性问题就是总承包管理单位在安全上过份依赖各专业分包单位的安全管理，自身的安全投入不足，未制定统一的标准，各专业分包队伍在其合同价格以及现场工期等因素的多方面影响下无法保证安全生产费用的有效投入，从根本上易引发安全的风险；另一方面就是安全培训工作没有达到最终的效果，安全培训工作流于形式，并没有以严肃认真达的态度去对待，对安全管理的重视程度以及参与程度都没有提高，使得各类安全技术交底和要点无法落实到实施班组。同时总承包管理单位的各专业分包合同中关于此两个方面的约定不清晰，限制条款不明确，导致各专业分包队伍消极懈怠，造成了安全管理的先天不足。
2.2各专业分包单位的与项目本身要求的不匹配总承包单位的各专业分包过程中存在很多方面的风险，其中包括总承包单位的各专业分包单位的综合实力参差不齐、分包单位之间缺乏协调性以及对分包单位的监管不到位等问题。目前大部分的总承包项目工程体量和施工难度均较大，但总承包单位委托的个别的分包单位的相关资质与技术力量可能不足，无法配备项目自身建设的要求，而且总承包单位对重大法律责任以及风险后果不能摆脱，导致需要对工期质量、安全缺陷的违约承担违约责任，为追求最终的利益目标进行偷工减料，最终工程质量受到影响。同时总承包单位存在过份压榨各专业分包的利润情况，导致各分包单位从材料、安全、工期、施工质量等方面追求利润，影响了项目的质量，违背了采用总承包管理模式的初衷。
2.3总承包单位的管理懈怠
许多企业并没有深入研究总承包项目管理模式，对于具体的实践也很少，因此在管理方面的经验以及总承包项目管理的重视度有所欠缺，还有是管理中并未明确规定总承包管理单位在权利和责任的清晰范围。导致缺乏有效督促总承包管理单位的常规手段，无法有效监控其的管理行为，从而导致总承包管理单位在管理上的懈怠，充分依赖各专业分包队伍，存在以包代管的行为。最终导致无法体现出总承包管理的“总体管控约束，集成综合管理”的优势。
3加强总承包项目管理的措施
3.1建立健全合同约束机制，确保安全资源投入
在总承包项目管理的过程中，业主必须建立健全合同中关于安全管理的约束机制，避免被总承包单位抓住漏。首先应该在合同中明确各项安全管理费用的最低标准，明确各专业分部分项中的最低安全资源投入金额，对其的分包合同中的安全费用进行限制。其次应该在合同中完善现场施工安全管控的标准，建立健全业主自身关于安全考核、管理、检查、指引、图集等方面的制度，引入到合同中，并明确安全生产措施费用的支付条件。促使总承包单位在管理过程中安全管理上的规范化、制度化、标准化以及安全资金使用的有据可查。再次应强化安全管控手段，培养施工人员的安全意识，以免发生危险。向总承包单位灌输追利润求固然是重要的，但如果连安全问题都保证不了，其利益就无从谈起的管理思想。促使其为了循序渐进的可持续发展而重视安全管控。
3.2重视对专业分包的选取条件及对总承包单位的考核
分包管理是一个比较系统化的管理，建立业主自身的合格分包单位库、完善分包管理制度以及在合同中明确各专业分包单位的最低资质标准等都是加强分包管理的手段。促使总承包单位选择技术力量强、施工以及技术经验丰富的施工单位。同时在合同中充分增加考核的条款，对总承包单位的现场质量、安全、进度、合同等各方面进行考核，加大奖惩力度。促使总承包单位在进行分包管理时，将分包单位的工作责任细分，明确分包单位每个部门的人员以及管理者都有自己明确的职责。解决分包过程中以包代管的问题，充分发挥总承包项目管理模式在协调性与系统性上的优势。
3.3增强配套协作能力，提升总承包管理水平
总承包的管理层的设定也是由管理人员和专业人员共同组成的，这样整个工程的管理以及承包商的发展才能有所满足，承包商管理工作才能顺利进行。业主应建立完善总承包管理单位的施工库，并对其的管理情况进行考核，优胜略汰，锻炼总承包管理单位的管理水平，增强其配套的协作能力，促使总承包管理单位不断调整经营结构，对管理体系以及调控能力方面都有更深程度的改革与优化，已达到提高大型工程的总承包能力的目的。总承包单位的自身素质是在激烈的市场竞争下能够得到提升，这样项目管理就能更好的进行。
4结语
通过以上分析可以发现，建筑工程中项目施工的总承包管理是一项非常庞大和复杂的工作，不仅是因为施工环节多、涉及的施工人员多、质量要求高等问题，还因为在实际的施工过程中会出现各种突发状况，很容易引起施工中断或者施工计划被打破，因此，总承包单位必须必备丰富的经验，并统筹规划、严密组织、科学管理，才能使工程项目建设优质、高速、低耗地完成，才能使工程项目总承包取得最好的经济效益和最佳的社会效益。
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