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摘要：随着我国经济发展的速度不断加快的，我国建筑工程的数量和规模也在不断的增加，进一步推动了我国现代化城市的建设。作为城市化建设中最为基础的建设项目，市政工程的发展对我国社会的发展有着重要的影响。为了能够进一步提高市政工程建设的稳定发展，必须要对市政工程造价进行相应的管理和把控。一般来说，在进行施工过程中，倘若能够进行科学有效的施工管理和成本控制，整个提高市场工程的整体质量，有效的解决市政工程建设中存在的各种问题。本文对市政工程造价管理中存在的问题进行了一系列的分析，提出了尚不成熟的建议，也希望能够促进我国市政工程的建设，为人们提供更为舒适的生活工作环境，满足人们各方面的追求。
关键词：市政工程；造价管理；措施
1前言
随着人们的生活水平不断地提高，市政工程的建设得到了社会广泛的关注，在进行市政工程建筑的过程中，会由于多种原因对工程的质量造成影响。由于市政工程的建设规模相对较大，会投资大量的人力、物力、资金，建设的过程中还有较高的复杂性，牵扯的利益主体也相对较多，使得工程本身有着极高的不确定性。市政工程在一定程度上也代表了整个城市的发展状况和政府部门的形象，因此对工程的整体质量有了更高的要求。为了确保市政工程建设的整体质量和建设周期，必须要对市政工程的造价进行相应的管理，防止在建设的过程中出现各种问题。
2市政工程的概述
同其他的工程建设相比，市政工程的复杂程度相对较高，城市内部所有的基础建设都属于市政工程的范围，项目和内容相对较多。市政工程建设需要大量的资金投入，受众群众十分广泛，是面向整个社会群体的，这就决定了市政工程的最终目的是为人民广大群众提供相应的服务，推动社会的发展。在以往进行市政项目建设过程中，为了保证其能够顺利地进行，对政府和社会的依赖程度相对较大，而随着时代的发展，在进行现代化市政工程建设时，资金获取的渠道也相对较多，施工技术和材料的创新也加大了市政工程建设的难度。在进行市政工程的建设过程中还存在着许多的问题，许多建筑企业对于市政工程的原材料施工、技术等方面重视程度较高，而忽视了对工程建设中进行相应的造价管理，不能够将资金成本控制在合理的范围之内，在建设的过程中经常发生严重的资源浪费情况。
3市政工程造价管理中存在的问题
在进行相应的工程造价管控过程中，一般都采取了直接接入工程造价的方式进行相应的管理工作。国家还制定了相关的法律文件，例如预算编制原则、审批方法等规章制度完善相应的工程造价管理，虽然对工程建设整体的费用限定、方式、管控、施工等各方面进行了相应的规范，但在实际的操作过程中仍然存在着一些问题。
3.1市政工程的文件合同不规范
在进行市政工程招投标的过程中，招标工程包括了施工招标和建筑原材料选择这两个方面。施工招标的文件必须要有相应的建设标准、处理程序等详细内容，还必须要对施工建设中的各个环节以文件的方法进行相应的规范说明，对工程建设的整个过程进行详细的解释，从审批到合同的签订，都必须要有完整的规定。从法律的角度来说，招标文件具有一定的法律效应，而建筑单位在进行招投标时要以此为相应的依据，在后续的维权工作中依照相应的招标合同来进行，所以市政工程合同中的每一项内容必须要具有严谨性，不能存在争议，防止后期发生合同纠纷。
3.2市政工程项目合同管理不完善
市政工程的施工场地大多在人口相对密集的地区，对工程的质量要求也相对较高，对施工的进度造成了一定的影响，倘若某个施工环节未能进行及时的施工建设，会影响到建筑工程的整体效果和质量，导致施工周期延长，增加了施工企业的建设成本。为了能够保证工程能够顺利地进行，在施工时，建筑企业要保证不影响城市的整体环境，对地下的管道、电力线路等设施进行检测，防止由于施工对其造成破坏。
施工企业和政府部门要共同配合完成相应的施工建设，由于参与的主体较多，相应的合同条款也相对复杂。在实际的施工过程中会发生较多的争议，而这些争议产生的原因都是因为建设合同中存在漏洞而导致的，负责工程造价管理的工作人员对合同内容熟悉程度较低，在进行工程造价分析时会带来不利的影响，进一步延长施工周期，增加工程建设的成本。
3.3没有建立科学合理的工程造价管理制度
在目前发展阶段市政工程建设自身也在发展过程中，工程造价管理制度在实际的运行过程中不能发挥全部作用，相关建设单位为了进一步提高工程建设的整体质量，而忽视了工程造价管理的重要性。没有充分的认识到对工程造价进行科学管理，能够从另一方面提高工程建筑的整体质量，而忽视相应的造价管理工作则会导致在后期的建设过程中出现无法参与的情况，加大了对工程造价进行管理的难度。除此之外，一些企业在对工程造价进行管理时，仍旧采取以往传统的管理措施和管理理念，不能将新出现的问题完美的解决，导致管理工作达不到相应的要求，严重阻碍了市政工程建设的发展。某些企业虽然建立了相应的管理制度，但在实际的操作过程中并没有得到全部的落实。
4促进市政工程造价管理的措施
4.1前期策划
对各种方案进行相应的对比和优化。在进行重大方案的执行过程中，建设企业必须要对前期的各种方案进行相应的优化，包括施工队伍的责任、采取何种建设模式、工程建设的支架和模板等项目，不能仅仅依靠施工团队来对技术、安全等方面进行相应的规划，还必须要重视相应的经济对比环节；还要选则质量好的协作队伍进行合作，进一步提升项目管理的效果，在进行具体的选择过程中，企业要对各种资源进行相应的整合，考虑经济投入、对成本投入进行合理的限制。考虑垫资能力强、有丰富经验的工作队伍进行合作。
4.2对施工过程进行相应的管理
市政工程施工项目的综合性较强，有着较多的施工方参与，人员相对较多，为了能够进一步提高工程建设的整体质量，就必须做到全员参与，对施工的过程进行严格的把控，建立相应的奖惩制度，进一步提高工作人员的积极性；要对人工成本投入这些相应的控制，市政工程建设中需要较多的劳动力，将人工成本进行相应的控制，提高工作人员的工作效率，降低相应的人工成本投入；建筑原材料在工程建设中的占比也相对较大，为了保证施工能够顺利地进行，必须要对材料和构件进行相应的控制，减少材料和机械设备不必要的浪费，保证材料供应正常，避免出现停工待料的现象。
4.3加强施工现场的质量控制
工程整体的质量对于施工企业有占重要的意义，在对施工现场进行管理的过程中，必须要进一步保证施工项目的整体质量，提高自身的信誉，在建筑市场中树立良好的口碑。要进一步增强工程的整体质量，才能够对工程建设的成本进行完全的掌控，避免因为工程质量发生问题而出现返工、重建的现象，减少建设企业不必要的经济损失。在进行施工前，制定出科学合理的施工计划，对存在的安全隐患进行相应的预防，尽量保证顺利通过工程的第一次验收。
结语
市政工程造价管理是降低建设企业成本投入的关键环节，在进行市政工程施工的过程中，工作人员必须要和建设规划、施工等部门进行沟通和联系，解决工程造价管理中存在的问题，进一步提高市政工程造价管理的效果，保证建筑企业取得良好的经济效益，促进我国国经济的稳步增长。
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