临沂市公路事业发展中心河东区中心 山东临沂 276000
摘要：在长期的发展过程中，我国的公路经济发展面临着巨大问题，公路经济不能够适应我国当前的市场经济体制导致公路经济进入瓶颈期。在现代体制之下，可持续发展的理念已深入我国很多产业领域，在公路经济的范围内，也应当遵循这种长远发展的理念。让公路经济不断适应市场经济要求，深化我国公路经济的整体发展水平。基于市场经济体制，应当对于公路经济的长远发展进行深入分析。
关键词：市场经济；公路经济；发展；策略
引言
所谓的公路经济，主要强调的是与公路管理与建设相关的经济形势。一方面体现在公路管理系统的有效运行，会对其他行业产生直接促进；另一方面体现在公路建设对国民经济发展的间接促进。因此，公路管理部门、各地方政府应对目前公路经济发展中存在的问题进行全面了解，并通过客观剖析，制定科学、完善的解决问题的策略，确保公路管理系统能健康、有序运营，充分发挥其作用与优势，最大限度地拉动内需，促进国家经济的增长。
1市场经济体制下的公路经济发展的意义
公路经济是市场经济的一部分，其发展将会带动整个市场经济的发展与繁荣。在当前形式下，公路发展已成为人民生产生活提高的重要保证。公路经济的发展促进了资源配置的优化和货物运输流转，丰富了人民的物质文化需求。与其他运输方式相对比，公路运输的成本较低，相对便利，是当前人民使用的最广泛的中短途运输方式。随着国家对公路建设方面的投入不断增加，人民的出行环境得到了巨大改善，刺激着我国社会的消费行为，从而对市场经济发展提供积极作用。
在一些偏远地区，由于交通不便、资源闭塞直接影响了公路经济的发展。而在与公路经济的衔接后，偏远地区与经济发达地区形成了良好的沟通，初步参与经济市场竞争，摆脱贫穷困顿的窘境，部分地区实现了跨越式发展。在我国的社会市场经济建设与发展中，公路经济发挥了巨大作用。
2当前公路经济的发展现状
2.1缺乏核心市场竞争力
公路运营方面，当大量车辆进入公路，加大了公路的建设与养护压力。各地方政府为了能快速解决巨大的车流量问题，必须加大资金投入。但是，目前公路管理部门没有有效的融资途径，过度依赖政府的财政拨款。这就在一定程度上阻碍了公路经济的快速发展。同时，一线工作人员缺乏服务意识，相关岗位不能充分发挥相应作用与功能，致使公路管理始终无法取得良好的效果，对于该领域的发展造成负面影响。
2.2公路经济的发展处于瓶颈期
社会市场经济的基础之下，公路经济不断深入和强化。公路经济的发展也受到多方面的制约。（1）公路建设资金不足。我国公路建设的资金受到了很多方面的制约，资金的获取来源相对较窄，用于维系公路建设的可用资金不足，在公路建设工程审批立项过程中，手续相对繁琐，公路建设受到很大制约。（2）公路建设地域不均衡。各地公路建设的发展及其不均衡，东南沿海地区经济较为发达，公路交通顺畅，发展迅速较快。而西北部地区、青藏高原和云贵高原等高海拔地区的公路建设进行不易，造成了国内公路发展不均衡。
2.3公路管理体系不完善
目前，我国公路经济发展过程中，因管理制度不够完善，导致资源利用不充分。特别在公路管理与养护方面存在严重问题，公路系统的运行与发展无法适应目前的公共需求。同时，公路系统内部管理不合理不科学，人力资源过剩，增加了管理成本。导致公路管理部门无法充分发挥职能优势，在一定程度上制约了公路经济的健康发展。
3加强公路管理，推进公路经济的长远发展的措施
3.1发挥职工的主观能动性
公路的顺利发展需要每一位公路职工的积极努力，因此，公路管理部门要加强对管理者和工作人员的岗位培训，提升专业技能，明确各自工作职责，提升责任观念，增强服务意识。在公路发展过程中要加强与先进国家的交流，借鉴发达国家的先进经验，吸收国外优秀的管理模式，结合我国公路发展的实际情况，制定适合我国公路发展的管理方案，发挥员工的主观能动性，提高工作效率，加强公路建设，促进公路经济的发展。
3.2采用先进技术提升效益
公路建设工作的完善，是社会进步的产物，因此在公路发展过程中要重视提高公路带来的经济效益。首先，公路的建设设计方案要合理，完善的设计方案能够在一定程度上降低公路的施工成本，细致完善的经济管理方案能够合理控制成本，提供良好的后期服务和养护维修。在公路工程中运用现代信息技术能够对公路的运行状况实时检测，对公路的状况随时了解，有利于及时发现和处理公路运行中存在的问题。降低公路服务过程中出现事故的概率，确保公路顺畅运行，提高公路服务质量。其次，要增加公路部门的人才招募，公路部门需要吸收新鲜血液，促进更新工作理念。积极吸收具有知识型、创新型、专业型的员工，促进公路事业发展。采用专业理论知识，完善公路设计方案，提高公路建设的工作效率。
3.3合理整合社会资源
一方面，政府部门应始终秉承创新发展理念，拓宽思路，利用各种方式进行融资。通过银行贷款为公路工程建设注入更多的资金，虽可在短期内解决现金流的问题，在公路运营阶段增加了还贷压力。相关部门应开拓新融资方式，创新性完善公路运营模式，确保公路经济能趋向健康、可持续性发展。另一方面，公路管理部门也应积极丰富融资路径，筹集更多的资金，在确保工程建设成本和日常运营管理需求的基础上，降低公路系统的还贷压力与经济风险。在政策的许可范围内，进行适当的招商引资；或是以项目竞标的形式去融入更多的资金，运用多样化的运营管理模式，去解决资金问题。
3.4加强对公路的养护
由于公路交通具有的特殊性，参与人员较多，一旦发生交通事故，可能引发重大安全责任事故，因此应当加强公路养护力度，针对异常气候等可能发生的问题进行全方面的排查。有关部门应当重视安全工作，合理并优化资源配置方案，加强日常养护工作，做到防患于未然。一旦发生交通事故，及时做好预警，并组织人员立即进行抢修，将事故影响面最小化，降低公路运输行业的损失，避免给人们带来更多麻烦。
结语
综上，针对公路管理体系不完善、缺乏核心市场竞争力等问题，相关管理部门应不断完善公路管理体系，确保工作人员都能建立一定的服务意识与责任意识，全身心地投入到工作中。同时，各地方政府应科学整合社会资源，并不断拓展融资途径，为公路建设与管理提供充足的资金，提升公路管理质量与效率，促进公路经济快速、健康发展。
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