中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司 浙江杭州 311122
摘要：在市政工程的工作范围内，因为工程规模在不断增加，所以相关单位需在成本控制方面形成高度的重视。加强对工程资金的规范控制，全面贯彻全过程的控制理念，对成本管控工作进行优化，从而保证所构建的工作体系更加系统、全面，构建安全并稳定的工程作业环境，在保障工程正常进度的同时也能全面提高工程的综合作业水平，提高工程的综合质量。
关键词：市政工程；项目管理；全过程造价控制
1全过程造价控制概述及意义分析
全过程造价控制是一种全新的管理范畴概念，在市政工程领域应用比较广泛，具体指本着全面管控的原则，从决策设计到施工再到竣工等各个环节实施成本管控工作。作为一种全新的管理思想，在市政工程领域所呈现的影响作用十分突出。首先，保障成本管控工作的覆盖面更加全面、具体。在市政工程的全过程中，有效实施造价管理工作，能够保证工作执行力更加显著。其次，在风险预防方面所呈现的作用也比较突出。在实施成本管控的过程中对工程作业环境内存在的风险隐患进行分析，实现资金的优化配置，从而保证正常的工程进度。
此外，在促进市政工程全面发展上的助力作用也比较突出。
2市政工程中全过程造价控制措施分析
2.1决策阶段
在市政工程领域，决策是重要的工程阶段，同时在成本控制方面具有严格的要求。因此，在实施成本管控的过程中，需针对该环节进行规划处理，从而保证所构建的控制体系在覆盖面上更加全面，丰富管控的工作要素，优化成本管控的工作效果。首先，在决策阶段，需做好工程信息的全面调研。通过多种举措了解所负责的工程项目具体信息，对工程的作业和施工标准进行明确。其次，对成本管控方案进行优化设置，合理地设置预算方案，对工程项目有关的成本分配进行规划设置。此外，在进行造价管控的过程中，需对具体的估算参数进行明确。在此基础上对投资的风险，及可能获得的具体收益进行合理分析，从而保证决策阶段的成本控制工作效果更加理想。
2.2设计阶段
首先，在设计之前需对工程信息进行全面掌握，了解工程的具体细则要素。其次，根据所了解的工程情况对预算方案进行优化设置。在施工图设计的过程中还需根据具体的施工工艺和作业模块，对不同环节可能需的成本费用进行规划设置。这样在实际施工过程中，作业人员便可根据具体设计方案，优化成本配置，规范性地开展各项工程作业。最后，在设计阶段规划设置预算方案的过程中，需注重动态性、灵活性的设计原则。也就是留出一定调整空间，以便在后期进行工程作业的过程中，能根据实际情况对预算方案进行优化调整，全面提高工程作业的规范性与合理性。
2.3招投标阶段
在招投标阶段，相关单位需针对成本管控工作提高整体重视程度。在该阶段，需对具体的工程项目进行全面调研，做到心中有数。之后，根据工程的规模、施工的作业条件及在工程质量标准方面所提出的具体要求，对具体的预算进行合理规划。在此过程中需严格设置物料采购、施工工艺等各个方面的成本参数，加强成本管控方案的优化设置，从而保证所构建的招投标作业环境更加规范。同时也能有效地规避在成本管控方面存在的风险问题，保障工程的整体作业效能和质量。
2.4施工阶段
在施工阶段，相关单位需针对成本管控这一重点工作要务形成高度重视。工程规模扩大之后，所需的施工周期被延长，工程环境也具有一定的复杂性。在这样的背景下做好成本管控十分关键，这将在很大程度上影响工程进度，关乎着工程的质量。首先，做好物料的采购规划十分关键。在采购阶段，需全面了解工程施工的实际情况，然后在市场环境中通过调研等方式选择性价比合理的物料，从而保证物料的规范性。在采购过程中，需针对材料的性能和品质进行抽样检测，从而保证材料的品质达标，也能够有效地规避成本风险。其次，需做好材料和设备的存储环境建设。根据具体的材质特征和性能需求加强环境的优化，有效规避在存储期间物料发生损坏，避免不必要的成本浪费。最后，做好施工流程合理规划，明确施工技术要点，做好施工环境管理，也是实现成本管控的重要内容。
2.5竣工阶段
在竣工阶段，做好造价管控工作对保障项目综合质量具有积极的影响意义。在实际针对工程项目实施竣工管控的过程中，需实行全过程的工作理念，对具体的管控工作流程进行优化设置，从而提高管控工作的覆盖面，也能提高整体的管控工作效能，突出工程的整体作业品质。首先，在竣工阶段做好工程相关信息的搜集、整理工作。对具体的工程量进行有效统计，加强工程建设整个过程中的资金投入相关材料的搜集与整理。其次，对资金配置的合理性进行分析，加强工程项目资金的内部审计，从而保证工程建设环境更加安全，所呈现的工程质量也能得到有效的保障。
3发展与展望
3.1统筹规划，整体把控
在具体落实全过程造价的过程中，需在战略思想上进行合理规划。本着统筹规划的原则，立足于工程成本管控的具体工作目标及实际的发展方向，做好整体把控，从而全面提高管控工作的整体效能和质量。首先，在管控工作落实的过程中，需结合当前市政市场的发展形势进行全面的分析。根据市场在成本管控方面所提出的战略要求，合理地制订控制方案。
其次，在全面落实成本管控的过程中需从实际情况考虑，分析工程项目实际建设过程中可能存在的问题，对具体的控制方案进行灵活调整，从而保证成本管控具有较强的执行性。
3.2更新技术，完善体系
在实施成本全过程控制的过程中，相关单位需顺应新时期的发展形势，重点加强技术层面的革新。在信息技术的依托下构建完善的工作体系，对市政工程项目施工过程中所存在的成本要素进行有效的搜集、整合，并通过智能化、自动化的分析来实现全面掌控。这样不仅能全面提高成本管控的整体工作效能，同时在突出管控工作质量、规避不良风险上所具有的功能优势也比较突出。依托于信息技术对成本管控的工作要素进行智能分类、分模块的成本管控。
3.3加强培训，提高水平
在开展具体的管控工作期间做好工作人员素质培训，对全面提高整体工作水平具有显著的成效。因此，在实施全过程管控工作的过程中，需根据具体的工程项目在成本管控方面所提出的实际要求，明确工作人员需掌握的具体工作职能，并在此基础上对具体的培训内容和活动的组织形式进行优化。组织管控人员积极学习和借鉴优秀的管控工作理念，不断丰富自身的专业储备，从而更好地参与到成本的管控工作中。
3.4全面监督，加强内控
在成本管控的工作范围内，为保证所呈现的管控效果更加规范，需注重监督机制的完善。对管控工作的具体执行情况进行监督，通过内部审计与全面控制，分析当前成本管控在覆盖面和工作效果等多方面存在的问题，并结合实际情况进行规范化处理，不断对具体的管控方式和举措进行优化。同时全面监督也能够加强管控人员的责任意识，提高成本管控工作的整体执行力度。
结束语
综上所述，在工程项目领域做好成本管控工作，对促进工程进度、深度落实、保障工程质量方面所具有的影响意义十分突出。在实际开展造价管控的过程中，需在工作理念上进行更新。积极贯彻全过程理念，在此基础上对成本管控的工作体系进行优化，通过多项举措有效落实成本管控工作。同时，在具体实施全过程管控的过程中，需根据成本管控具体目标，进行统筹规划、技术更新、加强培训、全面监督，来优化成本管控工作环境，促进全过程管理理念得到有效落实。
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