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摘要：工程造价对工程建设企业来说是一个永恒的话题，EPC如何合理有效地控制工程造价，使有限的资金创造出更多、更大的效益，关系到企业的生存、发展。本文分析了工程总承包企业如何从合同及设计、施工方面有效控制工程造价。
关键词：EPC总承包；设计；施工；工程造价控制
EPC即工程总承包是指从事工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘查、设计、采购、施工、试运行（竣工验收）等实行全过程的承包，工程总承包企业对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。
1.EPC工程总承包企业单位合同价格类型
通常，EPC总承包模式的合同价格大体上可以分为三类：“成本加酬金”，固定单价，固定总价三类。总承包企业要根据工程项目的性质、工程特点，以及总承包企业承担风险的能力，合理选择合同类型。
2.EPC工程总承包企业设计阶段工程造价控制
EPC工程项目大部分业主单位采用方案招标，因此设计阶段是EPC工程项目分析处理工程技术和经济的关键环节，也是有效控制工程造价的重要阶段。设计阶段工程造价管理的主要方法是通过多方样案技术经济分析，优化设计方案；同时，通过推行限额设计和标准化设计，有效控制工程造价。
限额设计是指按照批准的可行性研究报告中的投资限额进行初步设计，按照批准的初步设计概算进行施工图设计，按照施工图预算造价编制施工图设计中的各个专业设计文件的过程。限额设计中，工程使用功能不能减少，技术标准不能降低，工程规模也不能消减。因此限额设计需要在合同约定的价格不变的情况下，实现使用功能和建设规模的最大化。
3.EPC工程总承包企业施工阶段工程造价控制
施工阶段是实现建设工程价值的主要阶段，施工总承包单位应做好成本计划及动态监控等工作，综合考虑各项成本要素，有效控制施工成本。
施工前，总承包单位要结合施工图纸及施工现场实际情况、自身的机械设备、施工经验、管理水平和技术规范验收标准，编制一套切实、经济和可行的施工方案。施工方案因指导施工预备乃至施工全过程的技术经济文件的不同而不同，一份好的施工方案能指导项目部合理利用人力、物力、财力，以最低投入满足合同要求。这就要求施工企业必须合理组织施工，节约成本，力求在管理中出效益。
3.1现场管理
3.1．1材料费用的控制。在施工前，对工程所需材料不紧要进行货源的调查研究，广泛收集供货信息，而且还要根据施工方案及有关技术实际需要的材料、设备总量，编制好需求计划。在施工中做好旬、月计划，要充分考虑资金的合理运转和现场场地实际情况以及工程进度需要，合理安排施工所需机械的进退场。材料人员订货数量一定要根据技术人员提供的图纸量略加损耗来控制，避免浪费。订货单价要及时反映到经营部门，以便经营部门能够调整预算价差。
对于特殊材料价格严重超出概算的要得到业主部门认可，否则，将给结算带来麻烦。
3.1．2工程变更。对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的方法解决，是工程造价得到有效控制。现场施工技术人员不能只顾施工，对于施工中的工程项目或工程量增减要及时与业主沟通并办理变更委托手续，为日后结算做好准备。作为施工方除了按合同规定、设计要求进行正常施工外，要利用投标时所发现的招标文件、设计图纸中的缺陷以及投标中的技巧，抓好设计变更这个环节。设计变更，特别是有利于施工方的设计变更，是当前施工企业创利的重要手段，例如当设计要求与现场常用的施工方法不一致时，要尽量让设计进行修改，采用省时、省力、省机械且有利于施工方创利的方法。施工方还应积极申请变更图纸中既难做又不值钱的项目，相应的增加报价高的工程量，如去掉檐廊装饰，增加基础深度等。
3.1．3做好现场的有效签证工作。工程承发包双方在执行合同中需要修改变动的部分，须经双方同意，并采用书面形式予以记录。合同、预算中未包括的工程项目和费用，须及时办理现场签证，以免事后补签而造成结算困难。对于在施工现场如何填写签证单更有效，根据工作多年的实践，总结如下：首先，涉及费用签证的填写要有利于计价，方便结算。签证的方式要尽量围绕计价依据（如定额）的计算规则办理。其次，对于可调价合同至少要签到量；固定单价合同至少签到量、单价；固定总价合同至少要签到量、价、费；成 本 加 酬金合同至少要签到工、料（材料规格要注明）、机、费。如能附图的尽量附图。这样竣工结算时，甲方审减的空间就大大减小了，施工方签证的成果才能得到合理的保障。对于施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统的签注工程量和工程造价。总之，签证内容不仅要表述引发签证的事项，还要准确的表述由此造成的费用增加、经济损失、工期延误的具体量，并附上完整、准确的基础事实资料，以免日后造成结算纠纷。
3.1．4 在施工阶段要加强索赔意识。索赔按目的可分为工期索赔和费用索赔，其中费用索赔是重点。工期索赔只是要求业主合理的延长工期，推迟竣工日期，这只能使施工单位的工期得到补偿，但是由此造成的费用损失只能通过费用索赔来实现。实际施工过程中费用索赔主要有：
3.1．1.1因甲方原因造成工程停建、缓建，因甲方提供的材料、设备、资金、技术资料等未能按期到达使施工单位停窝工的，应向甲方提出停窝工损失补偿。
3.1．1.2因设计变更等原因造成建设项目变化，除非合同另有规定，否则由此引起的损失应向甲方索赔。
3.1．1.3施工期间因施工材料、设备价格上涨和人工标准提高等原因造成工程造价提高的，应向甲方索赔等等。
4.1做好工程造价资料收集、分类和整理工作。工程造价资料整理主要包括整理在工程实施过程中产生的有关工程施工现场记录、使用材料和单价、结算依据及结算资料、价格指数信息、竣工结算等资料。工程造价资料是造价产生的重要依据，企业应对各种不同类型的工程造价资料做好收集、分类、整理和保管工作，并将其作为企业内部进行造价分析和管理、对比编制企业内部定额的依据。
结束语：工程造价控制自始至终贯穿工程建设的全过程，它是一项面广、综合强的工作，而EPC工程总承包单位在合同管理、设计阶段、施工阶段的工程造价控制尤为重要。因此，EPC工程总承包单位在注重总承包合同管理的同时，设计阶段应合理控制造价，施工阶段应立足现场管理，强化过程控制，寻找施工进度、质量资金的最佳结合点，规范过程签证行为，增强索赔意识，不断探索降低成本的途径，积累经验，提高企业施工阶段的过程造价控制水平，使企业获得最大化的经济效益和社会效益。