吕锦
河套学院
摘 要：青年是国家的未来和希望，共青团是引领青年的主阵地。新时代，共青团会一如既往地将青年继续凝聚在党的周围。在群团改革的大背景下，进行共青团改革，是打破共青团发展瓶颈的有效途径。内蒙古A高校针对共青团工作存在的问题，进行改革创新，开创了共青团工作的新局面。
关键词：高校；共青团；改革实践
一、高校共青团改革背景
青年是国家的未来和希望。做好青年的思想引领，是共青团义不容辞的责任。共青团改革，国家非常重视，习近平总书记非常关心。2015年1月中共中央出台群团改革意见,2016年8月《共青团中央改革方案》出台。同年11月，《高校共青团改革方案》下发。在群团改革的大背景下，进行共青团改革，是打破共青团发展瓶颈，不断推动共青团创新工作内容、创新工作方式的有效途径。
二、内蒙古A高校共青团工作中存在的问题
团员数量多但积极性不高，缺乏荣誉感。团员大部分来源于高中，占到全校学生的90%以上。中学的时候，团员比例不高，团员的先进性能够体现出来，积极性普遍比较高。到了大学，一个班里大部分是团员，大家都在一个水平线上，政治上享受一样的待遇，团员的先进性不能凸显，积极性普遍比较低，起不到引领示范的作用。组织缺乏活力，基层团组织不能严格过团的组织生活，执行团的各项制度，活动应付，模式固定，团日活动不够丰富，不能吸引广大团员青年，更起不到教育团员的作用。团干部年龄大、数量少,队伍机制不健全，积极性不高。团干部工作方法不科学,忙于事务性工作，脱离青年，不能真正深入团员青年当中了解他们的需求。
三、内蒙古A高校共青团改革实践
针对存在的问题，内蒙古A高校制定改革方案，并逐一实施，收到良好效果。
（一）改革优化组织设置和运行机制
调整团内设组织机构。引领学生思想、提升组织活力、拓展学生素质、维护学生权益、全面服务学生成长成才是高校共青团的重要职责。根据学生需求和工作实际，调整团委内设组织机构。系部团总支参照学院团委机构设置。推进“团委—团总支—团支部—团小组”四级组织体系建设，团总支统筹系部团建工作，分类指导各团支部开展活动。健全组织，为组织活力提升奠定基础。
打造校园文化品牌。大型活动由学校组织，打造校级精品活动；中型活动由院系组织，打造院系特色活动；小型活动由社团组织，打造社团经常性活动。开展“一系一品”“一团一品”校园文化精品创建活动，实施品牌项目化管理，着力打造覆盖全校青年学生的校园文化活动品牌。校园文化活动丰富，团员参与积极性提高。
（二）改革健全基层组织制度
召开团的代表大会制度。内蒙古A高校自2012年升本以来还没有召开过团的代表大会，团员没有很好地行使权力。针对这一问题，内蒙古A高校通过两年时间召开第一次校级团的代表大会，和各基层团总支团的代表大会。广大团员都表示感觉找到了组织、找到了归属。广大团员青年思想更加凝聚，方向更加明确，团结一心，向着更高的目标迈进。
增强基层团组织活力。改革前的基层团总支因为干部是兼职的，没有精力，工作开展不是很理想，基层团支部死气沉沉，没有活力，更谈不上严格执行团的各项制度。针对这一问题，学校在院系专门设立团总支书记岗位，健全了各级团组织的内设机构。从上到下，各级团组织严格执行团的各项规章制度。
为了增强团支部活力，加强团的引领作用，在各班级推行班团一体化运行制度和学生党员带班制度。班长兼任团支部书记或副书记，由高年级学生党员协助班主任带新生班，班团重要事务由团委会和班委会联席召开会议商定。班级团支部、班委会联系更加紧密，发挥了凝聚班级的作用，团支部的活力增强了，团员的积极性更高了。
（三）改革创新工作方式方法
组织开展“青马工程”培训。制定“青马工程”培训实施方案，从学校、院系两个层面开展“青马工程”培训。学校有学生会、社团等学生自治组织。这些自治组织的学生干部能起到引领示范作用，学校将其纳入“青马工程”培训的范围。“青马工程”培训为期一个月，主要形式有思想政治教育、社会实践、志愿服务、调研观摩、红色教育等。学员的思想素质、综合能力都有很大提升。同时，青马学员在普通学生中起到了引领示范的作用。
实施“第二课堂成绩单”制度。改革前，大部分学生除了上“第一课堂”的专业课之外，很少参加课外活动，综合能力得不到锻炼，毕业求职时受到影响。为了调动学生参与活动的积极性，加强学生综合素质的培养，学校实施了“第二课堂成绩单”制度。“第二课堂”是比较完善的学生综合素质教育体系。学生通过“到梦空间”网络平台，报名参与“第二课堂”设计的活动，平台会记录学生参加活动的经历和成果，并对其进行认证。学生积满“第二课堂”积分后还可以生成成长记录单，为求职就业助一臂之力。“第二课堂成绩单”制度极大地调动了学生创先争优和参与各类活动的积极性，培养了学生的综合能力，充分发挥了育人功能。
利用新媒体开展“网上共青团”工作。现在的青年学生几乎没有人不在用新媒体。用新媒体进行思想宣传是共青团引领团员青年的一个重要途径。学校团委开设微信公众平台，编排制作学生喜欢的新媒体宣传内容，加强对学生的思想引领。让学生有反映呼声的渠道，对于学生的诉求给予及时回应，全面服务学生成长成才。通过“智慧团建”平台，做好对团员的信息化管理。
（四）改革完善团学干部选聘制度
选聘学生兼职团干部。学校团委、团总支缺乏干部，优秀学生到团委或团总支兼职团干部，可以壮大团干部队伍。学生兼职团干部本身是学生，更了解普通学生的想法，组织活动往往能适合学生需要，增强了团的吸引力。学生团干部在普通学生中也起到了引领示范作用，同时也得到了锻炼。
通过改革，内蒙古A高校的共青团组织机制更加健全，工作更加规范，方式更加创新，团组织活力增强，共青团工作有了新气象。
参考文献：
1.《共青团中央改革方案发布 习近平曾多次作出批示 -中新网》
http://www.chinanews.com/gn/2016/08-03/7959974.shtml
2.权威发布 | 高校共青团改革实施方案(全文)
https://m.sohu.com/a/119573080_351288
3.吴维东.高校共青团活动品牌文化建设浅析.科技资讯.2017
4.沈玲.高校共青团工作改革创新研究.亚太教育,2019.10
5.耿红锋.“大思政”格局下大学共青团改革路径.教育现代化,2019.11
6.杨迪.新时期高校共青团工作改革创新研究.管理观察,2019.12
吕锦
学校 河套学院
1979年5月，女，内蒙古巴彦淖尔市，讲师，硕士研究生
2018年度河套学院课题《内蒙古地区新建本科院校共青团改革实践探索——以河套学院为例》（HSY18004）。