柳立春
中国民航大学，天津 300300
摘要：文章分析了民航空管类人才培养过程中遇到的困难，结合国内其他交通运输类院校学生管理经验，提出了“横向管理与纵向管理“相结合的准军事化管理新模式，利用管理学理论——”学习型组织“理论为基础，提出了”分级分层，强化指导“的准军事化管理工作思路，有效的解决传统基层管理模式中遇到的问题和当前准军事化管理遇到的困境。
关键词：学生管理；准军事化；学习型组织；空管人才
民航交通运输行业为我国经济的高速、高质量发展提供了基础保障，为协调我国区域发展和经济全球化起到了重要的助推作用[1]。反过来，我国经济建设的成果也促进了我国民航业的快速发展。中国民航业2019年完成运输总周转量1292.7亿吨公里、旅客运输量6.6亿人次、货邮运输量752.6万吨，同比分别增长7.1%、7.9%、1.9% [2]。交通运输行业在国计民生方面的重要地位，不仅关乎这经济社会的正常运转也关乎着国家安全和国防建设。高校学生管理工作是高校思想政治工作的重要内容，同时也是高校学生教育工作的难点和重点[3]。
一、传统教育管理局限及学习型组织理论在准军事化管理过程的适应
当前我国很多高校仍然延续传统的“群体科层”管理模式，这种模式在当前以“00后”新生代群体为主体的校园环境中面临着教育管理者权限扩大、学生主体地位受到忽视、学生主观能动性缺失、组织涣散等一系列管理困境。学习型组织理论（The theory of learning organization）通过其五个要素（建立愿景、团队学习、改变心智、自我超越、系统思考），着力解决组织缺乏的系统思考能力，提升组织的积极性，充分发挥成员的主观能动性，让组织成员通过建立系统思维，协同努力实现共同愿景，以此实现全体组织和成员的进步和提升目标[4]。
同传统的群体科层管理模式相比，中国民航大学空中交通管理学院空管类学生准军事化管理应用学习型组织理论有着4点独特的优势。①学生整体素质较高，有着自我教育的能力和自主性；②基层学生管理中组织成员数量相对较少，在建立“共同愿景“过程中更容易达成一致意见、更快统一思想；③知识经济的崛起，基层教育管理者并不能总是掌握知识的主动权；④当前新生代在积极获取资源来发展自己喜欢的领域过程中意向强烈，也能接受他人跟自己之间的差异。这些都为学习型组织的建立奠定了理论基础和现实基础。[5]
二、以自我教育为导向建设架构与机制，激发组织学习自觉能动
准军事化管理是借鉴军队的管理内容和管理手段从政治建设，组织建设，技能建设，纪律建设，章制建设，团队建设的实际需要出发，仿效军队正规化管理的模式所实行的内部规范化管理[6]。马克思主义指导下的德育论认为，教育同自我教育是统一的过程，自我教育在一定意义上来说是教育的结果，又是进一步教育的条件或内部动力。因此在教育过程中要充分发挥受教育者自我教育的主体作用。
在教育过程中要充分发挥受教育者自我教育的主体作用，需要在管理架构和管理机制设计环节考虑到每一个学生主体充分参与到学生工作中的运行逻辑。
1.打通纵向管理：进一步捋顺学院学生大队，年级中队、班级区队的纵向工作汇报流程和组织管理关系；2.激活横向管理：在中队层次建立横向沟通协调机制，实现功能互补，竞争争优的中队间工作关系；横向调动每一个班委的积极性，实现班委层面的职责明确、协调高效的工作氛围；3.推动学生对自我教育理念的理解，建立学生自我教育的成长环境，让自律、自强、成长、担责成为学生的内在意识。
三、分级分层强化指导，打造文化实现组织学习精神自觉
在开展学生准军事化管理工作过程中要注意不同专业学生“准”和“化”的程度及侧重点。中国民航大学空管学院目前由三个专业在课程设置及培养方案设计上既有较强的相关性，又具有明显的独立性，在开展准军事化管理工作过程中要根据专业性质和岗位要求对准军事化管理的内容和程度做出相应调整，注意分层次开展，确保学生培养与准军事化管理工作相协调。同时在准军事化管理工作在开展过程中还要考虑不同年级学生在不同阶段的培养重点和成长规律，整体呈现出“分级”开展的工作思路。
制度与文化是两个重要的管理要素，制度重于刚性规定，文化长于柔性渗透，后者优于前者，应成为学校管理的理想之境[7]。民航空管类专业实施准军事化管理工作既要重视体制、机制的建立和制度的制定，更要注意文化的培育。让学生生活在一种集大学文化、行业特色文化、准军事化管理文化中，于潜移默化中实现组织学习精神自觉，让自己不断查找自身不足，不断完善自己。
四结论
民航空管类学生开展准军事化管理工作符合我国民航业的快速发展和空域资源日趋紧张的现状对空管人才培养的要求。在开展学生准军事化管理工作过程中要变革传统的的“群体科层”管理模式改为自我教育为导向的学习型组织模式。通过打通大队-中队-区队方向的纵向管理通道，激活各中队、各区队及区队内各班委间的横向管理关系，打造适应学生准军事化管理需要的学院文化，开展中注意根据不同专业和不同年级分级分层开展、过程中学生工作干部要注意强化过程指导，让学生养成精神自觉，主动发展成为满足行业需要的高素质人才。
参考文献
[1]张国强.交通运输发展的中国道路[J].综合运输,2018,40(12):18-22.
[2]前瞻产业研究院.《中国民用航空运输行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》[R].北京:前瞻产业研究院,2020.
[3]洪雷,张佩.大数据背景下的高校学生网格化管理模式构建[J].现代教育管理,2017(12):96-101.
[4] NAKAMURA Kaori. “Reflective Practice to Organize Adult Learning : a Study Based on "Learning Organization"(Education, Welfare Services, and Work: Vanishing Borders and the Task of Educational Science)” THE JAPANESE JOURNAL OF EDUCATIONAL RESEARCH,78(2),2011.
[5]腾讯社交洞察,腾讯用户研究与体验设计部(CDC).《腾讯00后研究报告》[R].深圳:腾讯计算机系统有限,2018.
[6]百度百科.准军事化管理[EB/OL].https://baike.baidu.com/item/%E5%87%86%E5%86%9B%E4%BA%8B%E5%8C%96%E7%AE%A1%E7%90%86/3005523?fr=aladdin,2020-10-20.
[7]陈蓓蓓.学校管理：从“制度治理”向“文化立行”的嬗变[J].教书育人,2020(29):6-9.