黄林
广西财经学院 广西 南宁 530007
摘要:随着经济飞速发展,学校行政内部控制越来越被人们所重视,而全面预算管理在整个财务管理工作中占有重要地位。有效的预算管理,可以实现学校费用上的"节流",对下层的业务运作进行动态跟踪和评价,可以有效地发挥预算控制和成果最大化的职能。本文首先对实行全面预算管理的意义做出了解读,指出了目前学校实行全面预算管理的现状,最后对学校实行全面预算管理给出了相关的建议。希望能够对我国学校的全面预算管理工作有所帮助。[1]
关键词:高校行政管理;管理工作;管理工作解决途径
引言:
我国的改革开放的成功,为我国的经济发展发挥了巨大的作用。对我国的学校来说,也带来了许多的问题,其中财务的预算管理就是一个方面。全面预算管理的有效实施可以为学校的发展提出目标和方向,有利于高校行政管理金钱上的"节流"与控制;有利于找高校行政管理问题的根源,方便针对问题进行有效的解决;有利于优化高校行政管理工作流程,化繁为简,对提升高校行政管理的整体管理意义重大。
一、高校行政管理工作在实行全面预算管理的现状
(一)对全面预算管理的重要性认识不足
目前,很多高校行政的管理者和工作人员对全面预算管理没有一个良好的正确的认识,认为高校行政管理进行全面预算管理也并没有那么重要。所以,很多高校行政的全面预算管理进程非常缓慢,甚至是还没有计划。这样,高校行政就会被一直的陷入到旧式的管理机制,不能够把全面预算管理的作用充分发挥[2]。
(二)全面预算管理的形式化严重
目前,很多高校行政的全面预算管理的形式化十分严重,由于思想等方面的认识不足,高校对预算的管理始终是流于表面和形式,预算管理工作敷衍怠慢,没有真正的将全面预算管理的作用发挥出来,预算管理的作用就得不到充分发挥,相当于做无用功[3]。
(三)缺乏科学、合理、有效的预算管理制度
目前,各高校的部门众多,每个部门又有每个部门自身工作的独特性,工作职能不同,性质不同,所以,高校对预算管理的制度也很难达成统一的标准,无法形成一个适用于全体的预算管理制度。一些高校虽然建立了自己的预算管理制度,但是却未能有效地制定事前预测、事中监督、事后分析与考核的管控措施与办法,无法完全满足的高校实际情况,影响了全面预算管理的质量。
(四)编制预算指标不合理
对一些内控制度不太健全的高校,平时实际发生的管理数据无参考价值,管理层下达的全面预算指标没有合理的依据,往往不是偏大就是偏小,导致在预算考核时,会出现一种怪象,有的基层单位没有采取很好的降本控制措施,反而受到奖励;而有的基层单位各方面降本控制措施做得不错,却被考核罚款。这种考核结果一方面滋养了部分员工钻空子、投机取巧的盘算;另一方面又大大降低了部分员工降本增效的积极性,使全面预算管理的工作反其道而行之。
二、构建风险导向的单位内部控制体系
(一)加强高校对全面预算管理重要性的认识
高校加强全面预算管理,首先第一点就是要加强高校管理人员对全面预算管理的重要性认识,知道一个高校的预算管理对高校行政管理工作的作用。更新财务制度,要转变原本的观念,建立起符合新时代的思维方式,与时俱进,重视全面预算管理对高校行政管理工作的作用,广泛普及全面预算管理的知识和价值,增进高校行政管决策人员及财务管理人员对全面预算管理的认识和利用。
(二)杜绝预算管理的形式化,加强对预算管控力度
在高校行政管理工作的实际运作中,要选用适当的预算管控方法,加强对预算管控力度,运用科学的方法来检查和评定高校行政管理职工及部门的实际预算花费情况,制定统一的预算管理标准,以对各部门的预算内容进行仔细的审查和把控,在实际花费情况上要严格执行预算的范围,发挥预算管理的真正作用,促进高校行政的全面预算管理,提高高校的管理水平。
(三)建立科学、合理、有效的预算管理制度
高校要健全预算管理制度,完善管理体系。高校行政内各人员要严格的按照管理制度实施,确保其预算的真实性、安全性和完整性。要建立一套科学、合理、规范的全面预算管理制度。加强对预算的形成与实行全过程管理,由预算管理人员统一协调负责,保证管理工作的连续性。高校内各部门要明确分工,确认在预算的形成和管理方面的职责,要形成全面的、严格的档案管理网络,另外,还要建立健全预算管理的检查审核制度,定期对预算管理工作进行检查,确认预算管理工作的完整性和准确性。定期召开关于预算管理的相关会议,针对人们提出的问题,进行深入交流,最终达成一致的预算管理认识。
(四)构建财务信息共享平台
高校行政财务处是高校资金进出和管理的关键部门,随着高校的高速发展和资金的数量也在不断的扩大,,但因为信息软件的差异,造成各部门之间的数据无法采用资源共享。这种问题就需要建立财务服务信息共享平台,将高校相关部门的数据传输单位内网共享平台,首先需要,各职能部门要对自己的业务数据信息进行整理,选择需要共享的信息导入到信息共享平台。其次,对导入的信息有效利用建立符合财务流程的步骤,并将财务信息进行提取整理到相关部门。可以随时的信息读取数据实现不同部门之间数据高校传递,这样可以提高整体的工作效率,在原有对财务管理的基础上,在去结合实际情况,建部门系统和财务系统的对接系统,在预算节约时间的同时,降低的工作人员的工作量,在去建立对工作人员发放工资的系统,设立每个月统一时间对职员工资进行统一的发放。发布一些重要信息的时候也可以采用这个系统进行统一发放。
结论:
随着信息数据的加快发展和大数据智能化的广泛使用,在这样的背景下,对高校行政财务管理信息化建设的管理上,要做到更有效管理、安全管理、智能管理、远程管理,这样就形成了一种综合性的网络管理,这样可以更好的去监护高校财务的安全。对于预算管理,是高校财务管理的核心内容,它直接关系到高校整体运作的成效,完成制定目标的一种管理方式,能够优化工作流程,激发员工潜力,有利于高校增强内部控制管理水平。[4]
参考文献:
[1]纪坤.高校院部行政管理人员面临的职业问题及解决途径[J].现代经济信息,2018(13):91.
[2]蔡艳丽.SMART原则对提升高校学生党支部“三会一课”制度建设有效性的启示[J].科教文汇(下旬刊),2020(09):33-35.
[3]张峰玮.浅谈学习型组织理论在高校行政管理队伍建设中的应用[J].科学咨询(教育科研),2020(09):84.
[4]黄博.互联网时代高校行政管理探究——评《移动互联网时代高校教育管理模式改革与实践研究》[J].科技管理研究,2020,40(15):263.