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摘要：随着社会经济的发展，在农村经济建设中农村的交通基础设施建设十分重要，其中的农村公路建设直接影响到农村的交通便利程度，同时影响到当地的经济社会发展。在实际施工过程中对质量的管理和控制直接影响公路建设质量，同时其质量也与公路的使用寿命以及后期的养护管理工作相关。主要是对农村公路建设施工中遇到的问题进行分析，从而探讨管理并控制农村公路建设施工质量的相关措施。
关键词：农村；公路；规划
引言
农村公路的建设发展是农村经济高速发展的主要基础设施，承担着城市与农村之间的桥梁沟通作用，有利于将农产品推广到城市，实现推动农村牧业和群众服务的发展，但是，我国农村公路的养护发展处于明显的滞后水平，现有的公路养护机制中存在诸多问题，所以，相关部门要结合农村公路的实际情况，建立健全养护管理机制。本文针对农村公路的养护问题进行分析，并采取有效的措施来规避这些问题的发生，提高农村公路的使用年限。
1农村公路建设管理中的问题
1.1施工质量得不到保障
当前常见的公路施工管理问题中，施工质量得不到保障是非常严重的。保障质量应该是施工的前提，只有保障质量才能够保障公路使用的安全，从而切实保障人民的利益。但是当前施工的成果总是存在一些问题，例如路面出现不平整，出现裂缝等现象，给村民的生活造成了很大的影响。公路原本是为了村民的生活更加便利，但质量问题使得村民出行不便。导致公路质量出现问题的原因，一方面是施工单位对原材料的筛选使用不够严格；另一方面是在施工的过程中，相关的施工人员没有严格按照施工工艺进行施工。还有就是施工组织计划方案不合理不科学，施工单位技术力量薄弱，机械设备无法满足当前公路施工的要求。一些小的问题得不到解决，就会影响整条公路建设的质量与进度。
1.2缺少资金保障
现阶段，国家针对农村公路的养护管理工作给予了相应补助，但是，实际的资金投入力度不足，部分地区针对农村公路养护工作仍旧存在自筹资金困难的现象，甚至，部分政府部门没有将农村公路养护资金纳入资金预算中，导致真正能够用在农村公路养护方面的资金较少，从而无法有效地开展养护管理工作，使农村公路的路面质量降低、抗灾能力较差，这就会增加公路使用的危险因素，继而危及人们的出行安全。
2基于新型城镇化背景下农村公路网规划
2.1注重路网协调规划
作为连接村、乡、镇的主要纽带，农村公路规划工作的高效开展至关重要。需要注意，具体公路规划期间必须充分考虑当地村民生活习惯、村容村貌、地质灾害、产业结构等因素，确保其公路的规划与农村当地具体相符合。促使农村公路的建设不会对地域原有的建设文化特色造成损坏和影响，充分保留乡村原有空间格局，达到路网协调规划的目的。与此同时，农村公路的建设其主要职能仍是服务于农业生产，所以农村公路的建设需要立足于农业事业的发展，充分考虑到农业机械能否顺利运送；生产基地、加工基地是否快捷连接；商品集散地、生产资料站点是否与公路连通，以此最大化发挥出农村公路应有作用和价值。
2.2规范施工工艺，强化建设质量
一是做好片区划分，并且在不同的片区建设混凝土拌和站，所有农村公路建设需要应用到的混凝土必须出自搅拌站供应。为了保障混凝土品质，务必应用专业的车辆将其运输到施工现场。施工期间严禁施工队伍随意更改材料配合比。如果道路运输条件较差，且超出了混凝土搅拌站的铺设范围，而且附近原材料较为丰富，可以向农村建设领导小组申请就近单独建设一个搅拌站。
二是施工队伍必须备齐所有的机具，比如，混凝土浇筑需要应用槽钢模板作为浇筑模具，为了更加持久的养护路面，还需要购置保水性较好的土工布。三是务必将检测工作贯穿于农村公路整个施工过程，确保可以及时发现问题，解决问题，切实提高农村公路建设质量。
2.3对施工设备进行质量管理
施工现场中，施工设备的质量和运行状态也会直接影响到工程的质量，因此在前期工作中应该要按照相关的标准要求对施工的机械设备进行检测，确保这些设备能够按时进入施工现场进行工作。同时对机械设备进行定期的维护和检修，合理分配各个种类与型号机械设备，保证各个环节的工程施工得以顺利开展，实现良好的生产环节衔接。
2.4建立健全施工技术管理制度
施工企业为加强农村公路施工现场技术管理必须进一步完善施工管理方面的相关制度，加强农村公路企业技术资料系统性的管理与维护的同时更好地保证了工程项目完工后的合理使用，并且还能为后续的工程维护、改造等工作提供完整、真实的技术支持与依据。此外，加强农村公路施工技术管理的同时还要严格要求施工技术人员遵循规定的技术准则来执行工作，施工单位更要落实执行好这一行动技术准则。在农村公路工程施工中要想全面提升施工质量，在整个施工质量管理与控制过程中应该按照国家相关规范和制度，提高公路施工细节化管理，保证其质量。首先就要建立一套符合工程施工的规范制度，将整个施工过程进行系统化的管理，摒弃以往的人情管理模式。其次在进行施工质量管理过程中可以采取多元化的管理手段，例如结合施工进度创新施工方案，合理调控人才机制的运用。最后在具体的施工中要建立有效的责任分配制度，每个人都应当为自己的施工行为承担相应的责任，如果存在违法行为一定要严厉惩治。
2.5注重资金监管的强化
纵观现阶段农村公路的建设管理，其主要资金来源包括：村民筹资、国家补助、地方自筹、社会捐助等。这就意味着建设资金并非非常充裕，所以需通过对建设资金监管的强化来确保农村公路建设的顺利开展。基于此，在具体建设管理期间，需严格按照相关规定进行资金的专款专用、专户存储，禁止出现挤占、超范围、截留、挪用等现象的出现，并且任何单位和部门不得在建设资金中进行管理费用的抽取。而当地政府部门需充分发挥自身职责，严格禁止在建设资金中抽取费用和抽调资金，严格治理贪污、虚报、截留、挪用、冒领等行为，确保其农村公路建设有良好的资金保障。
2.6进行标准化的施工
施工单位在公路工程具体施工过程中，应该拥有工程质量主体意识，加强对施工过程中的质量管理工作力度。首先应该对进场的材料进行充分的检测和检验工作，按照相关的规范要求，聘请一些专业的检测公司检测施工现场中的原材料、成品材料等，让施工材料的质量得到保证，一旦发现材料不合格，则要立即清理出场；其次要加大控制施工工艺的力度，施工单位在实际施工过程中应该严格按照相关的标准和规范开展施工，将施工工艺水平不断提高；最后施工单位应该定期对施工人员进行培训，不断提高施工人员的工作技能，也让公路工程的质量得到保证。
结语
农村经济的发展，依靠公路交通网络。这其中环环相扣，缺一不可，公路建设是农村建设的重中之重。相关人员必须认识到农村公路建设的重要性。针对当前存在的施工准备环节中的问题，施工过程中存在的问题以及施工单位存在的缺陷，拿出有力措施解决，完善施工准备工作，对自然条件与社会条件进行实时的关注，选择适当合理的施工组织计划方案。对施工过程进行精细的把控，对施工单位进行严格的筛选。做到这些，才能够从各方面优化农村公路施工管理工作，保障农村公路施工的质量与进度，为实现我国全面建成小康社会提供必要的保障。
参考文献：
[1]党振华.浅析农村公路建设施工质量控制[J].工程技术：文摘版，2016，（29）：210.
[2]赵峰.浅谈农村公路建设工程质量控制措施[J].科技致富向导，2013，（9）：248.