刘青圆
陕西省电力公司物资公司 陕西省西安市 710000
摘 要：随着社会发展不断加快，对于建筑工程的需求量也越来越大，越来越多的工程亟待建设，在建筑工程招投标过程中，由于供投关系的不平衡以及各种不可控因素的存在，导致建筑工程在招投标以及建设过程中存在着各种风险，本文从各种角度对其进行了分析，并且提出了对应的解决方法。
关键词：建筑工程；招投标风险；问题；方法
作为建筑工程建设的重要环节之一，招投标的结果决定了工程的合作商，一个好的合作商可以减少工程在建设过程中的风险，避免一些问题的发生，使工程的效果更上一层楼。反之，一个差的供应商会为工程的建设带来更大的风险，虽然风险是无法避免的，但是通过某些措施的采取可以有效的减少。
1 建筑工程招投标的风险分析
1.1 建筑工程招投标工作流程存在的一些问题
（1）供应商的诚信风险。在工程开工之前，供应商的信誉是十分重要的，不仅决定了工程能否顺利进行，更决定了工程资金的提供。供应商不仅要有良好的企业信念，还要有端正的行事作风，在建设工程的记录中不可以有污点。因为供应商的信誉决定了其银行借贷能力以及风险承担能力，随着我国政策的不断加严，对于信誉差的个人以及企业都进行了消费以及行动限制，如果供应商的信誉有问题，受到消费限制，那么是否能够在工程中投入足够的资金便成了问题，很可能会导致工程建设的资金链受到破坏，工程建设无法顺利进行。而且，如果供应商的信用有问题，那么在建筑建设中的材料质量、工人安全等问题都难以得到保障，一旦出现安全事故，将会带来难以估计的损失，甚至可能导致整个工程难以进行。
（2）工程的设计风险。一个建筑工程在招投标中吸引投标者的主要因素便是工程的设计方案，如果设计方案不严谨，很难吸引到供应商。首先，一个不严格的工程设计在进行招标时，很难让人确认其真实性，在招标信息投放出去之后，供应商会通过工程的设计来判别信息的真实性，如果工程设计过于儿戏，会让供应商觉得这是一个虚假的工程，从而不会参与到投标中。其次，设计方案的偏差会误导招标方向，设计方案是供应商判断工程需求的主要途径，在进行招标准备，设计具体实施方案时，都是根据投标放给出的设计方案来进行准备的，如果工程设计便是错误的，那么参与招标的方案也会是错误的。最后，一个错误的工程设计会妨碍工程的具体实施以及建设结果，在错误工程设计的指导下，建筑的具体实施过程势必会遇到许多不合理的问题，最终的呈现效果也会与预期大相径庭。
（3）合同签订的风险。合同的签订是为了给供投双方的利益提供法律保障，通过签订具有法律效益的规范文件，将工程的标准以及各种责任进行详细划分，可以促进双方在建筑建设过程中的诚信合作。应该根据工程的不同性质来选择合适的合同形式，一边降低合作中的各种风险问题。合同所用的语言文字应该严谨、严密，防止有文字漏洞的出现，导致在合作过程中出现分歧。还要在合同中明确规定供应商应该使用怎样的材料来进行建设，建设时限是多少，在建设过程中如果出现问题应该由谁来负责，工人的工资谁来支付，以及工程质量应该达到一个怎样的标准，在一定的使用年限内如果出现问题是谁的责任，这些在合同之中都应该详细标注，这不仅是对合作双方利益的最大保障，也是对工程质量的负责。
（4）施工的风险。任何建筑工程在施工过程中的风险都是无法避免的，但是这种风险可以在有效的规避手段下得到很大程度的减小，而且应该设计好施工风险的赔偿问题，明确责任，提供最优的解决方案。供应商在施工设计中，应该对施工风险进行详细分析，包括在施工过程中可能发生的安全问题，应该采取怎样的措施进行防范，一旦发生安全事故应该怎样解决，比如说在某个建筑的施工过程中，施工材料从高楼层掉落，砸到了施工人员，由于安全帽质量不合格，导致施工人员受伤严重，施工人员的治疗费用应该由谁来承担，又应该怎样做出补偿，这些问题都应该在施工风险设计中一一进行详细阐述。
（5）自然灾害的风险。俗语有云：“人算不如天算”，再好的计划也赶不上变化，在建筑工程施工过程中，天气是影响其进度以及安全的重要因素。比如，如果在冬天施工，寒冷的天气会影响施工材料的凝合速率，也会影响工人的灵敏度，如果遇到下雪天或者是冰雹，便无法正常进行施工，导致施工时间延长，超出预定工期，工期延长导致建筑无法正常投入使用以及在延长的时间内所耗费的人力物力应该有谁来承担，这些都是无法确定的风险因素。除了天气之外，如果遇到风暴、地震等自然灾害，不仅会对工程带来倾灭性的灾害，更会带来严重的安全危害，会对供投双方都带来巨大的经济损失，轻则工程停止建设，重则企业无法支撑。
（6）政治变化的风险。
国家的建设发展越来越快，社会需求不断改变，政治风向也在不断变化，可能今天看重工厂发展，明天更侧重办公场所的建设，这种变化是难以估计的，如果建筑建设后与当前的发展风向有所相背，那么其经济价值就会相对减少。比如说某个建筑建设之初是为了作为购物商场使用，根据当前的商场设施匹配以及人群受众进行了相对应的建设和投资，以求其在投入使用后能够得到预期收益，但是在建设好之后，网络购物飞速发展，人们更倾向于足不出户的购物方式，去商场的人流量减少，商场收益也随之减少，没有达到预期的收益，甚至于产生的收益还没有投资多，相当于做了赔本买卖。
1.2 建筑工程招投标主体的角度分析
（1）从招标角度分析。招标方在招标时最重要的便是对于供应商的选择，从如何从众多的投标者中选择出一个信誉良好且能力出众的合作方是极其困难的，如果选择失误，会对工程的顺利进行以及后期利益收入产生严重影响。例如，招标者选择了一个信誉度差的供应商来合作，首先，供应商可能会由于信誉不足而无法得到足够的银行贷款或者在建设过程中无法正常进行某些工程的施工，因为我国对于失信人以及失信企业都有着一定的消费限制。其次，供应商可能会在施工过程中为了自己的利益而做一些手脚，比如用价钱较低但是质量较差的材料来进行建筑建设，或者是克扣拖欠工人工资，从中收取回扣。最后，供应商在资金到位之后没有提供对应的材料或者没有施工，虽然大多数供应商都会遵守合约，认真履行义务，但是对于信誉无法保证的供应商而言，“跑路”的行为也不是没有可能的。
（2）从投标角度分析。对于投标方，需要对招标方的意图进行分析，研究其想要的工程效果是怎样的，并且做出对应的工程方案，只有保证了自己的方案是符合招标方心意的，才有可能被选中。在中标之后，供应商还要担心一些不可控因素的发生，比如自然灾害、施工安全等风险的发生，这些问题不仅会影响工程的经济收益，而且极难处理，稍有不慎便会影响工程的顺利进行以及后续使用。
2 提高建筑工程招投标风险管理水平的方法
2.1 招标方的风险管理
（1）工程担保。招标方应该在不同的阶段设置不同的担保，包括投标阶段的担保、付款阶段的担保、实施阶段的担保以及使用阶段的担保，要保证在工程投标前的正常竞争，所付的金钱款项的有效使用，如果出现私自挪用投资款的情况，应该怎样赔偿，如果因此而造成了工程损失，又应该怎样赔偿。供应商在施工过程中要有一定的责任规范，包括建筑的后续保修问题也应该有所保证，通过工程的担保，将责任以及赔偿进行详细划分，通过法律保障供投双方的利益。
（2）工程保险。招标方可以为工程上一份保险，比如说自然灾害险，如果在工程建设过程中由于自然环境导致了工程受到破坏，所产生的损失可以让保险公司来赔偿。还要为建筑工人买保险，保证每个工人都能得到相应的补偿。工程保险虽然不能避免风险的发生，但是可以减少风险带来的损失。
（3）选择与信用良好的供应商合作。在一定程度上，合作者的信誉比合作者的实力更加重要，选择一个信用良好的合作商，可以保证工程资金的顺利流通、工程建设的顺利进行，以及建筑工地的质量。相反的，如果合作者的信誉有损，使用劣质建材、罔顾工人安全、拖欠工人工资，不仅会影响工程的建设和质量，还会影响投标方的信誉。
2.2 投标方的风险管理
投标方在合作过程中，应该用法律的手段捍卫自己的权益，签订好合同，在合同中明确资金投入以及责任分配，认真对待工程建设。首先，要保证建筑的材料质量；其次，要做好安全防护措施，包括安全帽、安全绳等。除此之外，还要做好施工管理，规范施工过程，才能最大程度的减少施工风险。
3 结束语
在建筑工程的招投标以及建设过程中，存在着各种各样的问题，比如自然灾害、安全事故等等，这些风险是无法彻底规避的，但是通过采取法律保护、购买保险等手段可以有效减少风险以及其所带来的损失。
参考文献:
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